№ 12-1226/2023 Стромова А.А.

78MS0153-01-2023-004489-39 №5-1214/2023-156 

Р Е Ш Е Н И Е

10 октября 2023 года Санкт-Петербург 

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Бродский А.А., 

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по жалобе генерального директора ООО «Аврора» Л.Б.Г. на постановление мировой судьи судебного участка №156 Санкт-Петербурга от 23 августа 2023 года в отношении 

ООО «Аврора», ИНН: 

<

***>, юридический адрес: Санкт-Петербург, Большой пр.П.С., д.18, лит.А, пом.22-Н, оф.501, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №156 Санкт-Петербурга от 23 августа 2023 года ООО «Аврора» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ и подвергнут штрафу в размере 400 000 рублей.

При этом мировым судьей установлено, что ООО «Аврора» совершил осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии, а именно:

В 06 часов 33 минуты ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, водитель Б.Н.А. управлял транспортным средством – автобусом ПАЗ г.н.з. №, на основании задания по путевому листу №, выданного ООО «Аврора», расположенного по адресу: 

<

адрес>, то есть осуществлял предпринимательскую деятельность в области транспорта без лицензии, нарушив требования п.24 ч.1 ст.12 ФЗ №99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Таким образом, ООО «Аврора» совершило нарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ.

На указанное постановление генерального директора ООО «Аврора» Л.Б.Г. подана жалоба, в которой он просит постановление изменить, заменив штраф на предупреждение, не оспаривая виновность по существу.

Законный представитель ООО «Аврора» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени проведения слушания по делу извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. 

Исследовав материалы дела и доводы жалобы, заслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ Осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии влечет наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - ста тысяч рублей; на юридических лиц - четырехсот тысяч рублей.

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензия предоставляется на каждый вид деятельности, указанный в части 1 статьи 12 указанного Федерального закона.

Согласно п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-Ф3 "O лицензировании отдельных видов деятельности", деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), подлежит лицензированию.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, получившие лицензию, вправе осуществлять деятельность, на которую предоставлена лицензия, на всей территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, со дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении лицензии которому выдана лицензия.

Таким образом, деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом может осуществляться при условии её лицензирования.

В ходе рассмотрения дела мировым судьей были исследованы материалы дела об административном правонарушении, и в подтверждении виновности ООО «Аврора» в совершении правонарушения указаны следующие доказательства: протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО "Аврора", протокол осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, акт от ДД.ММ.ГГГГ постоянного рейда с перечислением выявленных нарушений, в том числе п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона N 99-Ф3 от 04.05.2011 "О лицензировании отдельных видов деятельности", путевой лист № на автобус марки ПАЗ, государственный регистрационный знак №, под управлением водителя Б.Н.А., копия свидетельства о регистрации автобуса марки ПАЗ, (государственный регистрационный знак №, принадлежащего ООО "Аврора"), сведениями об отсутствии у ООО «Аврора» лицензии на осуществление в деятельности по перевозке пассажиров, а также иные доказательства.

Таким образом, после исследования всех материалов дела, мировым судьей установлены обстоятельства совершения ООО «Аврора» административного правонарушения, дана надлежащая оценка представленным доказательствам в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ и обоснованно сделан вывод о том, что в действиях ООО «Аврора» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ. 

Указанные обстоятельства не оспариваются и самим ООО «Аврора».

Таким образом, суд, исходя из анализа и оценки совокупности собранных доказательств по делу, приходит к выводу о том, что вина ООО «Аврора» в совершении инкриминируемого административного правонарушения доказана, а исследованные доказательства по делу сомнений в их достоверности не вызывают. 

Все доказательства по делу при его рассмотрении мировым судьей были исследованы в достаточно полном для принятия решения объеме в соответствии со ст.24.1, ст.26.1 КоАП РФ, и им дана мотивированная оценка. Оснований к переоценке указанных обстоятельств не имеется, квалификация содеянного является верной.

Обжалуемое постановление изложено с достаточной полнотой, обстоятельства совершения правонарушения ООО «Аврора» зафиксированы правильно, что соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Вместе с тем суд учитывает, что согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Указанная статья не входит в перечень исключений, предусмотренный ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ, при этом требования соблюдены требования ч.2 ст.3.4.КоАП РФ, а именно отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и отсутствии имущественного ущерба.

С учётом вышеуказанных обстоятельств дела, а также того, что ООО «Аврора» согласно представленным материалам дела правонарушение совершено впервые, негативные последствия отсутствуют, суд полагает возможным применить положения ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ и заменить штраф на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №156 Санкт-Петербурга от 23 августа 2023 года о привлечении ООО «Аврора» к административной ответственности по ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ –– изменить, заменив административное наказание в виде штрафа в размере 400 000 рублей на предупреждение, в остальной части постановление оставить без изменения, жалобу ООО «Аврора» – удовлетворить.

Судья А.А. Бродский