Дело № 2-193/2024

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Красногорское 02 сентября 2024 года

Красногорский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Горбуновой Е.В., 

при секретаре Могильниковой Н.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» в лице филиала «Алтайэнерго» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь»- «Алтайэнерго» о защите прав потребителя, мотивируя тем, что 17.08.2018 года между истцом и ответчиком заключен договор N № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого ПАО "Россети Сибирь"- «Алтайэнерго» приняло на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя для энергоснабжения пасеки, расположенной (которая будет располагаться) по адресу: 

<

адрес>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир 

<

адрес>. Участок находится примерно в 3 км от ориентира на направлению юг. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>. Кадастровый номер земельного участка № на условиях, указанных в договоре, в течение 1 года со дня заключения договора. 

Принятые в рамках вышеуказанного договора обязательства истцом выполнены в полном объеме, однако, в нарушение договора ПАО «Россети Сибирь»- «Алтайэнерго» обязательства по договору не исполнены, вследствие чего, истец лишен возможности пользоваться электроэнергией и испытывает неудобства. Со ссылками на положения ст. 309 ГК РФ, а также Закона РФ N 2300-1 от 07 февраля 1992 года "О защите прав потребителя", просил обязать ПАО «Россети Сибирь»- «Алтайэнерго» в срок в течении двух месяцев с момента вступления решения в законную силу выполнить условия договора и осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств вышеназванной пасеки к электрическим сетям, взыскать с ПАО «Россети Сибирь»- «Алтайэнерго» неустойку в размере 9277,45 руб., компенсацию морального вреда, судебные расходы по составлению искового заявления 5000 руб., судебную неустойку в случае неисполнения решения суда в размере 5 000 руб. за каждый месяц не исполнения решения суда.

В судебное заседание истец ФИО1, представитель истца ФИО2 не явились извещены надлежаще. Ранее, при участии в ходе рассмотрения спора представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям, указав на то, что обязательства стороной истца в рамках заключенного договора истцом выполнены в полном объеме, однако стороной ответчика до настоящего времени мероприятия по технологическому присоединению в полном объеме не осуществлены. Просил взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в письменных возражениях представитель ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» по доверенности ФИО3 выразила на несогласие с исковыми требованиями по изложенным в них основаниям. Указала, что мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в том числе подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий, разработку проектной документации, выполнение заявителем и сетевой организацией технических условий. В соответствии с положениями Правил, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 681 непременным условием технологического присоединения является наличие действующих технических условий, в связи с чем, предполагается, что по истечении срока действия технических условий выполнение мероприятий по технологическому присоединению перестает быть юридически возможным и правомерным. Срок действия технических условий не может составлять менее 2 лет и более 6 лет (пункт 24 Правил № 861). Сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий или выдать новые технические условия, учитывающие выполнение по ранее выданным техническим условиям мероприятия ( пункт 27 Правил № 861). Исходя из изложенного, истечение срока действия технических условий юридически препятствует осуществлению мероприятий по технологическому присоединению, но не прекращает договор технологического присоединения в целом, поскольку заявитель сохраняет право на продление срока технических условий или выдачу новых технических условий в течение всего срока действия договора. В рассматриваемом случае срок действия технических условий № к договору № от 17.06.2018 года составлял 5 лет с момента заключения договора об осуществлении технологического присоединения, который истек 17.08.2023 года. С заявлением о продлении срока технических условий истец в адрес ответчика не обращался, такое обращение, равно как дополнительное соглашение о продлении срока технических условий, подписанное обеими сторонами в материалах дела отсутствуют, в связи с чем, по истечении срока действия технических условий у сетевой компании отсутствуют правовые основания для выполнения мероприятий, оговоренных в технических условиях, соответственно, требование о понуждении исполнить договор № 17.06.2018 года является неправомерным.

Свои обязательства по договору сетевая организация исполнила в части подготовки, выдачи технических условий на технологическое присоединение, а также выполнена проектная документация и согласована со всеми заинтересованными лицами. Заявленный истцом срок для исполнения решения суда является недостаточным для выполнения полного комплекса мероприятий, исходя из принципа соразмерности и исполнимости судебного акта. Также указывает, что размер подлежащей взысканию неустойки, включая неустойку за каждый месяц просрочки, является чрезмерно завышенным и неразумным, в связи с чем, подлежит уменьшению. Поскольку факт причинения истцу физических и нравственных страданий не доказан, в удовлетворении требований о компенсации морального вреда просили отказать. Выразили не согласие в размером судебных расходов, указав на несоответствие взыскиваемой суммы фактически проделанной представителем работы и характера заявленного спора. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статей 307 - 310 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Федеральным законом от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Постановлением Правительства РФ N 861 от 27 декабря 2004 года утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, пунктом 9 которых установлено, что договор технологического присоединения является публичным и обязательным к заключению для сетевой организации.

Согласно пункту 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года N 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению. Сетевая организация обязана соблюдать единые стандарты качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг сетевых организаций, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, в отношении лица, обратившегося к ней с целью осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 13(2) и 13(4) настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение объектов микрогенерации, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении объектов микрогенерации таких лиц мероприятия по технологическому присоединению при условии, что принадлежащие заявителю энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии технологически присоединены к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации с уровнем напряжения до 1000 В.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем), по условиям которого сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, подпункт "е" пункта 16, пункты 16(2), 16(4), 17, 18 Правил технологического присоединения).

17.08.2018 года между ПАО « Россети Сибири» (сетевая организация) и ФИО1 (заявитель) был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Согласно условиям данного договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя пасеки, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию), к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). Заявитель в свою очередь обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора (п. 1); технологическое присоединение необходимо для электроснабжения энергоснабжения энергоснабжения пасеки, расположенной (которая будет располагаться) по адресу: 

<

адрес>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир 

<

адрес>. Участок находится примерно в 3 км от ориентира на направлению юг. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>. Кадастровый номер земельного участка № (п.2); срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора (п. 5).

Сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства Заявителя, указанные в технических условиях:

-в течение 10 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя;

-не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце 3 настоящего пункта, с соблюдением срока, указанного в п.5 договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить акт об осуществлении технологического присоединения и направит его Заявителю;

Заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства Заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ Заявителя, предусмотренных техническими условиями уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и представить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения, релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, а в случае, если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий ( если в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной); надлежащим образом исполнять указанные в разделе 3 настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение. 

Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 25.12.2017г. № 753 составляет 9277,45 руб., в том числе НДС 18 % в сумме 1415,204 руб.

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется Заявителем в следующем порядке: 

- 10% платы за технологическое присоединение в размере 927,74 руб., в том числе НДС 18% в сумме 141,52 руб. вносится в течение 15 дней со дня заключения договора;

- 30% платы за технологическое присоединение в размере2783,24 руб., в том числе НДС 18% в сумме 424,56 руб. вносится в течение 60 (шестидесяти) дней со дня заключения договора; 

- 20% платы за технологическое присоединение в размере 1855,49 руб., в том числе НДС 18% в сумме 283,04 руб. вносится в течение 180 дней со дня заключения договора;

- 30% платы за технологическое присоединение в размере 2783,24 руб., в том числе НДС 18% в сумме 424,56 руб. вносится в течение 15 (пятнадцати) дней со дня фактического присоединения; 

- 10% платы за технологическое присоединение в размере 927,74 руб., в том числе НДС 18% в сумме 141,52 руб. выносится в течение 10 (десяти) дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае, если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 руб., обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 % от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзаце порядке за год просрочки. Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если, оплата за технологическое присоединение по договору превышает 550 руб., обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзаце порядке за год просрочки (п.17).

Техническими условиями № являющимися приложением № к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 17.08.2018 года и неотъемлемой частью договора, предусмотрено, что сетевая организация осуществляет подготовку технических условий на технологическое присоединение; проверку выполнения технических условий со стороны Заявителя, фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств Заявителя; требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО «МРСК Сибири»-«Алтайэнерго» для электроснабжения объектов заявителя: выполнить проектную документацию согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством; запроектировать и построить ТП 10 кВ. Тип и мощность трансформатора определить проектом; от ВЛ 10кВ Л-82-2 Лебяжье до ТП 10 кВ(п.10.2.1) запроектировать и построить ЛЭП 10кВ. Номер отпаечной опоры, способ прокладки ЛЭП 10 кВ, марку и сечение линии определить проектом(п.10.2.2.) Определить проектом установку укоса и линейного разъдинителя на отпаечной опоре ВЛ 10 кВ Л-. Тип разъединителя и место установки определить проектом(п.10.2.3.). От проектируемой ТП 10 кВ до границ участка Заявителя запроектировать и построить ЛЭ 0,4 кВ. Способ строительства, марку и сечение линии определить проектом( п.10.2.4). 

Заявитель в свою очередь (п.11) осуществляет установление щита учета электроэнергии, ввод до щита учета выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП. Место прокладки кабеля или проводов должно быть доступно для беспрепятственного осмотра по всей длине прокладки. Разработать проектную документацию в границах земельного участка заявителя согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной; при разработке проектной документации согласно настоящих ТУ согласовать ее со всеми заинтересованными сторонами в соответствии с действующим законодательством; после выполнения технических условий энергопринимающее устройство, предъявить представителю сетевой организации для составления акта о выполнении ТУ, акта об осуществлении технологического присоединения, акта допуска прибора учет к эксплуатации и согласования расчетной схемы учета электроэнергии. 

Срок действия технических условий 5 лет со дня заключения договора.

Как следует из условий названного выше договора срок мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора, то есть до 17.08.2019 г.

Согласно доводов искового заявления, сетевая организация в установленный договором срок не исполнила обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 17.08.2018 года, при этом, заявитель в полном объеме исполнил свои обязательства по данному договору, что следует из пояснений стороны истца, представленных в материалы дела фотоснимков, квитанций об оплате, актами сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2018 по 31.12.2018, о чем уведомил представителя ответчика о выполнении своей части мероприятий по технологическому присоединению. 

До настоящего времени обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения сетевой организацией не исполнены.

Истец неоднократно обращался к ответчику о выполнении мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с заключенным договором.

15.12.2021 года в адрес истца стороной ответчика направлено уведомление о продлении договора до 30.07.2022 года, однако, по истечении данного срока, обязательства также выполнены не были. 

В ответе на обращение ФИО1 от 22.05.2024 года заместителем директора по реализации и развитию услуг ПАО «Россети Сибирь»- ФИО4 указано о том, что, в связи с дефицитом источника финансирования отсутствует возможность выполнить мероприятия, предусмотренные договором об осуществлении технологического присоединения от 117.08.2018 года №.2200.3113.18.

Из вышеуказанного следует, что в срок, установленный условиями договора, как следует из пояснений истца с учетом дополнительного соглашения, а именно, до 30.07.2022 г. фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя со стороны сетевой организации исполнены не были, при этом, заявителем ФИО1 выполнены технические условия в границах принадлежащего ей земельного участка, смонтированы необходимые электроустановки, произведена оплата. Данное обстоятельство стороной ответчика в рамках данного дела не оспаривается. 

Принимая во внимание, что ПАО "Россети Сибирь" в установленный договором на технологическое присоединение от 17.08.2018 года и дополнительного соглашения к нему, на что указано стороной истца, срок обязательства по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя ФИО1 не исполнили в полном объеме, что ПАО «Россети Сибирь» не оспаривается, доказательств наличия обстоятельств, освобождающих ответчика от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства перед истцом, им не представлено, суд приходит к выводу о наличии правовых и фактических оснований для удовлетворения иска о возложении на ПАО «Россети Сибирь» обязанности по выполнению мероприятий по технологическому присоединению по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №.№

Доводы ПАО "Россети Сибирь" о том, что срок действия технических условий, установленных договором, истек, поэтому ответчик освобожден от обязанности по исполнению договора, суд находит несостоятельными, поскольку истечение срока действия технических условий не влечет прекращение договора в соответствии со ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, ПАО "Россети Сибирь", в нарушение подп. "б" п. 25 и подп. "б" п. 25(1), 7, 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 Правил, не выполнены обязательства по договору технологического присоединения, строительство ТП 10 кВ, строительство ЛЭП 10 кВ от ВЛ 10кВ Л-82-2 Лебяжье до проектируемой ТП 10, строительство ЛЭП-0,4 кВ от новой ТП 10 кВ до границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя, точка присоединения отсутствует.

Ответчик, в соответствии со ст. 56, 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств, освобождающих ответчика от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства перед истцом, суду не представил.

Заключая договор технологического присоединения, сетевая организация обладала сведениями, необходимыми для реализации обязанностей по данному договору, и самостоятельно согласовывала технические условия.

При этом, судом установлено и не опровергнуто ответчиком, что технологическое присоединение к электрическим сетям истца не было осуществлено в предусмотренные договором сроки по причине того, что со стороны ПАО "Россети Сибирь" не выполнены обязательства по договору технологического присоединения в полном объеме, точка присоединения фактически отсутствует, тогда как со стороны потребителя исполнены обязательства по договору в полном объеме.

Срок выполнения мероприятий, установленный п.5 договора и срок действия технических условий не являются моментом окончания исполнения обязательств. Условиями заключенного сторонами договора не установлено прекращение обязательств окончанием срока действия данного договора. Несмотря на истечение срока мероприятий, и срока действий технических условий, договор не прекратил своего действия, моментом окончания исполнения сторонами обязательств по нему является фактическое присоединение устройств к сети.

Доказательств того, что перечень мероприятий технических условий изменились настолько, что их невозможно исполнить, суду не представлено. Кроме того, сетевая организация не лишена возможности принять меры к продлению срока действия технических условий, а равно, как и возможности по их изменению и согласованию с истцом, поскольку в соответствии с действующим законодательством, при установленных судом обстоятельствах, на ответчике лежит обязанность по технологическому присоединению к электрическим сетям.

Истец просит установить срок исполнения настоящего решения – 2 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика возражал против установления столь незначительного срока, с учётом объёма работ и мероприятий, проведение которых необходимо для исполнения сетевой организацией условий договора.

Как следует из положений ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из ст. 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исполнение решения суда связано с моментом вступления его в законную силу.

Принимая во внимание существо обязательства ответчика и учитывая возможности ответчика по его исполнению и срок неисполнения обязательства, суд, в соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным установить срок исполнения судебного акта равным двум месяцам со дня вступления настоящего решения в законную силу, полагая такой срок достаточным для исполнения сетевой организацией принятых на себя обязательств.

Статьей 329 ГК Российской Федерации определено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (п. 1 ст. 330 ГК Российской Федерации).

Учитывая, что ПАО "Россети Сибирь" в установленный договором на технологическое присоединение от 17.08.2018 г. срок обязательства по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя ФИО1 не исполнили, соответственно, на ответчика необходимо возложить обязанность по уплате заявителю неустойки за просрочку исполнения обязательства согласно пункту 17 названного выше договора.

Период просрочки составляет 618 дней (с 31.07.2022 года по 10.06.2024 года, с учетом периода моратория с 01.04.2022 по 30.09.2022), исходя из которого, размер неустойки равен 14 333,66 руб. (9277,45 * 618 дней х 0,25% руб.) 

Как следует из условий договора от 17.08.2018 г. цена оказания услуг по осуществлению технологического присоединения равна 9277,45 руб., соответственно, размер заявленной ко взысканию неустойки за нарушение сроков выполнения работ, с учетом п.5 ст. 28 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" не может превышать общей цены договора.

Согласно п.1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно п. 69 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Несоразмерность неустойки и необоснованность выгоды кредитора могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

Согласно п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении. Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств, является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Следовательно, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

Степень несоразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего только суд вправе дать оценку указанному критерию согласно ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела.

Положения, предусматривающие инициативу ответчика в уменьшении неустойки (штрафа) на основании ст. 333 ГК РФ, содержатся в п. 72 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", в котором также разъяснено, что заявление ответчика о применении положений ст. 333 ГК РФ может быть сделано при рассмотрении дела судом первой инстанции или судом апелляционной инстанции в случае, если он перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.

Исходя из смысла приведенных выше правовых норм и разъяснений, размер неустойки (штрафа) может быть снижен судом на основании ст. 333 ГК РФ при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика, поданного суду первой инстанции или апелляционной инстанции, если последним дело рассматривалось по правилам, установленным ч. 5 ст. 330 ГПК РФ.

Ответчиком заявлено ходатайство о снижении неустойки на основании статьи 333 ГК РФ со ссылкой на завышенный и чрезмерный ее размер, при этом мотивов такого ходатайства с представлением доказательств явной несоразмерности не приведено, каких-либо исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии оснований для снижения неустойки, стороной ответчика не представлено. С учетом конкретных обстоятельств спора, длительности не исполнения обязательства, суд не находит оснований для снижения размера заявленной истцом ко взысканию размера неустойки. 

Статьей 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно положениям статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Истцом заявлено требование о взыскании в его пользу компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает факт нарушения прав истца как гражданина-потребителя, характер правоотношений сторон, одной из которых выступает экономически более слабая сторона, предмет договора, степень нравственных страданий истца, вынужденности длительный период времени ожидать исполнения сетевой организацией своего обязательства, степень вины ответчика, требования разумности и справедливости и считает возможным определить его в размере в размере 5 000 рублей.

В остальной части требование истца о взыскании компенсации морального вреда подлежит отклонению, как не соответствующее указанным критериям.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно разъяснений, данных в п.46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

По смыслу указанной нормы права взыскание штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя является не правом, а обязанностью суда. Ответственность изготовителя (исполнителя, продавца), как следует из положений п. 3 ст. 13 и ст. 15 данного Закона наступает в форме возмещения вреда, уплаты неустойки (пени) и компенсации морального вреда.

Таким образом, в пользу ФИО1 также подлежит взысканию штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя, который составит 7138 руб. 73 коп., исходя из расчета: (9277,45 + 5 000) x 50%.

Оснований для применения к определенному размеру штрафа положений ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд не усматривает, поскольку установленный размер штрафа является соразмерным последствиям нарушения обязательств, доказательств наличия каких-либо исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии оснований для снижения штрафа, стороной ответчика не представлено.

В соответствии с положениями статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1). Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 32 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 7 от 24 марта 2016 года «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации направлены на защиту прав кредитора по обязательству, в частности путем присуждения ему денежной суммы на случай неисполнения должником судебного акта на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (Определение от 27 июня 2017 г. № 1367-О и др.).

Следовательно, судебная неустойка в несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку является мерой принуждения на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом, в целях дополнительного воздействия на должника. Размер судебной неустойки определяется судьей по своему внутреннему убеждению с учетом обстоятельств дела и исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды должником из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно разъяснений, изложенных в пункте 28, абзаце 2 пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 год N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", целью судебной неустойки является побуждение должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что требования о взыскании судебной неустойки до фактического исполнения должником обязательств является обоснованным.

С учетом объема, вида и характера обязательства, подлежащего исполнению в натуре, принимая во внимание принципы разумности и соразмерности, а также недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения должника, суд приходит к выводу о присуждении неустойки в размере 3 000 рублей ежемесячно по дату фактического исполнения решения суда. 

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Истцом заявлено требование о взыскании расходов на оплату юридических услуг услуги согласно предъявленным договору на оказание юридических услуг от10.06.2024 года в размере 5 000 руб. 

В соответствии с положениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении судебных издержек, связанных с рассмотрением дела" при разрешении вопроса о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов. Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.

Как усматривается из материалов дела, стороной истца заключен договор об оказании юридических услуг от 10.06.2024 года, предметом договора указано оказание услуг по подготовке искового заявления о возложении на ПАО Россети «Алтайэнерно» обязанности осуществления технологического присоединения к электрическим сетям. Стоимость услуг составляет 5000 руб., указанная сумма передана исполнителю, о чем свидетельствует расписка, датированная 10.06.2024 года.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимании, объем выполненной работы, суд считает возможным определить к возмещению расходы, понесенные истцом ФИО1 по составлению искового заявления в размере 5 000 руб., что, по мнению суда, с учетом обстоятельств рассматриваемого спора, соответствует требованиям ст.100 ГПК РФ о разумности подлежащих возмещению расходов.

В силу ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика государственная пошлина по требованию имущественного характера о взыскании неустойки в сумме 400 руб., а также по требованию неимущественного характера 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л 

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.

Возложить на ПАО «Россети Сибирь» обязанность в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающего устройства пасеки, расположенной (которая будет располагаться) по адресу: 

<

адрес>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир 

<

адрес>. Участок находится примерно в 3 км от ориентира на направлению юг. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка №, в соответствии с договором технологического присоединения к электрическим сетям №.08.2018 года.

Взыскать с ПАО « Россети Сибирь» (ИНН № в пользу ФИО1 /СНИЛС №/ неустойку за нарушение срока исполнения обязательств в размере 9277,45 руб., компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в размере 7138 руб. 73 коп., судебные расходы по оказанию юридических услуг в размере 5 000 руб., всего взыскать 26 416 рублей 18 коп. 

В случае неисполнения решения суда в части возложения обязанности в двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, в установленный срок взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 судебную неустойку в размере 3 000 рублей за каждый месяц не исполнения решения суда.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь»» в доход бюджета муниципального образования Красногорский район государственную пошлину в размере 700 рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Красногорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.В.Горбунова

Мотивированное решение составлено 16 сентября 2024 года