Дело № 2-419/2025,

УИД 18RS0003-01-2024-005769-62

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 февраля 2025 года г. Ижевск УР

Октябрьский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Н.В.,

при помощнике ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами,

У С Т А Н О В И Л :

ООО «Спецавтохозяйство» (далее - ООО «САХ») обратилось в суд с исковыми требованиями к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Иск мотивирован тем, что ООО «Спецавтохозяйство» с 01.01.2019г. является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) и осуществляет транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО на территории Удмуртской Республики. В соответствии с п.6 Договора Потребитель обязался оплачивать услуги Регионального оператора до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами. Ответчик является собственником здания по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 434,6 кв.м. Задолженность ответчика за оплату услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 

<

дата> по 

<

дата> составляет 112 794 руб.65 коп.

Представитель истца ФИО3, действующая по доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске и письменных пояснениях к нему. С учетом внесенных ответчиком денежных сумм уточнила размер исковых требований, просила взыскать за период с 

<

дата> по 

<

дата> задолженность в сумме 109 862 руб.34 коп. Суду пояснила, что фактически жилой дом по адресу: 

<

адрес>, является нежилым и используется ответчиком для сдачи в аренду помещений в качестве административных, офисных, что подтверждается актами осмотра, а также рекламой, размещаемой ответчиком в сети интернет. Договор с ИП ФИО4 не освобождает ответчика от оплаты обращения с ТКО, т.к. в договоре между ООО «САХ с ИП ФИО4 домовладение ответчика не указано. Его включение в договор повлекло бы иную периодичность вывоза ТКО с учетом требований СанНПиН 2.

<

дата>-19 и другой размер оплаты. Однако ФИО4 данное здание в заявку не включила.

Ответчик ФИО1, извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явилась, о причинах неявки суду не сообщила. Представитель ответчика ФИО1 ФИО5, действующий по доверенности, в судебном заседании против удовлетворения иска возражал, суду пояснил, что в течение длительного времени истец необоснованно выставляет счета, тогда как вывоз ТКО организован ответчиком по договору с ИП ФИО4 с ее контейнеров и ее площадки. Никаких услуг по обращению с ТКО истец ответчику не оказывал и не оказывает. Более того, услуги по обращению с ТКО как собственник жилого дома ФИО1 весь спорный период оплачивала на основании счетов, выставляемых АО «Энергосбыт Плюс», задолженность по этим счетам отсутствует. Истец необоснованно просит взыскать плату за обращение с ТКО как с собственника нежилого (административного, офисного) здания; удовлетворение иска повлечет повторное взыскание платы за одни и те же услуги.

При таких обстоятельствах дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц ИП ФИО4 и ООО «Ижсвязьпроект», извещенных о времени и месте его проведения надлежащим образом. 

Выслушав представителя истца и представителя ответчика, изучив и проанализировав материалы гражданского дела, суд устанавливает следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

ООО «Спецавтохозяйство» с 01.01.2019г. является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) и осуществляет транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО на территории Удмуртской Республики. 

Ответчик ФИО1 является собственником здания по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 434,6 кв.м, кадастровый 

<

номер> по адресу: УР, 

<

адрес> (выписка из ЕГРН от 

<

дата> № 

<

номер>). Здание согласно данным реестра недвижимости имеет назначение – жилой дом.

Данные обстоятельства установлены в судебном заседании пояснениями сторон, представленными доказательствами и сторонами в целом не оспариваются.

В соответствии с общими положениями об обязательствах обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 ГК РФ), при этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с ч.2 ст.153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса

В соответствии со ст.210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со п.7,8,9 ст.24.6 Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", зона деятельности регионального оператора представляет собой территорию или часть территории субъекта Российской Федерации, на которой региональный оператор осуществляет деятельность на основании соглашения, заключаемого с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящей статьей. Зона деятельности регионального оператора определяется в территориальной схеме обращения с отходами. Если иное не установлено федеральным законом, зоны деятельности региональных операторов должны охватывать всю территорию субъекта Российской Федерации и не должны пересекаться.

В соответствии со п.1 ст.24.7 Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

В соответствии со п.4 ст.24.7 Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

В соответствии со п.5 ст.24.7 Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

В соответствии с п.8(17) Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 (ред. от 18.03.2021) "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (вместе с "Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами"), региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации. Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора. Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Во исполнение указанных положений закона истцом 27.12.2018г. на своем официальном сайте и в газете «Известия Удмуртской Республики» 

<

номер> (4876) от 27.12.2018г. был размещен текст типовой формы договора и предложение собственникам отходов заключить его.

Приказом Минстроя УР от 20.12.2018г. 

<

номер> «Об утверждении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для ООО «САХ» на 2019 год» утвержден предельный единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО на 2019г. в размере 5719,15 руб., в том числе НДС 20%.

Приказом Минстроя УР от 20.12.2019г. 

<

номер> «О долгосрочных параметрах регулирования и предельных единых тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для ООО «САХ» на 2020-2021 годы» утвержден предельный единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО в размере 5713,56 руб.

Нормативы накопления ТКО установлены Постановлением Правительства УР от 28.02.2023г. 

<

номер>.

Судом установлено, что между истцом и ответчиком в соответствии с приведенными выше нормами возникли договорные отношения по оказанию услуг, в соответствии с которым ответчик осуществляет, в том числе вывоз ТКО, а истец оплачивает оказанные услуги. 

ООО «САХ» наделено статусом регионального оператора по обращению с ТКО на территории Удмуртской Республики с 01.01.2019г. При этом закон устанавливает обязанность собственников ТКО заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления. В связи с тем, что истцом в силу Правил обращения с ТКО заявка и документы в соответствии с п. 8(5) - 8(7) Правил обращения с ТКО, в указанный срок отправлены не были, договор между истцом и ответчиком является заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

Таким образом, договор между истцом и ответчиком на оказание услуг по обращению с ТКО суд считает заключенным, а действия ответчика по выставлению счетов на оплату по вывозу и сбору ТКО правомерными. Доказательства утилизации ТКО иным способом, не нарушающим санитарного законодательства, по мнению суда, ответчиком не представлено. Так, судом установлено, что фактически жилой дом по адресу: 

<

адрес>, является нежилым и используется ответчиком для сдачи в аренду помещений в качестве административных, офисных, что подтверждается актами осмотра от 

<

дата> (л.д.7), от 

<

дата>, фотоприложениями к ним, регистрацией юридического лица по данному адресу, а также рекламой, размещаемой ответчиком в сети интернет (л.д.172-191). Сами по себе сведения ЕГРН о назначении объекта указанные доказательства не опровергают. 

Договор с ИП ФИО4 (л.д.28-50) не освобождает ответчика от оплаты обращения с ТКО, т.к. в договоре между ООО «САХ» и ИП ФИО4 домовладение ответчика не указано. Однако ФИО4 данное здание в заявку не включила (л.д.85-86 с оборотом, л.д.90-92). Его включение в договор повлекло бы иную периодичность вывоза ТКО с учетом требований СанНПиН 2.

<

дата>-19 и другой размер оплаты. При существующей периодичности вывоза ТКО с контейнерной площади ИП ФИО4 с учетом площади всех помещений требования СанНПиН 2.

<

дата>-19 и п.25 Правил обращения с ТКО (постановление Правительства УР 

<

номер>) оказываются не соблюденными, что не допустимо. Кроме того, доказательств того, что ИП ФИО4 оплачивала обращение с ТКО по договору с САХ с учетом объемов ТКО по нормативу с учетом площади спорного объекта суду не представлено.

Доводы о том, что имеет место двойное взыскание также не подтверждаются материалами дела, т.к. уплаченные ФИО1 на основании счетов, выставляемых АО «Энергосбыт Плюс», суммы исключены из расчета истцом.

При таких обстоятельствах исковые требования ООО «САХ» о взыскании с ФИО1 стоимости оказанных услуг по обращению с ТКО за период с 

<

дата> по 

<

дата> в сумме 109 862 руб.34 коп. подлежат удовлетворению. 

На основании ст.98 ГПК РФ взысканию с ответчика в пользу истца подлежат судебные расходы на оплату госпошлины в размере в сумме 3397 руб.25 коп.

руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство» (ИНН 

<

***>) к ФИО1 (паспорт 

<

номер>) о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство» задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 

<

дата> по 

<

дата> в сумме 109 862 руб.34 коп, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3397 руб.25 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г.Ижевска.

Решение в окончательной форме будет вынесено не позднее 18 февраля 2025.

Председательствующий судья Н.В. Кузнецова 

Решение в окончательной форме вынесено 18 февраля 2025.

Председательствующий судья Н.В. Кузнецова