№ 2-792(1)/2024

64RS0028-01-2024-001659-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2024 г. г. Пугачев

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Антонычевой Ю.Ю.,

при секретаре Скорик Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, расторжении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, и возврате земельного участка,

установил:

администрация Пугачевского муниципального района Саратовской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, расторжении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности. В обоснование иска указала, что 17.10.2023 между Пугачевским муниципальным районом Саратовской области (Арендодатель) и ФИО1 (Арендатор) на основании протокола о результатах аукциона № 

<

Номер> от ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды 

<

Номер> земельного участка, находящегося в государственной собственности, с кадастровым номером 

<

Номер> площадью 2 497 кв.м, расположенного по адресу: 

<

Адрес>, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи 17.10.2023. Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке. Согласно указанному договору аренды земельного участка ежегодный размер арендной платы установлен в ходе проведения торгов в размере 71 455 руб. 02 коп., задаток в размере 10 591 руб. 02 коп. Арендная плата начисляется с даты передачи участка по акту приема-передачи и вносится арендатором поквартально, до 10 числа месяца, следующего за оплачиваемым кварталом, Однако, вопреки условиям договора, ответчик арендную плату за пользование земельным участком не вносил, в связи с чем, за период с 17.10.2023 по 21.06.2024 образовалась задолженность в размере 38 160 руб. 10 коп., кроме того, в соответствии с условиями договора была начислена пеня в размере 0,1% от размера квартальной арендной платы за каждый день просрочки, которая составила 1 985 руб. 02 коп. Истец обратился к ответчику с претензией 09.07.2024, однако до настоящего времени ответ не получен. На основании вышеизложенного, истец просил взыскать с ответчика в его пользу задолженность по арендной плате за период с 17.10.2023 по 21.06.2024 в размере 38 160 руб. 10 коп., пени за неуплату арендной платы за период с 11.01.2024 по 21.06.2024 в размере 1 985 руб. 02 коп., а всего – 40 145 руб. 12 коп, расторгнуть договор 

<

Номер> от 17.10.2023 аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности.

Истец администрация Пугачевского муниципального района Саратовской области о времени и месте судебного заседания извещен, представитель в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Ответчик ФИО1 в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса. 

Исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.

В силу положений п. 3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно п. 2, 4, 12 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Размер арендной платы определяется договором аренды.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В соответствии с п. 1, 5 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу положений п. 1, 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом. 

Согласно п. 1 ст. 611 ГК РФ, арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества. 

В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Из системного толкования ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Судом установлено, что 03.08.2023 администрацией Пугачевского муниципального района Саратовской области вынесено распоряжение № 280-р о проведении 12.09.2023 аукциона в электронной форме на право заключения договора аренды земельного участка согласно приложению, установлении начальной цены предмета аукциона на право заключения договора аренды земельного участка (ежегодная арендная плата) в размере, определяемом в процентном отношении от кадастровой стоимости земельного участка (л.д. 11-12).

Как следует из протокола № 

<

Номер> от ДД.ММ.ГГГГ победителем аукциона признан участник ФИО1, который предложил наибольший размер ежегодной арендной платы за земельный участок, с кадастровым номером 

<

Номер>, расположенный по адресу: 

<

Адрес>, в сумме 71 455 руб. 02 коп. (л.д. 13-14).

17.10.2023 между администрацией Пугачевского муниципального района Саратовской области (Арендодатель) и ФИО1 (Арендатор) заключен договор аренды 

<

Номер> земельного участка, находящегося в государственной собственности, площадью 2 497 кв.м, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 

<

Номер>, расположенного по адресу: 

<

Адрес>, для использования в целях: для ведения личного подсобного хозяйства (п. 1.1 договора).

Согласно п. 2.1, 2.2 договора данный договор заключен сроком на двадцать лет с 17.10.2023 по 17.10.2043 и считается заключенным с момента передачи участка. Акт приема передачи подписывается одновременно с подписанием настоящего договора.

В соответствии с п. 3.1, 3.2 договора ежегодный размер арендной платы за участок установлен в ходе аукциона в размере 71 455 руб. 02 коп., задаток в размере 10 591 руб. 02 коп. засчитывается в счет арендной платы за него. Арендная плата начисляется с даты передачи участка по акту приема-передачи, устанавливается в рублях Российской Федерации и вносится Арендатором поквартально, до 10 числа месяца, следующего за оплачиваемым кварталом, путем перечисления денежных средств по указанным в данном пункте договора реквизитам.

В соответствии с п. 4.4 договора Арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия настоящего договора, использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, принять от Арендодателя участок по акту приема-передачи в день подписания сторонами настоящего договора, своевременно уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату.

Пунктом 5.2 договора предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору Арендатор уплачивает Арендодателю пени в размере 0,1% от размера квартальной арендной платы за каждый день просрочки. Началом применения данной санкции считается день, следующий за последним днем срока платежа (л.д. 7-9).

Во исполнение п. 2.2 договора, 17.10.2023 сторонами составлен и подписан акт приема-передачи земельного участка, согласно которому Арендодатель передал, а Арендатор принял земельный участок, общей площадью 2 497 кв.м, с кадастровым номером 

<

Номер>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, границы земельного участка имеют следующее местоположение: 

<

Адрес> (л.д. 10).

Согласно выписке из ЕГРН от 16.09.2024 № КУВИ-001/2024-231925961, на основании договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от 17.10.2023, 25.10.2023 зарегистрировано обременение объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером 

<

Номер>, в виде аренды, срок действия обременения с 25.10.2023 по 17.10.2043 (л.д. 54-55).

Согласно представленному в материалы дела расчету, размер задолженности арендной платы за период с 17.10.2023 по 21.06.2024 составляет 38 160 руб. 10 коп., пеня составляет 1 985 руб. 02 коп. (л.д. 34, 35).

Представленный истцом расчет задолженности суд находит верным, поскольку он основан на условиях договора, которые были согласованы сторонами, ответчиком не оспорен, иного расчета размера задолженности ответчиком не представлено, в связи с чем, суд считает установленным факт наличия задолженности в указанном размере. Доказательств надлежащего исполнения обязательств, отсутствия задолженности либо неправомерности представленного истцом расчета, ответчик суду не предоставил. 

Поскольку ответчик ФИО1 в нарушение условий договора не вносил арендную плату, истцом 08.07.2024 в его адрес была направлена претензия о расторжении договора аренды и об оплате задолженности по арендной плате, пени в срок до 08.08.2024 (л.д. 37-39, 43). Указанная претензия ответчиком оставлена без ответа. 

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Таким образом, поскольку установлено, что ФИО1, в нарушение положений ст. 309 ГК РФ и условий договора аренды, обязательство по внесению арендной платы за период с 17.10.2023 по 21.06.2024 не исполнял, доказательств обратному не представлено, суд приходит к выводу о взыскании с него в пользу истца задолженности по арендной плате и пени в полном объеме. 

Разрешая требования истца о расторжении договора аренды земельного участка суд приходит к следующему. 

В соответствие с п. 1 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п. 2 ст. 450 настоящего Кодекса. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

По смыслу ст. 619 ГК РФ досрочное расторжение договора является крайней мерой за нарушение арендатором своих обязательств и применяется в случае неисполнения арендатором обязательства в разумный срок даже после направления ему предупреждения об этом. 

В соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. 

Согласно п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии с п. 4.1.1, 6.2 договора аренды, арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора, в том числе при возникновении у арендатора задолженности по арендной плате за два квартала подряд. 

Как установлено ранее судом, истцом принимались меры к внесудебному урегулированию спора: в адрес ФИО1 направлялась претензия о расторжении договора аренды и об оплате задолженности по арендной плате, пени. Ответчиком данная претензия оставлена без внимания, задолженность по арендной плате до настоящего времени не погашена. С учетом того, что имело место существенное нарушение условий договора аренды со стороны ответчика, платежи по арендной плате им не вносились, что повлекло для истца значительные убытки, суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о расторжении вышеуказанного договора аренды. 

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и с учетом положений ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Пугачевского муниципального района Саратовской области в размере 1 404 руб. 35 коп. за требование имущественного характера, подлежащего оценке, а также в размере 6 000 руб. за требование неимущественного характера (п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ (в редакции действовавшей на момент подачи иска)), а всего 7 404 руб. 35 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН 

<

Номер>) в пользу администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области (ИНН 

<

***>) задолженность по арендной плате за период с 17.10.2023 по 21.06.2024 в размере 38 160 руб. 10 коп., пени за неуплату арендной платы за период с 11.01.2024 по 21.06.2024.2024 в размере 1 985 руб. 02 коп., а всего 40 145 руб. 12 коп.

Расторгнуть договор аренды № 

<

Номер> земельного участка, находящегося в государственной собственности, общей площадью 2 497 кв.м, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 

<

Номер>, расположенного по адресу: 

<

Адрес>, для использования в целях: для ведения личного подсобного хозяйства, заключенный 17.10.2023 между администрацией Пугачевского муниципального района Саратовской области и ФИО1. 

Взыскать с ФИО1 (ИНН 

<

Номер>) в доход бюджета Пугачевского муниципального района Саратовской области государственную пошлину в размере 7 404 руб. 35 коп.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Пугачевский районный суд Саратовской области.

Судья