Дело № 2-328/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 ноября 2017 года город Полярный 

Полярный районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Логиновой В.В.,

при секретаре Фроловой В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отдел пенсионного фонда Российской Федерации в г. Полярном ЗАТО Александровск Мурманской области о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отдел пенсионного фонда Российской Федерации в г. Полярном ЗАТО Александровск Мурманской области (далее – ГУ – ОПФ РФ в г. Полярном ЗАТО Александровск) о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

В обоснование иска указано, что после смерти супруга ФИО2 на его индивидуальном счете как застрахованного лица учтены пенсионные накопления. При жизни заявление о распределении денежных средств им не подавалось. Являясь правопреемником застрахованного лица, имеет право на получение пенсионных накоплений части трудовой пенсии умершего, пропустила установленный законом шестимесячный срок по причине отсутствие сведений о пенсионных накоплений и информации о возможности реализации своих прав на их получение.

ФИО1 просит восстановить пропущенный срок для обращения в ГУ – ОПФ РФ в г. Полярном ЗАТО Александровск за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО2

Истец ФИО1, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие.

Ответчик ГУ – ОПФ РФ в г. Полярном ЗАТО Александровск, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, приобщенный к материалам гражданского дела, в котором не возражал против восстановления пропущенного срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. 

В соответствии с положениями частями 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их неявка не является препятствием к разбирательству дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

В соответствии с пунктом 6 статьи 7 названного Федерального закона в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям пункта 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае отсутствия заявления застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Аналогичные положения содержались в статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу пункта 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

Пунктом 3 названной правовой нормы предусмотрено, что выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Таким образом, и действующее правовое регулирование допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.

Суд при разрешении спора учитывает, что установленный законом срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, соблюдение которого является условием реализации такого права.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 являлся лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования, имел пенсионные накопления, при жизни заявление о распределении средств пенсионных накоплений не подавал.

Согласно свидетельству о смерти серии I№..., выданному отделом ЗАГС администрации города Мурманска, ФИО2 умер 

<

дата> (л.д. 9).

Материалами дела подтверждено и не оспаривается сторонами, что ФИО1 являлась супругой умершего ФИО2 (л.д. 8).

В соответствии с пунктом 3 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 года № 711, (далее – Правила) правопреемники, за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил, имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

Правилами предусмотрено прямое обращение правопреемников в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации для выплаты средств пенсионных накоплений умершего, без обязательного обращения к нотариусу для определения круга наследников. При этом днем обращения правопреемника за выплатой средств пенсионных накоплений считается день приема территориальным органом фонда заявления со всеми необходимыми документами.

Пунктом 2 Правил к правопреемникам по закону первой очереди отнесены дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди).

ФИО1 обратилась в ГУ – ОПФ РФ в г. Полярном ЗАТО Александровск с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего ФИО2, однако в выплате было отказано по причине пропуска шестимесячного срока (л.д. 13).

Согласно материалам наследственного дела №..., открытого нотариусом нотариального округа ЗАТО Александровск Мурманской области 11 октября 2014 года к имуществу умершего ФИО2, ФИО1 является единственным наследником умершего супруга.

Из пояснений истца следует, что она пропустила срок подачи в ГУ – ОПФ РФ в г. Полярном ЗАТО Александровск заявления о выплате средств пенсионных накоплений умершего супруга, поскольку ей не было известно о наличии пенсионных накоплений и о своем праве на их получение, а также о порядке такого обращения. 

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, приведенной в определении от 24 октября 2013 года № 1546-О, пункт 3 статьи 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» направлен на обеспечение возможности своевременной реализации предоставленного правопреемникам умершего застрахованного лица права, гарантирует определенность и стабильность правового положения участников отношений по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, приведенными в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 года» срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым указанного пункта (абзац второй п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ).

Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Принимая во внимание вышеназванные нормы права и установленные обстоятельства, на основании исследованных доказательств суд признает причину пропуска ФИО1 срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица уважительной.

Согласно части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. 

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО1 к Государственному учреждению - Отдел пенсионного фонда Российской Федерации в г. Полярном ЗАТО Александровск Мурманской области о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица - удовлетворить.

Восстановить ФИО1 срок для обращения в государственное учреждение - Отдел пенсионного фонда Российской Федерации в г. Полярный ЗАТО Александровск Мурманской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего 14 сентября 2014 года застрахованного лица ФИО2. 

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Мурманский областной суд через Полярный районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий В.В. Логинова