№2-2534/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2017 года 

Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе: 

председательствующего Горова Г.М. 

при секретаре 

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО к Администрации гор. Сочи о признании торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка несостоявшимися, признании недействительным договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО обратился в суд с исковым заявлением к Администрации гор. Сочи о признании торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка несостоявшимися, признании недействительным договора аренды земельного участка, указав, что 23.12.2015 года Администрацией гор. Сочи были проведены торги в форме открытогоаукциона, предметом которого являлся лот №: право аренды земельного участка сроком на 10 лет с кадастровым номером №, площадью 506 кв.м., разрешенное использование: склад, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по результатам которых он был признан победителем. По окончании торгов протокол № от 23.12.2015 года о проведении торгов он не подписывал, договор аренды земельного участка не заключал, вследствие чего полагал, что торги признаны несостоявшимися. 

После торгов выяснилось, что на земельном участке имеются строения, где проживают иные лица, выселение которых возможно только в судебном порядке. Кроме того, в границах данного участка проведена линия ВЛ 0,4 кВ ф, с кадастровым номером №, принадлежащая ПАО «Кубаньэнерго», безопасность которой обеспечивается охранной зоной, что ограничивает право пользования участком. Поскольку договор аренды земельного участка ему не направлялся, он его не подписывал, то полагал, что ответчик, признав торги несостоявшимися, отказался от заключения с ним договора аренды. О том, что договор аренды от его имени заключен, истец узнал, получив решение Адлерского райсуда от 25.07.2017 года, вынесенное по иску администрации к истцу о взыскании задолженности за пользование земельным участком по договору аренды. Однако договор аренды, в нарушение ст.434 Гражданского кодекса РФ подписан не им, а другим лицом, вследствие чего он является недействительным (ничтожным).

Уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК, истец просит: 

1. признать торги по продаже права аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 506 кв.м., разрешенное использование: склад, расположенного по адресу: 

<

адрес>, проведенные в форме открытого аукциона 23.12.2015 года несостоявшимися;

2. признать недействительным (ничтожным) договор № аренды земельного участка, заключенный между муниципальным образованием город–курорт Сочи и ФИО 28.12.2016 года; 

3. обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю аннулировать запись регистрации № от 27.06.2016 года о регистрации договора аренды земельного участка от 28.12.2015 года №. 

Представитель ответчика Администрации гор. Сочи, по доверенности ФИО1 иск ФИО не признала, просила в удовлетворении заявленных требований отказать, указав, что истец пропустил срок исковой давности, установленный ст. 449 ГК РФ.

Представитель 3-его лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, что в силу ст. 167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела. 

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Истец просит признать несостоявшимися торги, проведенные 23.12.2015 года в форме открытого аукциона по продаже права аренды земельного участка земельного участка с кадастровым номером №, площадью 506 кв.м., разрешенное использование: склад, расположенного по адресу: 

<

адрес>, мотивируя тем, что он не подписывал протокол о проведении торгов. От его имени протокол подписан иным лицом. Данное обстоятельство подтверждается заключением эксперта от 18.10.2017 года, которым установлено, что подпись от имени ФИО., изображение которой расположено в графе «Подписи: ФИО – победитель аукциона» на последнем листе копии протокола № от 23.11.2015 года о результатах торгов по продаже права аренды земельного участка, выполнена не ФИО, а другим лицом.

Доказательств, ставящих под сомнение выводы эксперта, суду не представлено, поэтому с учетом ст. ст. 67,86 ГПК РФ суд принимает заключение эксперта как достоверное доказательство, подтверждающее исковые требования в этой части. 

В соответствии с п. 6 ст. 448 ГК РФ, если иное не установлено законом, лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора. Лицо, уклонившееся от подписания протокола, обязано возместить причиненные этим убытки в части, превышающей размер предоставленного обеспечения.

Таким образом, по смыслу указанных норм, победитель торгов вправе отказаться от подписания протокола по результатам торгов. Отказ победителем торгов от подписания соответствующего протокола, имеющего силу договора, является основанием для признания торгов несостоявшимися. 

Поскольку специальный срок для признания торгов несостоявшимися законом не установлен, применению подлежит общий срок исковой давности – три года.

Торги, которые истец просит признать несостоявшимися, были проведены 23.12.2015 года, иск подан 07.06.2017 года в пределах срока исковой давности.

Поэтому доводы Администрации гор. Сочи о пропуске истцом срока исковой давности суд не принимает во внимание как несостоятельные.

Кроме того, истцом заявлен иск о признании договора аренды земельного участка от 28.12.2015 года недействительным (ничтожным) по основаниям, указанным ст. 168 ГК РФ, мотивируя тем, что договор аренды он не заключал. 

Согласно ст. 434 Гражданского кодекса РФ договор может быть заключен в любойформе, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма. Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена письмами, телеграммами, телексами, телефаксами и иными документами, в том числе электронными документами, передаваемыми по каналам связи, позволяющими достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору. В случаях, предусмотренныхзакономили соглашением сторон, договор в письменной форме может быть заключен только путем составления одного документа, подписанного сторонами договора.

По заключению эксперта от 18.10.2017 года подпись от имени ФИО., изображение которого расположено на строке «Арендатор: ФИО. Подписи сторон: за Арендатора» на последнем листе копии договора № от 28.12.2015 года аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для строительства, заключенного по результатам аукциона, заключенного между муниципальным образованием город–курорт Сочи и ФИО, выполнена не ФИО, а другим лицом.

Суд принимает во внимание заключение эксперта в качестве доказательства, поскольку оно получено в порядке, установленном законом, дано лицом, являющимся специалистом в исследуемой области, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Ответчик не представил суду доказательств, которые опровергали бы выводы эксперта.

Пунктом 25 ст. 39.12 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что если договор купли-продажи или договор аренды земельного участка в течение тридцати дней со дня направления победителю аукциона проектов указанных договоров не были им подписаны и представлены в уполномоченный орган, организатор аукциона предлагает заключить указанные договоры иному участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что поскольку договор аренды земельного участка от 28.12.2015 года истец не подписывал, его воля на заключение договора отсутствовала,договор подписан иным лицом, не обладающим правом на совершение данной сделки, то указанный договор является ничтожным.

Статьей168 ГК РФ установлено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные снедействительностьюсделки. 

Ничтожная сделка недействительна с момента совершения независимо от признания её таковой судом (п. 1 ст. 166 ГК РФ), вследствие чего она не имеет юридической силы, не создает каких-либо прав и обязанностей как для сторон по сделке, так и для третьих лиц.

Согласноч. 1 ст. 181ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной(п. 3 ст. 166)составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения.

Как следует из материалов дела, договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 506 кв.м., разрешенное использование: склад, расположенного по адресу: 

<

адрес>, подписан 28.12.2015 года, трехгодичный срок исковой давности заканчивается 27.12.2018 года, исковое заявление ФИО подано 07.06.2017 года, то есть в пределах срока исковой давности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

1. Исковое заявление ФИО к Администрации гор. Сочи о признании торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка несостоявшимися, признании недействительным договора аренды земельного участка, удовлетворить.

2. Признать торги по продаже права аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 506 кв.м., разрешенное использование: склад, расположенного по адресу: 

<

адрес>, проведенные в форме открытого аукциона 23.12.2015 года, несостоявшимися;

3. Признать недействительным (ничтожным) договор № аренды земельного участка, заключенного между муниципальным образованием город–курорт Сочи и ФИО 28.12.2016 года; 

4. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю аннулировать запись регистрации № от 27.06.2016 года о регистрации договора аренды земельного участка от 28.12.2015 года №.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме через Адлерский районный суд.

Председательствующий: