Дело № 2а-3012/18 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2018 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе: 

председательствующего судьи Щеглова И.В.,

при секретаре Слесаревой А.Ю., 

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области к Некоммерческому партнерству – Федерации спортивного туризма Новгородской области «НОВГОРОДСКИЙ ЭКСТРИМ» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области (далее – Управление) обратилось в суд с административным иском к Некоммерческому партнерству – Федерации спортивного туризма Новгородской области «НОВГОРОДСКИЙ ЭКСТРИМ» (далее – Партнерство) о ликвидации некоммерческой организации и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. 

В обоснование иска указано, что при проведении Управлением в отношении Партнерства проверки установлено нарушение требований действующего законодательства, а именно, Партнерство до настоящего времени не предоставило в Управление информацию об объеме денежных средств и иного имущества, полученного от иностранных источников, которые указаны в ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании за 2016 и 2017 г.г., о продолжении своей деятельности. Кроме того, Партнерство не разместило указанную отчетность на информационном портале о деятельности некоммерческих организаций Минюста России в установленный срок.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, Партнерство неоднократно извещалось по действующему юридическому адресу, согласно сведениям ЕГРЮЛ, заказная корреспонденция возвратилась в адрес суда за истечением срока хранения.

Поскольку юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним, риск неполучения поступившей корреспонденции несет непосредственно адресат, уклонившийся от получения сообщения, суд полагает возможным, на основании ч.4 ст.263 КАС РФ, рассмотреть дело без участия представителя административного ответчика.

Представитель заинтересованного лица УФНС по НО в заседание также не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без участия представителя УФНС.

Представитель административного истца Управления в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 23 ноября 2004 года Управлением Федеральной налоговой службы по Новгородской области было зарегистрировано Некоммерческое партнерство – Федерация спортивного туризма Новгородской области «НОВГОРОДСКИЙ ЭКСТРИМ», учетный номер № присвоен основной государственный регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц, место нахождения Партнерства – 

<

адрес>; лицо, имеющее право действовать без доверенности – Председатель Совета Федерации – ФИО2. 

В ходе проведенной Управлением проверки установлено, что в нарушение п.п. 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона РФ от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее также – Федеральный закон от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ), Партнерство не представило в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по установленным формам. Также не представлено и заявление о том, что учредителями (участниками, членами) Партнерства не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, что Партнерство не имело в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, если поступления имущества и денежных средств Партнерства в течение года составили до трех миллионов рублей. Не представлена информация в произвольной форме о продолжении своей деятельности.

В нарушение п. 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ Партнерство не разместило вышеуказанную отчетность в сети Интернет на информационном портале о деятельности некоммерческих организаций Минюста России в соответствии с Порядком размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций, утвержденным приказом Минюста РФ от 07 октября 2010 года N 252, за 2016 год – в срок до 15.04.2017 г., за 2017 г. – в срок до 15.04.2018 г.

За непредставление указанных сведений за 2016 год, в отношении Партнерства Управлением 13.06.2017 года составлен протокол об административном правонарушении № 16. Постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Новгородского судебного района Партнерству назначено административное наказание в виде предупреждение.

11 июля 2017 года Партнерству Управлением было вынесено предупреждение №53/03-1827, обязывающее в месячный срок устранить нарушения действующего законодательства РФ.

Необходимая отчетность за 2016 и 2017 г.г. до настоящего времени Партнерством в Управление не представлена.

21.03.2018 г. в адрес Управления поступило заявление от Председателя Совета Партнерства ФИО2 с просьбой о ликвидации партнерства в судебном порядке, так как Партнерство уставную и финансово-хозяйственную деятельность не осуществляет с октября 2015 года и не имеет финансовой возможности для самостоятельной ликвидации. 

Согласно ст. 18 Федерального закона РФ от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее также – Федеральный закон от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ), некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами

Поскольку судом установлен факт неоднократного непредставления Партнерством в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ, то в силу п. 10 данной статьи, исковые требования Управления о ликвидации Партнерства подлежат удовлетворению.

Учитывая, что административный ответчик является некоммерческой организацией, средств не имеет, а административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч. 3 ст. 114 КАС РФ считает возможным отнести судебные расходы, понесенные в связи с рассмотрением дела, на счет федерального бюджета.

Руководствуясь ч. 4 ст. 114, ст. ст.175-180, ст. 264 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области удовлетворить.

Ликвидировать Некоммерческое Партнерство – Федерацию спортивного туризма Новгородской области «НОВГОРОДСКИЙ ЭКСТРИМ», с исключением сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – 09.07.2018 г.

Председательствующий И.В. Щеглов