дело № 2-585/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село ФИО1 30 мая 2017 года

Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Валиуллина И.И.,

при секретаре Валиевой Е.Н., 

с участием представителя истца ФИО2 - ФИО4 по доверенности, представителя ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ об установлении факта работы,

установил:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ об установлении факта работы.

В обоснование иска указал, что 14 октября 2016 года он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ для перерасчета исчисления пенсии в связи с достижением 80-летнего возраста. Ему стало известно, что в его трудовой стаж не вошла работа в колхозе «Кызыл чишма» Бакалинского района РБ в период с мая 1951 года до мая 1956 года. В связи с отсутствием данных сведений он не может оформить трудовую пенсию, получая в настоящее время только социальную пенсию по инвалидности. Сведения о факте его работы в колхозе «Кызыл Чишма» Бакалинского района РБ не сохранились, неполное указание сведений в трудовой книжке не является его виной, так как в послевоенные годы даже школьники работали на общих основаниях в колхозе, совмещая работу с учебой, за что им начислялись трудодни. Он также работал в колхозе, за что ему начислялись трудодни. Факт его работы в колхозе в указанный период могут подтвердить свидетели. Во внесудебном порядке защитить свои права он не может, поскольку колхоз «Кызыл Чишма» в настоящее время не существует, а его правопреемник СПК «Кызыл Чишма» ликвидирован в 2007 году. 

Просил суд установить факт его работы в колхозе «Кызыл Чишма» Бакалинского района РБ в период с мая 1951 года по май 1956 года.

Истец ФИО2 на судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием своего представителя.

Представитель истца ФИО4 просил удовлетворить иск в полном объеме. 

Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ ФИО5 в судебном заседании исковое заявление просил оставить без удовлетворения.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам. 

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Частью 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях закреплено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 14 того же закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно выписке из трудовой книжки ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ.) 17 мая 1956 года принят на работу в Бузюровскую МТС в качестве помощника комбайнера. 24 сентября 1957 года назначен монтажником работ в животноводческих фермах колхозов, 15 сентября 1958 года в связи с реорганизацией Бузюровской МТС в отделение Бакалинской РТС принят кочегаром котельной РТС. 23 февраля 1959 года уволен из Бузюровского отделения ФИО3 РТС согласно поданного заявления. 28 февраля 1959 года принят на работу в качестве кузнеца.

Согласно архивной справки архивного отдела Администрации МР ФИО3 район РБ исх. № от ДД.ММ.ГГГГ в документах по личному составу колхоза «Кызыл Чишма» лицевые счета за 1951-1956 годы на хранение не поступали. Местонахождение данных документов неизвестно.

Из справки сельскохозяйственной артели «Кызыл Чишма» от декабря 1969 года № следует, что ФИО2 работал в колхозе «Кызыл Чишма» по договору с 28 февраля 1959 года по 01 июня 1960 года, также приводятся сведения о его заработной плате в указанный период. 

ФИО2 с 1960 года назначена пенсия по инвалидности, что подтверждается архивными документами. 

Из справки архивного отдела Администрации МР ФИО3 район РБ исх. № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в архив сданы лицевые счета колхоза «Кызыл Чишма» с 1957 года. В тех же документах в Кинге учета трудодней колхозников за 1948 - 1963 годы имеются поврежденные листы, в списках колхозников имеются повреждения. В данной книге с 1948 г. по 1957 г. имеются сведения «…Рифкат 1936», трудодней в указанный период не имеется. С 1958 по 1960 «…Рифкат 1936», количество трудодней 1959 г. - 51, 1960 - 201.

Таким образом, в выписке из трудовой книжки и других исследованных судом документах, сведений о работе ФИО2 в период с 1951 по 1956 годы в колхозе «Кызыл Чишма» не имеется.

В силу п.п. 37 -39 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются:

а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;

б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления;

в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

38. При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

39. При установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются:

а) период работы начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;

б) свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Судом по ходатайству представителя истца были допрошены свидетели ФИО12 и ФИО6

Свидетели показали, что они знают истца ФИО2 по совместной работе в колхозе «Кызыл-Чишма». В период с 1951 по 1956 годы они были школьниками, работали в каникулярное время, пасли скот, заготавливали сено.

Однако п. 38 названных Правил предусмотрено обязательное условие установления периода работы на основании свидетельских показаний: свидетели, должны располагать документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

В трудовой книжке свидетеля ФИО6 сведений о работе в колхозе «Кызыл - Чишма» в период с 1951-1956 гг. не имеется. В трудовой книжке свидетеля ФИО7 имеются сведения о вступлении в члены колхоза в 1953 г. и начислении ему в 1953 году 312 трудодней.

Таким образом, период работы истца с 1951-1956 годы в колхозе показаниями двух и более свидетелей, как того требуют положения п. 38 Правил не подтверждается.

Кроме того, свидетели подтвердили, что в данный период они учились в школе, работали в колхозе только во время каникул.

Представителем истца в судебное заседание были представлены протоколы опроса еще двух свидетелей ФИО8,1934 г.р., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которые в своих письменных объяснениях подтвердили, что им знаком ФИО2, он начал работать с 1951 года в колхозе. 

Вместе с тем, конкретный период работы и наименование колхоза в данных объяснениях не указаны. 

Данные письменные пояснения не могут быть положены в основу решения суда. 

Порядок получения судом свидетельских показаний регламентирован ст. ст. 176, 177, 70 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В силу ч. 1 ст. 176 Гражданского процессуального кодекса РФ до допроса свидетеля председательствующий устанавливает его личность, разъясняет ему права и обязанности свидетеля и предупреждает об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний. У свидетеля берется подписка о том, что ему разъяснены его обязанности и ответственность. Подписка приобщается к протоколу судебного заседания.

В соответствии со ст. 177 Гражданского процессуального кодекса РФ участники процесса вправе задавать свидетелям вопросы.

Согласно ч. 2 ст. 70 Гражданского процессуального кодекса РФ за дачу заведомо ложного показания и за отказ от дачи показаний по мотивам, не предусмотренным федеральным законом, свидетель несет ответственность, предусмотренную Уголовным кодексом Российской Федерации.

Как требует часть 1 статьи 157 ГПК РФ, суд обязан непосредственно исследовать доказательства по делу: заслушать объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, заключения экспертов, консультации и пояснения специалистов, ознакомиться с письменными доказательствами, осмотреть вещественные доказательства.

С учетом вышеизложенного, представленные стороной истца письменные показания ФИО8, ФИО9 не могут быть расценены в качестве свидетельских показаний, поскольку получены не в установленном процессуальным законом порядке, данные свидетели в судебном заседании не допрошены, за дачу заведомо ложных показаний по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации не предупреждены.

Нет и данных о том, что в отношении самих свидетелей подтверждается факт их работы в спорный период.

Так, согласно трудовой книжке колхозника у ФИО8 имеются сведения о работе в колхозе «Кызыл-Чишма» с 1949-1950 гг. Период работы свидетеля ФИО9 в данном колхозе у самой подтвержден только свидетельским показаниями. Трудовой книжки колхозника у ФИО9 не имеется.

В то же время, пункт 38 Правил предусматривает, что свидетель должен располагать документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Ходатайство представителя истца о необходимости проведения выездного судебного заседания и допросе свидетелей ФИО8 и ФИО10 суд посчитал не подлежащим удовлетворению.

Выездное судебное заседание допустимо, когда проведение судебного заседания в обычном порядке не позволит исследовать все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В то же время, как усматривается из материалов дела, судом исследованы собранные по делу доказательства. Совокупность данных доказательств, по мнению суда, является достаточной для разрешения дела по существу.

При таких данных, поскольку отсутствуют архивные документы, записи в трудовой книжки или иные документы, факт работы истца в колхозе «Кызыл Чишма» не может быть установлен.

Период работы ФИО2 с 1951 по 1956 гг. не подтверждается и показаниями двух и более свидетелей, которые располагают документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. 

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования ФИО2 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ об установлении факта работы не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ об установлении факта работы - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения через Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан. 

Председательствующий судья: И.И. Валиуллин