Дело № 2а-414/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Павлово 03 мая 2018 года

Павловский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Жилкина А.М.,

при секретаре Заботиной Ю.И.,

с участием представителя административного истца – ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ОМВД России по Кольчугинскому району Владимирской области о признании незаконными действия ОМВД России по Кольчугинскому району Владимирской области, выразившиеся в изменении регистрационных данных транспортного средства, об обязании восстановить регистрационные данные о принадлежности транспортного средства,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФИО2 обратилась в суд с административным иском к ОМВД России по Кольчугинскому району Владимирской области в котором просила суд признать действия ОМВД России по Кольчугинскому району Владимирской области выразившиеся в изменении регистрационных данных транспортного средства 

<

данные изъяты> №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, номер двигателя №, цвет серо-коричневый, незаконными; обязать ОМВД России по Кольчугинскому району Владимирской области восстановить регистрационный учет указанного транспортного средства.

В обоснование исковых требований административный истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи № у ООО «Автолига-Восток» ею приобретен в собственность автомобиль 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, номер двигателя №, цвет серо-коричневый, ПТС №.

Данный автомобиль 

<

данные изъяты> находился в залоге по договору залога № от ДД.ММ.ГГГГ в обеспечение исполнения обязательств ФИО2 по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, по которому ОАО «АКБ «Саровбизнесбанк» предоставил кредит в сумме 500 000,00 рублей со сроком погашения ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно п.п. 3,5 договора залога № от ДД.ММ.ГГГГ заложенное имущество принадлежит Залогодателю на праве собственности. Документом, подтверждающим право собственности, является паспорт транспортного средства, подлинный экземпляр которого передается Залогодержателю на время действия договора залога. Заложенный автомобиль хранится у Залогодателя по адресу: г

<

адрес>. Залогодатель не вправе без согласия банка отчуждать автомобиль, являющийся предметом залога по данному договору.

ДД.ММ.ГГГГ принадлежащий ФИО2 на праве собственности автомобиль 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, номер двигателя №, цвет серо-коричневый, ПТС №, зарегистрирован МОТОиРА ГИБДД 

<

адрес>, и выдано свидетельство о регистрации ТС серия № и государственный регистрационный знак №.

ДД.ММ.ГГГГ паспорт транспортного средства (ПТС) № на автомобиль 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, номер двигателя №, цвет серо-коричневый, передан ОАО «АКБ «Саровбизнесбанк» по акту приема-передачи. 

ДД.ММ.ГГГГ кредитный договор № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 исполнен в полном объеме, о чем имеется расписка ПАО «Саровбизнесбанк». ПТС № передан ФИО2 ПАО «Саровбизнесбанк» по акту приема-передачи документов. 

В ДД.ММ.ГГГГ. из налоговой инспекции в адрес ФИО2 не поступило налоговое уведомление об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ. МРИ ФНС по Нижегородской области направило ее в МРЭО ГИБДД МО МВД России "Павловский" выяснить причины не поступления сведений в налоговый о наличии в собственности автомобиля 

<

данные изъяты> VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, номер двигателя №, цвет серо-коричневый. По базе данных в МРЭО ГИБДД МВД России "Павловский" ФИО2 сообщили, что у данного автомобиля имеется другой собственник. 

В ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 написала заявление в Павловскую городскую прокуратуру по факту мошеннических действий неустановленными лицами в отношении принадлежащего ей на праве собственности автомобиля 

<

данные изъяты>. Данное заявление направлено прокуратурой в МО МВД России «Павловский». 

ДД.ММ.ГГГГ в из МО МВД России «Павловский» поступило уведомление № о том, что по заявлению ФИО2, зарегистрированному в МО МВД России «Павловский» за вх. № от ДД.ММ.ГГГГ (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ) проведена проверка, по результатам которой было вынесено постановление о направлении материала проверки по территориальности в ОМВД России по Кольчугинскому району Владимирской области, для проведения проверки и принятия решения в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ. 

В силу части 3 статьи 55 Конституции РФ, п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Ограничение правомочий собственника транспортного средства, обусловленное особым правовым режимом данного источника повышенной опасности, предусмотрено Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон о безопасности дорожного движения), который определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации.

Допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается (п. 3 ст. 15 Федерального закона о безопасности дорожного движения).

Осуществляя нормативно-правовое регулирование в сфере безопасности дорожного движения, Министерство внутренних дел Российской Федерации издало Правила, устанавливающие единый на всей территории Российской Федерации порядок регистрации в Госавтоинспекции автомототранспортных средств. Регистрация осуществляется в целях обеспечения государственного учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности, выявления преступлений и пресечения правонарушений, связанных с использованием транспортных средств, исполнения законодательства Российской Федерации (пункт 2).

Пунктом 16 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом МВД РФ от 24.11.2008 № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» (далее - Административный регламент) установлен перечень документов, которые необходимо предоставить собственнику или владельцу транспортного средства для совершения регистрационных действий, в т.ч. и паспорт транспортного средства. 

Паспорт транспортного средства - это документ, действующий на территории РФ для регистрации и допуска транспортного средства к эксплуатации, его наличие обязательно для регистрации и допуска к участию в дорожном движении (абз. 2 п. 1 постановления Совета Министров -Правительства РФ от 18.05.1993 № 477 «О введении паспортов транспортных средств»). Следовательно, паспорт транспортного средства - это основной документ, содержащий в себе полные сведения о характеристиках и конструктивных особенностях автомобиля.

В силу п.3 Административного регламента не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами по следующим основаниям: представлены документы и (или) сведения, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации, а также содержащие недостоверную информацию; обнаружены признаки скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных). 

Согласно п.20 Административного регламента транспортные средства, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Правилами, регистрируются только за собственниками транспортных средств - юридическими или физическими лицами, указанными в паспортах транспортных средств, заключенных в установленном порядке договорах или иных документах, удостоверяющих право собственности на транспортные средства в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

При регистрации либо изменении регистрационных данных транспортных средств, в паспортах транспортных средств делаются соответствующие отметки (п.41 Административного регламента). 

Автомобиль 

<

данные изъяты> №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, номер двигателя №, цвет серо-коричневый, не выбывал из владения ФИО2 с момента его покупки в автосалоне «Автолига-Восток» по настоящее время. Оригинал ПТС №, свидетельство о регистрации ТС серия № находятся у ФИО2 на руках; изменение, уничтожение идентификационной маркировки, нанесенной на транспортное средство организацией-изготовителем не производилось. Автомобиль по настоящее время проходит техническое обслуживание в ООО «Автолига-Восток», о чем имеются соответствующие отметки в сервисной книжке. 

Считает, что ОМВД России по Кольчугинскому району Владимирской области неправомерно, без наличия на то правовых оснований, изменило регистрационные данные транспортного средства 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, номер двигателя №, цвет серо-коричневый, зарегистрировав данный автомобиль за иным собственником, лишив тем самым ФИО2 как собственника правом пользоваться, владеть и распоряжаться указанным автомобилем.

Административный истец ФИО2, надлежащим образом извещенная в судебное заседание не явилась, направила в суд своего представителя по доверенности ФИО1, который в судебном заседании уточнил исковые требования и просил суд признать незаконными действия ОМВД по Кольчугинскому району Владимирской области, выразившиеся в изменении регистрационных данных о собственнике транспортного средства 

<

данные изъяты> №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, с ФИО2 на иное лицо, и обязать ОМВД по Кольчугинскому району Владимирской области восстановить регистрационные данные о принадлежности транспортного средства 

<

данные изъяты> №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска ФИО2 

Представитель административного ответчика ОМВД России по Кольчугинскому району Владимирской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, заявление о рассмотрении дела в его отсутствие не направлял, причины неявки не известны. Ранее направлял в суд возражения на иск, согласно которых указывают, что исковые требования Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации Кольчугинскому району (далее - «ОМВД России по Кольчугинскому району» или МВД») не признает, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Порядок регистрации транспортных средств в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации осуществляется в соответствии с приказом МВД России от 24 ноября 2008 г. № 1001. 

В соответствии с требованиями пункта 6 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России № 1001, изменение регистрационных данных осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями, или при возникновении необходимости внесения в указанные документы дополнительных сведений в соответствии с настоящими Правилами. Изменение регистрационных данных о собственнике по совершенным сделкам, направленным на отчуждение в отношении зарегистрированных транспортных средств, осуществляется на основании заявления нового собственника. Ранее присвоенные регистрационные знаки, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации, сохраняются за транспортным средством. Замена на транспортном средстве государственных регистрационных знаков осуществляется по заявлению нового владельца транспортного средства.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в Регистрационно-экзаменационное отделение ГИБДД ОМВД России по Кольчугинскому району (далее - РЭО ГИБДД ОМВД) обратился гражданин Ш. Р. Н.. с вопросом об изменении собственника а/м 

<

данные изъяты> г/н Е № 

Ш. Р. Н.. предоставил в РЭО ГИБДД документы согласно пункта 15 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом МВД России от 07 августа 2013 г. № 605. представленные документы, сведения, а также транспортное средство, соответствовали требованиям законодательства Российской Федерации. Оснований полагать, что документы содержат недостоверную информацию, не имелось. 

Поскольку сомнений в подлинности предоставленных документов, транспортного средства не возникло, а также совпадений по федеральным базам ограничений и розыска не выявлено, государственная услуга гражданину Ш. Р. Н.. была предоставлена. 

ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по Кольчугинскому району поступил материал проверки (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ) по факту мошеннических действий, совершенными неустановленными лицами, связанных с автомобилем марки «

<

данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, в кузове серо-коричневого цвета, VIN №, г/н №. 

По данному факту в ОМВД России по Кольчугинскому району проведена проверка в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ, по окончании которой было вынесено решение о направлении сообщения по территориальности в УМВД России по г.Тольятти (Постановление от 22 января 2018 года), о чем ФИО2 была уведомлена, копия постановления ей направлена (исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ). 

Копия постановления о направлении сообщения по территориальности направлялась Кольчугинскому межрайонному прокурору для изучения и согласования, который после проверки данного материала, передан по территориальности.

Учитывая вышеизложенное, действия сотрудников ОМВД по регистрации транспортного средства являются правомерными, совершенные уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями законодательства. 

На основании изложенного просят отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ОМВД России по Кольчугинскому району в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управления МВД России по г.Тольятти, заинтересованные лица Ш. Р. Н.., Л. О. Е.., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, отзыв на административное исковое заявление не представили, заявление о рассмотрении дела в их отсутствие не направляли, причины неявки не известны.

Согласно ст. 150 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц. 

Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственным или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заявления, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Таким образом, суд учитывает, что по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

Суд полагает, что нежелание сторон являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствует об уклонении от участия в состязательном процессе, и не может повлечь неблагоприятные последствия для суда, а также не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию.

Выслушав пояснения стороны административного истца, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований ФИО2 в силу следующего. 

В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами. 

Согласно ст. 218 КАС РФ, предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению.

В силу ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи № у ООО «Автолига-Восток» ФИО2 приобрела в собственность автомобиль 

<

данные изъяты> VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, номер двигателя №, цвет серо-коричневый, ПТС №(л.д.13-14).

Данный автомобиль 

<

данные изъяты> находился в залоге по договору залога № от ДД.ММ.ГГГГ в обеспечение исполнения обязательств ФИО2 по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, по которому ОАО «АКБ «Саровбизнесбанк» предоставил кредит в сумме 500 000,00 рублей со сроком погашения ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-16). 

Согласно п.п. 3,5 договора залога № от ДД.ММ.ГГГГ заложенное имущество принадлежит Залогодателю на праве собственности. Документом, подтверждающим право собственности, является паспорт транспортного средства, подлинный экземпляр которого передается Залогодержателю на время действия договора залога. Заложенный автомобиль хранится у Залогодателя по адресу : 

<

адрес>. Залогодатель не вправе без согласия банка отчуждать автомобиль, являющийся предметом залога по данному договору.

ДД.ММ.ГГГГ принадлежащий ФИО2 на праве собственности автомобиль 

<

данные изъяты> №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, номер двигателя №, цвет серо-коричневый, ПТС №, зарегистрирован МОТОиРА ГИБДД Нижегородской области, 

<

адрес>, и выдано свидетельство о регистрации ТС серия № и государственный регистрационный знак №

ДД.ММ.ГГГГ паспорт транспортного средства (ПТС) № на автомобиль 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, номер двигателя №, цвет серо-коричневый, передан ОАО «АКБ «Саровбизнесбанк» по акту приема-передачи (л.д.17). 

ДД.ММ.ГГГГ кредитный договор № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 исполнен в полном объеме, о чем имеется расписка ПАО «Саровбизнесбанк». ПТС № передан ФИО2 ПАО «Саровбизнесбанк» по акту приема-передачи документов (л.д.18,20). 

В ДД.ММ.ГГГГ из налоговой инспекции в адрес ФИО2 не поступило налоговое уведомление об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ. МРИ ФНС по Нижегородской области направило ее в МРЭО ГИБДД МО МВД России "Павловский" выяснить причины не поступления сведений в налоговый о наличии в собственности автомобиля 

<

данные изъяты> VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, номер двигателя №, цвет серо-коричневый. По базе данных в МРЭО ГИБДД МВД России "Павловский" ФИО2 сообщили, что у данного автомобиля имеется другой собственник. 

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 написала заявление в Павловскую городскую прокуратуру по факту мошеннических действий неустановленными лицами в отношении принадлежащего ей на праве собственности автомобиля 

<

данные изъяты>. Данное заявление направлено прокуратурой в МО МВД России «Павловский». 

ДД.ММ.ГГГГ в из МО МВД России «Павловский» поступило уведомление № о том, что по заявлению ФИО2, зарегистрированному в МО МВД России «Павловский» за вх. № от ДД.ММ.ГГГГ (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ) проведена проверка, по результатам которой было вынесено постановление о направлении материала проверки по территориальности в ОМВД России по Кольчугинскому району Владимирской области, для проведения проверки и принятия решения в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ (л.д.11). 

Кроме того, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу по ходатайству истца назначена судебная автотехническая экспертиза по установлению подлинности идентификационной маркировки, нанесенной на ТС.

Согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ. идентификационная маркировка (VIN) "№" представлен-ного на экспертизу автомобиля 

<

данные изъяты> с пластинами государственного регистрационного знака "№" (ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, номер двигателя №, цвет серо-коричневый) является первичной, нанесенной в соответствии с технологией предприятия-изготовителя и изменению не подвергалась.

Также в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Регистрационно-экзаменационное отделение ГИБДД ОМВД России по Кольчугинскому району обратился гражданин Ш. Р. Н. с вопросом об изменении собственника а/м 

<

данные изъяты> гос. номер №. Ш. Р. Н.. предоставил в РЭО ГИБДД документы согласно пункта 15 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом МВД России от 07 августа 2013 г. № 605. представленные документы, сведения, а также транспортное средство, соответствовали требованиям законодательства Российской Федерации. Оснований полагать, что документы содержат недостоверную информацию, не имелось. 

Поскольку сомнений в подлинности предоставленных документов, транспортного средства у сотрудников РЭО ГИБДД ОМВД России по Кольчугинскому району не возникло, а также совпадений по федеральным базам ограничений и розыска не выявлено, государственная услуга гражданину Ш. Р. Н.. была предоставлена. 

ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по Кольчугинскому району поступил материал проверки (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ) по факту мошеннических действий, совершенными неустановленными лицами, связанных с автомобилем марки «

<

данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, в кузове серо-коричневого цвета, №, гос. регистрационный знак № регион. По данному факту в ОМВД России по Кольчугинскому району проведена проверка в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ, по окончании которой было вынесено решение о направлении сообщения по территориальности в УМВД России по г.Тольятти (Постановление от 22 января 2018 года), о чем ФИО2 была уведомлена, копия постановления ей направлена (исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ). Копия постановления о направлении сообщения по территориальности направлялась Кольчугинскому межрайонному прокурору для изучения и согласования, который после проверки данного материала, передан по территориальности.

В силу пункта 3 статьи 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право пользования в отношении транспортного средства (использования его по назначению), как одного из трех составляющих права собственности, подлежит реализации только при условии соблюдения порядка допуска транспортного средства к участию в дорожном движении посредством процедуры его регистрации с выдачей соответствующих документов.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Таким образом, регистрация транспортных средств в подразделениях ГИБДД является обязательным условием для осуществления собственниками принадлежащих им имущественных прав на автомобили, а именно для использования их в дорожном движении.

Порядок регистрации транспортных средств в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации осуществляется в соответствии с приказом МВД России от 24 ноября 2008 г. № 1001. 

Согласно пункту 5 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ собственники (владельцы) транспортных средств обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, или изменить регистрационные данные в случае истечения срока временной регистрации, утилизации транспортных средств, изменения собственника (владельца).

В соответствии с требованиями пункта 6 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, изменение регистрационных данных осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями, или при возникновении необходимости внесения в указанные документы дополнительных сведений в соответствии с настоящими Правилами. Изменение регистрационных данных о собственнике по совершенным сделкам, направленным на отчуждение в отношении зарегистрированных транспортных средств, осуществляется на основании заявления нового собственника. Ранее присвоенные регистрационные знаки, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации, сохраняются за транспортным средством. Замена на транспортном средстве государственных регистрационных знаков осуществляется по заявлению нового владельца транспортного средства.

Учитывая вышеизложенное, действия сотрудников ОМВД России по Кольчугинскому району по регистрации транспортного средства являются правомерными, совершенные уполномоченным должностным лицом соответствуют требованиям действующего законодательства и прав ФИО2, как собственника автомобиля, не нарушают.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 о признании незаконными действия ОМВД России по Кольчугинскому району Владимирской области, выразившиеся в изменении регистрационных данных транспортного средства, об обязании восстановить регистрационные данные о принадлежности транспортного средства.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к ОМВД России по Кольчугинскому району Владимирской области о признании незаконными действия ОМВД России по Кольчугинскому району Владимирской области, выразившиеся в изменении регистрационных данных транспортного средства, об обязании восстановить регистрационные данные о принадлежности транспортного средства - отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 04 мая 2018 года.

Судья: А.М. Жилкин