Гражданское дело № 2-575/2021

УИД № 44RS0028-01-2021-000611-30

Решение

 изготовлено 12 июля 2021 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кострома

5 июля 2021 года

Костромской районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи К.А.Батухиной, 

при секретаре судебного заседания С.А.Мызенко, 

с участием:

представителей истца ФИО1, ФИО2, 

ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «НОВАТЭК-Кострома» к ФИО3 о взыскании ущерба от самовольного (несанкционированного) подключения к газораспределительной сети,

УСТАНОВИЛ:

ООО «НОВАТЭК-Кострома» обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании ущерба от самовольного (несанкционированного) подключения к газораспределительной сети в размере 238 023 рублей 24 копеек, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 5 580 рублей 23 копеек.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ООО «НОВАТЭК-Кострома» (ранее ООО «Газпром межрегионгаз Кострома», ООО «Костромская региональная компания по реализации газа») оказывает ответчику ФИО3 услуги по снабжению природным газом для бытовых нужд (отопление жилого помещения (отопительный прибор АОГВ), приготовление пищи (плита газовая)) по адресу: .... Лицевой счет открыт на абонента ФИО4, для расчетов за потребленный газ открыт лицевой счет №.... Договор абонентзаключил 19 декабря 2018 года. К правоотношениям, связанным со снабжением газом через присоединенную сеть применяются правила, регулирующие отношения по договору энергоснабжения. Частью 1 статьи 540 ГК РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок. Дифференцированные розничные цены на природный газ, реализуемый ООО «НОВАТЭК-Кострома» населению города Костромы и Костромской области утверждаются ежегодно Постановлениями Департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области. ООО «НОВАТЭК-Кострома» надлежащим образом снабжало ответчика природным газом в необходимых ему количествах, что в соответствии с частью 1 статьи 539 ГК Российской Федерации является добросовестным исполнением своих обязательств по договору. Нормативы объемов потребления природного газа утверждены Постановлением Региональной службы по тарифам администрации Костромской области № 06/68 от 9 ноября 2006 года. Истец указывает, что Свердловским районным судом города Костромы при рассмотрении гражданского дела № 2-273/2019 было установлено, что наружный газопровод в установленном порядке был принят уполномоченной организацией, также был заключен договор о техническом обслуживании о ремонте газопровода и технических устройств от 30 мая 2014 года между ФИО3 и ОАО «Газпром газораспределение Кострома». Пуск газа был произведен 16 июня 2014 года. 31 июля 2018 года работником ООО «НОВАТЭК-Кострома» ФИО5 была прекращена подача газа абоненту. Установлено устройство блокировки крана на вводе трубы газа. На основании пункта 77 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при пользовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года № 410, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом абонента в случае несанкционированного подключения внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети. При выходе представителя поставщика (контролера абонентской службы) в адрес абонента 21 декабря 2018 года был зафиксирован факт самовольного подключения к действующей газовой сети с нарушением правил безопасности путем открытия кранов внутри устройства блокировки крана. В результате самовольного (несанкционированного) подключения ООО «НОВАТЭК-Кострома» причинен ущерб в размере 238 023 рублей 24 копеек. Расчет ущерба от самовольного подключения выполнен на основании пункта 62 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354; цен, утвержденных Постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области от 27 декабря 2017 года № 17/555. Вследствие установления факта самовольного подключения ООО «НОВАТЭК-Кострома» обратилось в ОМВД России по Костромской области с заявлением о привлечении к уголовной и административной ответственности. В возбуждении уголовного дела и дела об административном правонарушении было отказано, однако данный факт самовольного подключения к действующей сети подтвержден актом обследования газового оборудования от 21 декабря 2018 года.

С учётом изложенного и со ссылкой на статьи 3, 15, 28, 131, 210, 153, 309, 539, 540, 541, 544, 547 ГК Российской Федерации, статьи 153, 155 ЖК Российской Федерации, истец ООО «НОВАТЭК-Кострома» просил суд взыскать с ответчика ФИО3 в свою пользу: сумму ущерба от самовольного (несанкционированного) подключения к газораспределительной сети в размере 238 023 рублей 24 копеек; в качестве расходов по оплате государственной пошлины 5 580 рублей 23 копейки. 

В ходе судебного разбирательства стороной истца заявленные требования были уточнены, в окончательном виде истец просит взыскать с ФИО3 сумму ущерба от самовольного (несанкционированного) подключения к газораспределительной сети в размере 225 738 рублей 02 копеек; в качестве расходов по оплате государственной пошлины 5 457 рублей 38 копеек.

Представители истца ООО «НОВАТЭК-Кострома» ФИО1, ФИО2, действующие на основании доверенностей, заявленные уточнённые требования поддержали по доводам и основаниям в нём указанным. 

Ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, представил суду письменный отзыв на исковое заявление, указывая на необоснованность заявленных исковых требований ООО «НОВАТЭК-Кострома» в связи с отсутствием документального подтверждения несанкционированного подключения к газовым сетям и незаконность действий ООО «НОВАТЭК-Кострома», в том числе указывает на нарушения стороны истца в части составления документов, а также на понуждение к заключению договоров.

Третье лицо АО «Газпром газораспределение Кострома», извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило, причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в их отсутствие не заявляли.

С учетом положений статьи 167 ГПК Российской Федерации, принимая во внимание принцип добросовестности использования процессуальных прав, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося третьего лица АО «Газпром газораспределение Кострома». 

Выслушав представителей истца ФИО1, ФИО2, ответчика ФИО3, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ООО «НОВАТЭК-Кострома» является поставщиком газа для оказания услуг по транспортировке газа, поставляемого населению ..., в том числе оказывает услуги по снабжению природным газом для бытовых нужд (отопление жилого помещения (отопительный прибор АОГВ), приготовление пищи (плита газовая)) по адресу: ....

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 17 марта 2021 года №... с 25 июля 2016 года за ответчиком ФИО3 зарегистрировано право собственности на жилой дом с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: ...; год ввода в эксплуатацию по завершении строительства - 2014; год завершения строительства - 2014.

ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 860 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для размещения индивидуального жилого дома, для иного использования; местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ..., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 16 марта 2021 года №.... 

В соответствии с частью 1 статьи 539 ГК Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу части 1 статьи 540 ГК Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьёй 546 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 541 ГК Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии с частью 1 статьи 544 ГК Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 548 ГК Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539-547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (пункт 1).

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2). 

В соответствии с положениями статьи 153 ЖК Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 155 ЖК Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Правоотношения сторон по подключению оборудования, пользованию этой услугой регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549.

Пунктом 21 указанных Правил предусмотрена обязанность абонента (гражданина) оплатить потребленный газ. Абонентом по договору или оказанной услуге является гражданин (собственник или наниматель) жилого помещения.

Согласно подпункту «а» пункта 23 Правил поставщик газа вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки.

В силу пункта 56 указанных Правил, проверка газоиспользующего оборудования возможна только при условии предварительного уведомления абонента о дате и времени ее проведения, полученного абонентом не позднее, чем за 7 дней до дня проведения проверки.

Согласно пункту 60 указанных Правил, проверка газоиспользующего оборудования производится с участием граждан, присутствовавших при проведении проверки и оформлении акта, то есть с участием абонента или его представителей, которым вручается копия акта.

В соответствии с пунктом 77 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 14 мая 2013 года № 410 в случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика. О наличии указанной угрозы свидетельствуют следующие факторы: а) отсутствие тяги в дымоходах и вентиляционных каналах; б) отсутствие притока воздуха в количестве, необходимом для полного сжигания газа при использовании газоиспользующего оборудования; в) неисправность или вмешательство в работу предусмотренных изготовителем в конструкции газоиспользующего оборудования устройств, позволяющих автоматически отключить подачу газа при отклонении контролируемых параметров за допустимые пределы (если такое вмешательство повлекло нарушение функционирования указанных устройств) при невозможности незамедлительного устранения такой неисправности; г) использование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования при наличии неустранимой в процессе технического обслуживания утечки газа; д) пользование неисправным, разукомплектованным и не подлежащим ремонту внутридомовым или внутриквартирным газовым оборудованием; е) несанкционированное подключение внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети.

В 2014 году ООО «...» на основании договора с ФИО3 было выполнено проектирование и строительство подземного газопровода низкого давления, а также проектирование и строительство внутренних устройств газоснабжения индивидуального жилого дома по адресу: ....

16 июня 2014 года ОАО «Газпром газораспределение Кострома» осуществлена врезка вновь построенного газопровода в действующий, место врезки магистральный газопровод по .... 

До декабря 2018 года мероприятий по приёмке построенного ООО «...» внутреннего газопровода не проводилось. 

30 мая 2014 года между ФИО3 и ОАО «Газпром газораспределение Кострома» был заключен договор №... о техническом обслуживании и ремонте газопровода и технических устройств по адресу: ....

31 июля 2018 года в связи с отсутствием договора поставки была прекращена поставка газа по адресу: ..., установлено устройство блокировки крана на вводе трубы газа, что подтверждается актом о прекращении подачи газа.

12 декабря 2018 года АО «Газпром газораспределение Кострома» ФИО3 были выданы технические условия на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения.

14 декабря 2018 года АО «Газпром газораспределение Кострома» был выдан акт о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) по адресу: ....

18 декабря 2018 года между АО «Газпром газораспределение Кострома» и ФИО3 был заключен договор о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (фактическое присоединение), а также договор №... о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и (или) наружного газопровода по вышеуказанному адресу.

19 декабря 2018 года между ФИО3 и ООО «НОВАТЭК-Кострома» был заключен договор поставки природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд №... в жилой дом по адресу: ....

В ходе проведения проверки 21 декабря 2018 года представителем истца был зафиксирован факт самовольного подключения к действующей газовой сети с нарушением правил безопасности путем открытия кранов внутри УБК по адресу: .... Данный факт зафиксирован представителями истца в акте обследования газового оборудования от 21 декабря 2018 года. 

В соответствии с частью 2 статьи 61 ГПК Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Вышеуказанные обстоятельства также были установлены решением Свердловского районного суда города Костромы от 5 апреля 2019 года, вступившим в законную силу 29 июня 2019 года, которым ФИО3 было отказано в удовлетворении исковых требований к ООО «НОВАТЭК-Кострома» о признании действий по установке блокирующего устройства газового ввода незаконными, снятии блокирующего устройства, о взыскании компенсации материального ущерба, компенсации морального вреда.

Данным решением суда установлено, что с момента пуска газа АО «Газпром газораспределение Кострома» (16 июня 2014 года) до декабря 2018 года подключение внутридомового газового оборудования по адресу: ..., не было санкционировано соответствующими службами.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о доказанности факта самовольного (несанкционированного) подключения домовладения ФИО4 к газораспределительной сети. 

Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено. Доводы, изложенные ответчиком в обоснование возражений по существу заявленного иска, суд находит несостоятельными, фактически направленными на переоценку выводов Свердловского районного суда города Костромы от 5 апреля 2019 года, имеющего по данному делу преюдициальное значение.

В соответствии с пунктом 62 Постановления Правительства Российской Федерации № 354 от 6 мая 2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Проверку факта несанкционированного подключения потребителя в нежилом помещении осуществляют исполнитель в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в случае если ресурсопотребляющее оборудование такого потребителя присоединено к внутридомовым инженерным сетям, и организация, уполномоченная на совершение указанных действий законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, в случае если такое подключение осуществлено к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до ввода в многоквартирный дом и потребление коммунального ресурса в таком нежилом помещении не фиксируется коллективным (общедомовым) прибором учета.

Объем коммунальных ресурсов, потребленных в нежилом помещении, при несанкционированном подключении определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев самовольного подключения.

В соответствии со статьёй 547 ГК Российской Федерации В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

Согласно статье 210 ГК Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 309 ГК Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Истцом произведен расчёт ущерба в соответствии с приведённым нормативным актом, который составляет 225 738 рублей 2 копейки. Указанный расчёт судом проверен, признан правильным. 

С учётом указанных обстоятельств, требования истца о взыскании суммы ущерба от самовольного (несанкционированного) подключения к газораспределительной сети подлежат удовлетворению в заявленном размере. 

Согласно статье 88 ГПК Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

Истец заявил о взыскании с ответчика расходов по государственной пошлине, оплаченной при подаче иска в суд, в размере 5 457 рублей 38 копеек. Документальное подтверждение несения истцом указанных расходов имеется в материалах дела.

В соответствии со статьёй 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

С учётом изложенного, суд полагает, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию фактически понесенные расходы по уплате госпошлины, исчисленной по правилам статьи 333.19 НК Российской Федерации от суммы задолженности, а именно: 5 457 рублей 38 копеек (исходя из расчёта: (225 738 рублей 2 копейки - 200 000)*1% + 5 200 рублей).

Стороной истца при подаче уточненного искового заявления заявлено о частичном возврате излишне уплаченной государственной пошлины в размере 122 рублей 85 копеек.

При подаче искового заявления ООО «НОВАТЭК-Кострома» была уплачена государственная пошлина в размере 5 580 рублей 23 копеек. Исходя из цены иска 238 023 рубля 24 копейки.

В ходе рассмотрения стороной истца заявленные требования были уточнены, в окончательном виде ООО «НОВАТЭК-Кострома» просит взыскать с ответчика ФИО3 225 738 рублей 2 копейки.

В связи с чем, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 333.19 НК Российской Федерации полагалось уплатить государственную пошлину в размер 5 457 рублей 38 копеек. 

Согласно статье 93 ГПК Российской Федерации основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.40 НК Российской Федерации предусмотрен возврат уплаченной государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.

Исходя из изложенного, суд полагает, что имеются основания для возврата истцу излишне уплаченной государственной пошлины в размере 122 рублей 85 копеек.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «НОВАТЭК-Кострома» к ФИО3 о взыскании ущерба от самовольного (несанкционированного) подключения к газораспределительной сети - удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «НОВАТЭК-Кострома» ущерб от самовольного (несанкционированного) подключения к газораспределительной сети в размере 225 738 рублей 2 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 457 рублей 38 копеек, а всего взыскать: 231 195 (Двести тридцать одну тысячу сто девяносто пять) рублей 40 копеек. 

Произвести частичный возврат ООО «НОВАТЭК-Кострома» государственной пошлины, уплаченной 19 февраля 2021 года получателю платежа УФК по Костромской области (УФНС России по Костромской области) в размере 122 рублей 85 копеек по платежному поручению №... от 19 февраля 2021 года.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья

КА.Батухина