Дело №2-90/2020

УИД 56RS0024-01-2020-000027-29

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 мая 2020 года п. Новосергиевка

Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Абузяровой Д.Ф., 

при секретаре Миморовой С.А., 

с участием: истца ФИО1, 

представителя истца ФИО2, 

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в Новосергиевском районе Оренбургской области (межрайонное) о признании незаконным решения в части, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Новосергиевском районе Оренбургской области (межрайонное), в обоснование требований указав, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работал в различных должностях в ГУП «

<

данные изъяты>», которое несколько раз реорганизовывалось, при этом сохраняя основную функцию – ремонт и дорожное строительство. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением начальника УПФР в Новосергиевском районе от ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении заявления отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости. Не включены периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 лет 02 месяца 23 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 27 дн.) в должности мастера, дорожного мастера на 

<

данные изъяты>. С решением ответчика он не согласен, полагает, что вышеуказанные периоды работы подлежат включению в его специальный стаж.

Просит включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы в 

<

данные изъяты> в должности мастера по строительству автомобильных дорог с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы в 

<

данные изъяты> в должности дорожного мастера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 исковые требования поддержали, просили удовлетворить, обосновывая доводами иска.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ года он принят на работу в должности мастера в ХДСУ «

<

данные изъяты>». Это была новая организация, создана специально с целью строительства новых дорог. Когда его и других работников принимали на работу, должность мастера была льготной, и все знали, что выйдут на пенсию по льготному стажу. Летом был непосредственно на объекте, зимой занимался заготовкой материалов, разгрузкой вагонов, строительством труб, это возможно по технологии, т.е. проводил подготовку к основному виду работ. Работали круглый год, практически без выходных, по 12-14 часов в неделю, но была хорошая зарплата. В связи с изменением законодательства в ДД.ММ.ГГГГ году должность должна была быть переименована в мастера строительных и монтажных работ. После объединения 

<

данные изъяты> работники кадров не указали, что должность переименована в мастера строительных и монтажных работ, в чем нет его вины.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска.

Выслушав истца, представителей сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Суд установил, что истец ФИО1, считая, что выработал 39 лет 1 месяц и 19 дней страхового стажа, из них 6 лет 4 месяца 20 дней стажа на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда, по достижении 58-ти летнего возраста, ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением к ответчику за назначением льготной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа. Не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 лет 02 месяца 23 дн.) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 27 дн.) в должности мастера, дорожного мастера 

<

данные изъяты>. Продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, составила 00 лет 00 месяцев 00 дней, вместо требуемого не менее 06 лет 3 месяцев.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Ч. 2 ст. 30 указанного Федерального закона предусматривает, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации ст.ст. 30, 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации издано Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 01 января 1992 года;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

В силу абзаца 2 подпункта «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, в пункте «б» инженерно-технические работники раздела XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены мастера (десятники) и прорабы. 

Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, где разделом ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено «мастерам строительных и монтажных работ» (код-позиция 2290000б-23419).

Таким образом, при определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку № 2 от 1956 года (за периоды работы до 1 января 1992 года) юридически значимыми являлись установление обстоятельств выполнения работ в организациях, занятых строительством новых объектов: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций. После 1 января 1992 года в специальный стаж, влекущий досрочное назначение трудовой пенсии по старости включалась работа в организациях, ведущих как новое строительство, также работы по реконструкции и ремонту объектов.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд России.

Пункт 5 разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» предусматривает, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Таким образом, право на досрочную страховую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда в период времени до января 1992 года пользуются мастера (десятники), а с января 1992 мастера строительных и монтажных работ, производители работ (прорабы), постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком № 2 от 1991 года, в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80 % рабочего времени, что соответствует пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 Порядка подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно пункту 3 Порядка, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н, также предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30-32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы – справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

В силу ч. ч. 1 и 4 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника. 

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

По сведениям трудовой книжки истца, он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности мастера ХДСУ «

<

данные изъяты>», уволен в порядке перевода. ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода в 

<

данные изъяты> из ХДСУ «

<

данные изъяты>» на должность дорожного мастера, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность инженера в указанной организации. Согласно записи в трудовой книжке истца от ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ГУП «

<

данные изъяты>» 

<

данные изъяты> переименован в 

<

данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ истец переведен на должность главного инженера, ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода в 

<

данные изъяты> в качестве главного инженера. В настоящее время продолжает работать.

В соответствии с исторической справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, содержащей Выписки из Приказов о реорганизации 

<

данные изъяты>, согласно выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Ташлинскому Райдоротделу §1. На основании приказа Министерства автомобильного транспорта и шоссейных дорог РСФСР от 07 июля 1965 года образовался дорожно-производственный участок № при Ташлинском Райисполкоме вместо дорожного отдела. 

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с представленной истцом архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, в документах архивного фонда «

<

данные изъяты>» 

<

адрес>» в приказе начальника хозрасчетного дорожно-строительного участка (ХДСУ) «

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № записано: «Принять на работу ФИО4 переводом из 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера». В приказе директора ТОО «

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № § 2 записано: «Освободить мастера ФИО1 по ст. 29 КЗОТ РСФСР п. 5 с ДД.ММ.ГГГГ (перевод)». Другие работники с фамилией и инициалами ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ годы по данному предприятию не значатся. В приказах начальника (ХДСУ) «

<

данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ годы и директора товарищества с ограниченной ответственностью (ТОО) «

<

данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ года вопрос о предоставлении ФИО1 отпусков без содержания не рассматривался. Сведения о прогулах и иных исключающих из стажа периодах не имеется. Начисления заработной платы в соответствии с разъездным характером работы в книгах учета расчетов по оплате труда рабочим и служащим за ДД.ММ.ГГГГ годы не отражены. Одновременно в архивной справке сообщается, что книг учета расчетов по оплате труда рабочих и служащих за ДД.ММ.ГГГГ год не имеется, на хранение в архивный отдел администрации Ташлинского района Оренбургской области не поступало.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что из наименования организации следует, что она занималась дорожно-строительной деятельностью – участок (ХДСУ) «

<

данные изъяты>», наименование должности истца «мастер» соответствует указанному Списку № 2 и подтверждается записью в трудовой книжке, архивной справкой.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в приказах начальника Хозрасчетного дорожно-строительного участка «

<

данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ годы, в приказах директора ТОО «

<

данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ сведений о введении неполного рабочего дня, неполной рабочей недели не имеется. 

Допрошенные в ходе судебного разбирательства свидетели ФИО11, ФИО12, подтвердили, что работали вместе с ФИО1 в ХДСУ «

<

данные изъяты>», участок занимался строительством новых дорог. В период работы в ХДСУ «

<

данные изъяты>» ФИО1 работал мастером на строительстве новых дорог, в том числе строил подъездные пути к совхозам, зимой занимался заготовкой инертных материалов, щебенки, гравия, которые необходимы для строительства новых дорог. И они, и ФИО1 всегда работали полный рабочий день, часто без выходных, режим неполной рабочей недели не вводился. Из ХДСУ «

<

данные изъяты>» ФИО1 перевелся работать в 

<

данные изъяты>. 

Совокупность приведенных выше письменных доказательств и показаний свидетелей, которые согласуются между собой, и с показаниями самого истца, позволяют суду сделать вывод, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, работая в должности мастера полный рабочий день в ХДСУ «

<

данные изъяты>», занимался строительством новых дорог в Оренбургской области, в т.ч. строил подъездные пути к совхозам.

Учитывая, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работая в должности мастера ХДСУ «

<

данные изъяты>», истец был занят на строительстве новых дорог, что подтверждается трудовой книжкой, архивной справкой, пояснениями истца, свидетельскими показаниями в судебном заседании, которые в силу ч. 1 ст. 55 ГПК также являются доказательствами, доводы ответчика о том, что за данный период истцом не представлено никаких доказательств, подтверждающих его занятость на работах и в должности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, нельзя признать обоснованными.

Ссылку представителя ответчика о том, что характер и условия выполняемых работ по действующему законодательству не могут быть подтверждены свидетельскими показаниями, суд не принимает во внимание, поскольку приведенные выше показания свидетелей не являются исключительными доказательствами по делу, а оцениваются судом в совокупности, как с показаниями самого истца, так и письменными доказательствами, положенными в основу решения. 

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в части включения в стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в ХДСУ «

<

данные изъяты>». 

При этом суд учитывает разъяснения Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года согласно которым, если по информации в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности, прямо предусмотрено Списком № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров от 26 января 1991 года № 10, период работы, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендовано засчитывать в стаж работы на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе, постоянной занятости в течение полного рабочего для, учитывая что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Удовлетворяя исковые требования о зачете в специальный стаж ФИО1 части спорного периода - до ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из того, что его работа по строительству новых дорог до указанного времени протекала в тяжелых условиях труда, дающих право на досрочное назначение пенсии по Списку № 2 от 1956 года, а неправильное наименование должности истца после ДД.ММ.ГГГГ при том, что фактически им выполнялась работа мастера строительных и монтажных работ в течение полного рабочего дня, не должно нарушать пенсионных прав ФИО1 

Помимо этого, в трудовой книжке истца по спорному периоду не имеется сведений о переводе на другую работу или совмещении профессий.

По мнению суда, истцом представлены относимые, допустимые и достоверные доказательства, которые приведены выше, в подтверждение факта особых условий его работы в ХДСУ «

<

данные изъяты>» за весь с период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Историческая справка от ДД.ММ.ГГГГ №, содержащая выписки из Приказов о реорганизации Ташлинского дорожного управления ГУП «

<

данные изъяты>», подтверждает факт того, что ФИО1 был трудоустроен на 

<

данные изъяты>, который был переименован в 

<

данные изъяты> на основании приказа № ГП «

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра юридических лиц, полученных с официального сайта Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в выписке на ГУП «Оренбургавтодор» в графе «способ образования» указано «создание юридического лица до ДД.ММ.ГГГГ», в сведениях об учредителя (участниках) юридического лица указан Комитет по управлению государственным имуществом по Оренбургской области.

В выписке на Государственное предприятие Оренбургской области «

<

данные изъяты>» (сокращенное наименование – ГП «

<

данные изъяты>») в качестве правопредшественника указано Государственное унитарное предприятие «

<

данные изъяты>», в качестве правопреемника Государственное унитарное предприятие Оренбургской области «

<

данные изъяты>», в сведениях об учредителя (участниках) юридического лица указан Комитет по управлению государственным имуществом по Оренбургской области, основным видом деятельности (код ОКВЭД 45.21.2) производство общестроительных работ по строительству мостов, надземных автомобильных дорог, тоннелей и подземных дорог.

В выписке на Государственное унитарное предприятие Оренбургской области «Оренбургремдорстрой» (сокращенное наименование – ГУП «

<

данные изъяты>») в качестве правопредшественника указано Государственное предприятие Оренбургской области «

<

данные изъяты>» (сокращенное наименование – ГП «

<

данные изъяты>»), в сведениях об учредителя (участниках) юридического лица указано Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, основным видом деятельности (код ОКВЭД 52.21.22) деятельность по эксплуатации автомобильных дорог и автомагистралей, среди дополнительных видов деятельность указано (код ОКВЭД 42.11) строительство автомобильных дорог и автомагистралей.

Согласно справке ГУП «

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплачивалась компенсация за разъездной характер работ.

Согласно справке ГУП «

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 действительно работал в 

<

данные изъяты> дорожным мастером с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Льготный характер работ подтвердить нет возможности, т.к. должность дорожного мастера списком льготных профессий не было предусмотрено. Основание книга приказов ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ. Расчетно-платежная ведомость.

Согласно выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по ФИО5 ГУП «

<

данные изъяты>» на основании штатного расписания, утвержденного ГУ «

<

данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, переименована должность «дорожного мастера» в должность «мастер строительных и монтажных работ» с ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа ГУП «

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос суда следует, что согласно выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по ФИО5 на основании штатного расписания, утвержденного ГУ «

<

данные изъяты>», должность «дорожного мастера» переименована в должность «мастер строительных и монтажных работ» с ДД.ММ.ГГГГ и распространялась на всех работников организации, работавших в должности «дорожного мастера» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Функциональные обязанности «дорожного мастера» и «мастера строительных и монтажных работ» являются тождественными по выполняемым работам (копии должностных инструкций прилагаются). Даная должность относится к профессии с ненормированным рабочим днем, что подтверждается системой оплаты труда и дополнительными днями отпуска. В период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ташлинский дорожный ремонтно-строительный участок не переходил и не устанавливал режим неполной сокращенной рабочей недели или сокращенного рабочего времени.

Представленные ГУП «

<

данные изъяты>» должностные инструкции дорожного мастера Ташлинского ДРСУ ГУП «

<

данные изъяты>» и мастера строительных и монтажных работ подтверждают тождественность функциональных обязанностей «дорожного мастера» и «мастера строительных и монтажных работ».

Кроме того, согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, выданной ФИО1, подтверждается, что истец работал полный рабочий день в 

<

данные изъяты> в должности дорожного мастера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что предусмотрено Списком № 2, код позиции 2290000б-23419, утвержденным Кабинетом Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ указанная работа дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

Представленные в материалы дела документы, в том числе трудовая книжка, документы с места работы, историческая справка, выписки из ЕГРЮЛ подтверждают то обстоятельство, что в ГУП «

<

данные изъяты>», реорганизованное в ГП «

<

данные изъяты>», затем в ГУП «

<

данные изъяты>» осуществляло деятельность, связанную со строительством дорог, а также подтверждают занятость ФИО1 выполнением работ, предусмотренных Списком № 2 в течение полного рабочего дня.

Документов, свидетельствующих о том, что трудовую деятельность в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУП «

<

данные изъяты>» истец осуществлял на условиях неполной занятости, ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что неправильное наименование должности истца – дорожный мастер, при том, что фактически им выполнялась работа мастера строительных и монтажных работ в течение полного рабочего дня в период работы в ГУП «

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не должно нарушать пенсионных прав ФИО1 

В связи с указанным суд считает подлежащим удовлетворению требование истца ФИО1 о включении в его специальный стаж периода работы в должности дорожного мастера в ГУП «

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (действующего с 01 января 2015 года) страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что на день обращения истца ФИО1 в Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в Новосергиевском районе Оренбургской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с особыми условиями труда, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, истец достиг возраста 58 лет, страховой стаж истца составил 39 лет 1 месяц 19 дней, из них стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 составил 6 лет 4 месяца 20 дней, при требуемых соответственно – не менее 25 лет страхового стажа и не менее 6 лет 3 месяцев стажа на соответствующих видах работ, суд приходит к выводу, что исковые требования истца законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в Новосергиевском районе Оренбургской области (межрайонное) – удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Новосергиевском районе Оренбургской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении ФИО1 в льготный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периодов работы в должности мастера в ХДСУ «

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06л 02м 23д), в должности дорожного мастера 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л 01м 27д).

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Новосергиевском районе Оренбургской области (межрайонное) включить ФИО1 в льготный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06л 02м 23д) в ХДСУ «

<

данные изъяты>» в должности мастера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л 01м 27д) в 

<

данные изъяты> в должности дорожного мастера 

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Новосергиевском районе Оренбургской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения с заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новосергиевский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Д.Ф. Абузярова

Мотивированное решение составлено 04 июня 2020 года.

Председательствующий Д.Ф. Абузярова