РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 июля 2023 года село Большая Черниговка

Большеглушицкий районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Дмитриевой Е.Н., 

при секретаре Трубниковой Ю.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-753/2023 по административному иску Межрайонной ИФНС России №23 по Самарской области к ФИО1 о восстановлении срока для подачи административного искового заявления и взыскании задолженности по налогу,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и восстановлении пропущенного срока мотивируя свои требования тем, что Афтений являясь налогоплательщиком, в связи с наличием объектов налогообложения имеет задолженность по уплате налога за 2014 - 2015 год в сумме 1887 рублей 21 копейка, из которых: транспортный налог за 2014 год– 747 рублей, пеня в размере – 13 рублей 40 копеек, транспортный налог за 2015 год – 1120 рублей, налог на имущество физических лиц пеня за 2015 год – 1 рубль 24 копейки, земельный налог за 2015 год – 1 рубль и пени в размере 9 копеек, а также земельный налог за 2015 года в размере 4 рубля 48 копеек.

Указывая на то, что в связи с большой загруженностью срок для подачи административного искового заявления был пропущен, административный истец просит его восстановить и взыскать с административного ответчика сумму задолженности по налогам за 2014 - 2015 год в размере 1887 рублей 21 копейка.

Административное дело рассмотрено в порядке упрощенного производства, по ходатайству административного истца и в отсутствии возражений со стороны ответчика по рассмотрению дела в упрощенном порядке.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что заявленные требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Исходя из разъяснений п. 60 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 НК РФ, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд.

Статьей 48 НК РФ (в редакции действующей на момент образования задолженности) установлено, что заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статья 48 НК РФ предусматривает два специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, административный истец направил в адрес ФИО1 налоговое уведомление № № от 4 сентября 2016 года требования с обязанностью оплаты налога в размере 2263 рубля до 1 декабря 2016 года, в последствии а адрес ответчика было направлено требование №№ от 16 декабря 2016 года с указанием о необходимости оплаты задолженности по налогу в размере 3462 рубля 26 копеек со сроком исполнения до 21 февраля 2017 года и требование №№ от 21 декабря 2016 года с указанием о необходимости оплаты задолженности по налогу в размере 2052 рубля со сроком исполнения до 7 февраля 2017 года, следовательно установленный законом срок, в течение которого налоговый орган должен был обратиться в суд с заявление определяется до 7 августа 2020 года включительно.

Требования ответчиком в добровольном порядке исполнены в полном объеме не были, что послужило основанием для обращения в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа; 16 декабря 2022 года мировым судьей судебного участка № № 

<

данные изъяты> судебного района 

<

данные изъяты> области было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском установленного законом срока, в связи с чем требование не является бесспорным, на основании части 3 статьи 123.4 КАС РФ. 

В Большеглушицкий районный суд Самарской области с административным иском налоговая инспекция обратилась лишь 6 июня 2023 года, с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока, в качестве уважительности пропуска срока налоговый орган сослался на большой объем работы.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

При таких обстоятельствах, поскольку судом установлено, что на дату обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Афтений задолженности по налогу, начисленной за его несвоевременную уплату, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание налога в связи с пропуском установленного законом срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, причин, объективно препятствовавших своевременному обращению в суд налоговым органом не указано, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных налоговым органом требований, в связи с пропуском срока для обращения в суд за взысканием указанной задолженности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований Межрайонной ИФНС России №23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу за2014 - 2015 год – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Большеглушицкий районный суд Самарской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий Е.Н.Дмитриева