дело № 2а-1172/19 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд города Омска в составе:

председательствующего судьи Усенко Е.В.,

при секретаре Макухиной О.С.,

с участием адвоката по назначению Ермолаевой Л.Н.,

с участием помощника прокурора Ленинского АО г. Омска ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 22 марта 2019 года административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № УМВД России по городу Омску об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № УМВД России по 

<

адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобожденной из мест лишения свободы. В обоснование заявления указывает, что ФИО2 07 июля 2011 года осуждена Ленинским районным судом г. Омска по ч. 1 ст. 105 УК РФ 6 годам лишения свободы. Освобождена 06 июля 2017 года из СИ-1 Чувашской республики по отбытии срока.

30.03.2018 года и 19 февраля 2019 года ФИО2 признана виновной в совершении двух административных правонарушений, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ - нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства, либо пребывания 4 раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 час., если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, без разрешения ОВД; запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства (пребывания), без разрешения ОВД; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета нахождения в местах общественного питания, где производится реализация спиртных напитков, в том числе на розлив.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. С ходатайством об отложении рассмотрения дела к суду не обращался. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще. 

Суд признал явку ФИО2 в судебное заседание необязательной в связи с тем, что суду представлены сведения о том, что по месту жительства ФИО2 не живет, место пребывания его неизвестно, административным истцом представлены доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие ФИО2, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

Адвокат ФИО2 по назначению ФИО5 с административным исковым заявлением не согласилась. Полагала, что рассмотрение дела в отсутствие ФИО2 невозможно.

Помощник прокурора Ленинского АО 

<

адрес> ФИО4 просила административное исковое заявление Отдела полиции № УМВД России по 

<

адрес> удовлетворить частично - установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства, либо пребывания два раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 час., если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, без разрешения ОВД; 

Исследовав представленные доказательства, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично. 

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу п. 2 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений. 

В отношении указанного в п. 1 ч. 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3 ст. 3).

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации ( ч. 1 ст. 4).

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4).

Административный надзор устанавливается в отношении: освобожденных из мест лишения свободы лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5).

Срок административного надзора в отношении лица, указанного в пункте 1 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 2 ч. 3 ст. 5).

ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость (п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ) за совершение особо тяжкого преступления (ч. 5 ст. 15 УК РФ), при этом в течение последнего года признавалась виновной в совершении двух административных правонарушений, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ - правонарушения, посягающие на здоровье населения.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает возможным установить административный надзор сроком на три года.

Суд считает возможным согласиться с предложенными административным истцом административными ограничениями, полагая, что с учетом личности ФИО2 и в целях предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений необходимо избрать такие виды административных ограничений, как обязательная явка в ОВД по месту жительства, либо пребывания два раза в месяц для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 до 06.00 часов утра следующего дня, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, без разрешения ОВД. 

Необходимости в избрании остальных предложенных административным истцом видов административных ограничений суд в настоящее время не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 177, 273 КАС РФ, на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 4 УМВД России по г. Омску об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить за ФИО2, 

<

данные изъяты> административный надзор сроком на тригода, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства, либо пребывания два раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 до 06.00 часов утра следующего дня, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, без разрешения ОВД. 

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Разъяснить ФИО2, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья

Е.В. Усенко

Мотивированное решение изготовлено 22 марта 2019 года