Дело № 2-1717/17 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«7» сентября 2017 года

г.Владимир, Владимирская область

Ленинский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Фоминой А.В.

при секретаре Косаревой А.С.,

с участием:

представителя истца по доверенности ФИО1,

ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4 ФИО5, ФИО6, 

представителей ответчиков ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО3, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО5, ФИО4 по доверенности ФИО14,

представителя ответчика ФИО6 по устному ходатайству ФИО15,

представителя третьего лица – Управления архитектуры и строительства администрации г. Владимира по доверенности ФИО16,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире гражданское дело по иску Администрации г. Владимира к ФИО3, ФИО13, ФИО6, ФИО11, ФИО10, ФИО7, ФИО9, ФИО4, ФИО12, ФИО2, ФИО8, ФИО5, ФИО17. о понуждении к заключению соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Владимира обратилась в суд к ФИО3, ФИО13, ФИО6, ФИО11, ФИО10, ФИО7, ФИО9, ФИО4, ФИО12, ФИО2, ФИО8, ФИО5, ФИО17 с исковым заявлением, с учетом его уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ, о понуждении к заключению соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка.

В обоснование требований истец указывает, что на основании договора купли-продажи от 06.07.2012 ООО «Заклад» приобрело право общей долевой собственности (9361/10000) незавершенного строительством многоэтажного жилого дома с кадастровым №, расположенного по адресу: 

<

адрес> Право собственности зарегистрировано 10.04.2013.

На основании пп.10 п.2 ст.39.6 Земельного кодекса РФ 03.03.2016 между администрацией города Владимир и ООО «Заклад» был заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, предоставленный для завершения строительства многоэтажного жилого дома. Срок аренды земельного участка установлен с 03.03.2016 года по 01.02.2019 года.

Договор аренды земельного участка зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем 18.05.2016 в реестр внесена запись №.

На основании решений судов общей юрисдикции за физическими лицами на незавершенный строительством многоэтажный жилой дом общей площадью 1007,3 кв.м, расположенный по 

<

адрес>у, зарегистрировано право общей долевой собственности, а именно за:

ФИО18 62/10000 доли в праве; ФИО3 63/10000 доли в праве; ФИО19 32/10000 доли в праве; ФИО8 32/10000 доли в праве; ФИО4 44/10000 доли в праве; ФИО12 44/10000 доли в праве; ФИО13 44/10000 доли в праве; ФИО20 61/10000 доли в праве; ФИО17 61/10000 доли в праве; ФИО5 44/10000 доли в праве; ФИО6 44/10000 доли в праве; ФИО10 22/10000 доли в праве; ФИО11 22/10000 доли в праве; ФИО2 48/10000 доли в праве; ФИО9 16/10000 доли в праве.

По договорам уступки права требования от 16.08.2016 права участников долевого строительства перешли от ФИО18 и ФИО20 к ФИО21, то есть 62/10000 доли и 61/10000 доли в праве общей долевой собственности.

ФИО21 оформила земельно-правовые документы на вышеуказанный земельный участок путем присоединения к договору аренды от 03.03.2016 года №, о чем в реестр внесена соответствующая запись.

В соответствии с нормами Земельного кодекса РФ администрацией города Владимира в адрес сособственников объекта незавершенного строительством были направлены уведомления о необходимости оформления земельно-правовых документов на земельный участков по адресу: 

<

адрес> проезд для завершения строительства.

Вместе с тем, получив уведомления о необходимости оформления земельно-правовых документов и соглашений о присоединении к договору аренды № с приложением заверенной копии договора аренды, сособственники незавершенного строительства земельно-правовые документы до настоящего времени не оформили.

С учетом изложенного, истец просит суд обязать ответчиков заключить соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка № от 03.03.2016 (кадастровый № земельного участка №, общей площадью 5133 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>) в целях завершения строительства многоэтажного жилого дома, на срок по 01.02.2019 года пропорционально долям ответчиков в праве общей долевой собственности на незавершенный строительством многоэтажный жилой дом с кадастровым номером №

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО6, её представитель по устному ходатайству ФИО15, в судебном заседании возражали против удовлетворения требований истца в полном объеме.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, их представитель по доверенности ФИО14, в судебном заседании возражали относительно требований истца, просили в иске отказать.

Ответчики ФИО13, ФИО11, ФИО10, ФИО7, ФИО9, ФИО12, ФИО8 в судебное заседание не явились, направили для участия в деле доверенного представителя ФИО14, возражавшую по заявленным требованиям истца, по изложенным в отзыве основаниям. 

Ответчик ФИО17 в судебное заседание не явилась, причины неявки суду не сообщила.

Представитель третьего лица – Управления архитектуры и строительства администрации г. Владимира по доверенности ФИО16, в судебном заседании поддержала требования администрации города Владимира.

Представитель третьего лица ООО «Заклад» в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил.

С учетом мнения участвующих в деле лиц, судом вынесено определение о рассмотрении дела по существу в отсутствие неявившихся участников процесса. 

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Исходя из положений ст. 6 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к ведению местного самоуправления отнесены вопросы регулирования планировки и застройки территории муниципальных образований, а также владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью, в состав которой входят муниципальные земли (ст. 29 Закона), то есть земли, находящиеся в пределах муниципального образования.

Как установлено в судебном заседании, на основании договора купли-продажи от 06.07.2012 ООО «Заклад» приобрело право общей долевой собственности (9361/10000) незавершенного строительством многоэтажного жилого дома с кадастровым №, расположенного по адресу: 

<

адрес> Право собственности зарегистрировано 10.04.2013. (л.д.8-10)

Установлено, что 03.03.2016 между администрацией города Владимир и ООО «Заклад» заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 5133 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> предоставленного для завершения строительства многоэтажного жилого дома. Срок аренды земельного участка установлен с 03.03.2016 года по 01.02.2019 года. (л.д.13-18)

Договор аренды земельного участка зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем 18.05.2016 в реестр внесена запись №.

Из материалов дела следует и подтверждается судебными решениями, а также свидетельствами о государственной регистрации права, за физическими лицами (ответчиками по делу) на незавершенный строительством многоэтажный жилой дом общей площадью 1007,3 кв.м, расположенный по 

<

адрес> зарегистрировано право общей долевой собственности, а именно за: ФИО18 62/10000 доли в праве; ФИО3 63/10000 доли в праве; ФИО19 32/10000 доли в праве; ФИО8 32/10000 доли в праве; ФИО4 44/10000 доли в праве; ФИО12 44/10000 доли в праве; ФИО13 44/10000 доли в праве; ФИО20 61/10000 доли в праве; ФИО17 61/10000 доли в праве; ФИО5 44/10000 доли в праве; ФИО6 44/10000 доли в праве; ФИО10 22/10000 доли в праве; ФИО11 22/10000 доли в праве; ФИО2 48/10000 доли в праве; ФИО9 16/10000 доли в праве. (л.д.159-258 том 1, л.д. 1-87 том 2)

Из объяснений сторон следует, что в настоящее время указанный выше многоэтажный жилой дом не достроен, фактически окончено строительство двух этажей из предполагаемых десяти этажей.

Из материалов дела также следует, что администрацией города Владимира в адрес ответчиков были направлены Соглашения от 01.02.2017 года о присоединении к договору аренды земельного участка № от 03.03.2016 года. (л.д.33-72)

Данные обстоятельства в судебном заседании сторонами не оспаривались.

В соответствии со ст. 420 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Если объекты недвижимости, расположенные на неделимом участке, принадлежат на праве собственности одному лицу и на праве оперативного управления госучреждению, эти лица вправе заключить договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора с указанием на наличие у учреждения права безвозмездного ограниченного пользования участком для осуществления прав на занимаемые помещения.

Обязанность заключить договор аренды со множественностью лиц на стороне арендатора для собственников объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, находящемся в государственной собственности следует из положений статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

Как указано выше, в соответствии с заключенным между администрацией города Владимир и ООО «Заклад» договором № аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 5133 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, Арендатором является ООО «Заклад». Участок передается Арендатору для завершения строительства многоэтажного жилого дома (п.1.2 Договора).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 30.12.2014 № 214- ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в качестве застройщика могут выступать юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющее в собственности или на праве аренды, на праве субаренды либо в предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" случаях на праве безвозмездного срочного пользования земельный участок и привлекающее денежные средства участников долевого строительства в соответствии с настоящим Федеральным законом для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство.

Из объяснений представителя истца следует, что до настоящего времени разрешение на завершение строительства указанного выше дома, ООО «Заклад» получено не было.

Обращаясь с настоящим иском в суд о понуждении к заключению фактически договора аренды земельного участка со множественностью лиц, истец полагает о наличии у ответчиков в собственности здания, строения сооружения, в силу положений ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, а следовательно, их обязанность заключить такой договор.

Вместе с тем, как установлено материалами дела, за ответчиками зарегистрировано право общей долевой собственности на незавершенный строительством многоэтажный жилой дом.

Жилищным кодексом Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) установлено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) (части 1 и 2 статьи 15 ЖК РФ).

К жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната (часть 1 статьи 16 ЖК РФ).

На основании пункта 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Вместе с тем, доказательств тому, что в силу вышеизложенного по адресу: 

<

адрес> расположено здание, сооружение в виде многоквартирного и многоэтажного жилого дома, в материалах дела не содержится.

Кроме того, частью 10 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила, возможно, с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.

Как следует из представленного в материалы дела соглашения от 01.02.2017 года о присоединении к договору аренды земельного участка № от 03.03.2016 года, содержащего условие о множественности лиц на стороне арендатора, оно в то же время не содержит указания на размер обязательств каждого из арендаторов в отношении предмета такого договора аренды - земельного участка с кадастровым номером №

Применительно к правилам статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации такое условие является существенным.

Кроме того, из текста Соглашения о присоединении усматривается, что истец определяет не предмет аренды, а лишь арендную плату за несколько квадратных метров для завершения строительства многоквартирного жилого дома.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что приведенное выше Соглашение о присоединении не содержит всех существенных условий.

Кроме того, доказательств тому, что площадь предполагаемого многоэтажного жилого дома составляет именно 1 007,3 кв.м., из которой истцом был произведен расчет долей, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, в материалы дела не представлено. 

По мнению суда, данное обстоятельство также является существенным условием, поскольку при отсутствии конкретной площади объекта, применительно к расчету долей на каждого ответчика по определению размера арендной платы, может повлечь нарушение их прав, что недопустимо в силу положений ст.421 ГК РФ.

Следует также отметить, что в силу пункта 4 статьи 29 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" регистрационная запись об ипотеке погашается по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)".

Пунктом 1.1 статьи 25 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" установлен порядок погашения регистрационной записи об ипотеке, возникшей в силу Закона об участии в долевом строительстве, в соответствии с которым регистрационная запись погашается органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, на основании заявления застройщика и предъявления им всех перечисленных в этой норме документов, подтверждающих окончание строительства и передачу квартир по заключенным договорам.

Вместе с тем в материалы дела не представлено доказательств об исполнении застройщиком обязательств по всем заключенным договорам долевого строительства и передачи в установленном законом порядке всех объектов долевого строительства в многоквартирном доме, а также исполнении обязательств перед залогодержателями (ответчиками по настоящему спору). 

В силу всего изложенного выше, суд приходит к выводу о том, что отсутствуют законные основания для удовлетворения требований администрации г. Владимира к ФИО3, ФИО13, ФИО6, ФИО11, ФИО10, ФИО7, ФИО9, ФИО4, ФИО12, ФИО2, ФИО8, ФИО5, ФИО17 о понуждении к заключению соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка, в связи с чем, в иске надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Администрации г. Владимира в иске к ФИО3, ФИО13, ФИО6, ФИО11, ФИО10, ФИО7, ФИО9, ФИО4, ФИО12, ФИО2, ФИО8, ФИО5, ФИО17. о понуждении к заключению соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка, - отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г.Владимира в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья А.В.Фомина

Мотивированное решение суда принято 12.09.2017 года.