дело № 2-253/2019

Решение

Именем Российской Федерации

18 января 2019 год Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи: Крутоус Е.Ж.,

при секретаре: Силаевой Е.А.,

с участием представителя ответчика по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 11 по г. Москве и Московской области об установлении юридического факта принадлежности трудовой книжки и назначении пенсии,

Установил:

Истец ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 11 по г. Москве и Московской области и просит установить факт принадлежности истцу трудовой книжки 

<

номер>, выданной 01.03.1983 колхозом им. Ленина, Новожизненского сельсовета Галабинского района Ташкентской области, на имя ФИО2, 

<

дата> рождения.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 11 по г. Москве и Московской области назначить ФИО2 страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 31 июля 2018 года.

Свои требования истец мотивирует тем, что 31.07.2018 обратилась в Пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

09.11.2018 истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием права на назначение страховой пенсии. 

Ответчиком к учету не приняты периоды работы истца по трудовой книжке от 01.03.1983, поскольку фамилия в трудовой книжке не соответствует фамилии в других документах.

Истец не согласна с решением Пенсионного органа, поскольку все необходимые документы для установления пенсии были представлены.

В трудовой книжке допущена ошибка в указании фамилии истца, вместо Гаподченко, указано Гоподченко.

Внести изменение в трудовую книжку не представляет возможным, поскольку колхоз, в котором истец работала, распался.

Принадлежность трудовой книжки истцу подтверждается анкетными данными и другими документами.

Расхождение в написании фамилии истца является технической ошибкой.

Без установления данного факта истец не может реализовать свое право на назначение и получение пенсии.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела судом надлежаще извещена.

Ранее в судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала и просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, указав на законность принятого пенсионным органом решения в отношении истца. Представлены письменные объяснения, приобщенные к материалам дела (л.д.29-30).

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца.

Выслушав представителя ответчика, проверив материалы дела, суд находит исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению частично.

Как усматривается из материалов дела ФИО2, 

<

дата> рождения, уроженка 

<

адрес>, обратилась 31.07.2018 обратилась в Государственное учреждения - Главное управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 11 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д.31-32).

Решением Пенсионного органа от 09.11.2018 истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием права на назначение страховой пенсии. 

Ответчиком к учету не приняты периоды работы истца по трудовой книжке от 01.03.1983, поскольку фамилия в трудовой книжке не соответствует фамилии в других документах (л.д.8-9, 33).

Трудовая книжка 

<

номер>, выдана колхозом им. Ленина, Новожизненского сельсовета Галабинского района Ташкентской области, дата заполнения 01 марта 1983 год, была выдана на имя ФИО2 

<

дата> рождения, год вступления в члены колхоза 1974.

В трудовой книжке внесены исправления отчества на "Ивановны, с указанием в качестве основания для изменений – паспорт серии XI-ЮС 

<

номер>; запись об исправлении отчества заверена печатью, подписью сотрудника – инспектора отдела кадров. Из указанной трудовой книжки усматриваются сведения о периоде работы истца в колхозе (л.д.11-12).

В материалы дела представлен паспорт на имя истца ФИО2, 

<

дата> рождения (л.д.13); свидетельство о рождении ФИО2, вид на жительство, пенсионное удостоверение Узбекской Республики из которого усматривается, что пенсия ФИО2 назначена с 10.05.1999; страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования на имя ФИО2, свидетельство о заключении брака, свидетельства о рождении детей истца (л.д.10-23).

В силу ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

На основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в редакции, действовавшей на момент обращения ФИО2 в Пенсионный орган, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения". Согласно ст. 1 Соглашения определено, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п. 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Данный документ подписан государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан.

В силу п. 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. 

Анализируя собранные по делу доказательства, с учетом вышеприведенных положений закона, суд приходит к выводу, что требования истца об установлении факта принадлежности трудовой книжки, подлежат удовлетворению, поскольку исходя из положений п. 5 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, юридический факт принадлежности документа устанавливается в том случае, если суд установит тождественность лица, обратившегося с заявлением, и лица, указанного в документе, при различном наименовании данного лица в его документах (паспорте, свидетельстве о рождении) и в правоустанавливающем документе. Как установлено в судебном заседании в трудовой книжке колхозника 

<

номер>, датой заполнения 01.03.1983, допущена ошибка в указании фамилии истца, указано Гоподченко, вместо Гаподченко. Другие данные совпадают с данными истца. 

Принимая во внимание, что тождественность истца, и лица, указанного в трудовой книжке подтверждается объяснениями истца, письменными материалами дела, учитывая, что установление данного факта имеет для истца юридическое значение, так как позволяет реализовать право на получение пенсии по старости, получение истцом надлежащих документов в ином порядке невозможно, исковые требования ФИО2 об установлении факта принадлежности ей трудовой книжки 

<

номер>, выданной 01.03.1983 колхозом им. Ленина, Новожизненского сельсовета Галабинского района Ташкентской области, на имя ФИО2, 

<

дата> рождения, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1).

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (ч. 2).

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (ч. 3).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе (ч. 4).

Как установлено в судебном заседании истцом в пределах трехмесячного срока рассмотрения заявления (до 31.10.2018) о назначении страховой пенсии требуемый документ представлен не был, в суд по вопросу установления факта принадлежности ей трудовой книжка истец обратилась только 06.12.2018.

С учетом вышеприведенных положений закона, учитывая что факт обращения истца в суд с заявлением об установлении факта принадлежности трудовой книжки имело место уже после принятия решения об отказе в назначении страховой пенсии, и у ответчика на момент принятия решения отсутствовали сведения о принадлежности истцу представленной трудовой книжки, то оснований для назначения истцу страховой пенсии с 31.07.2018 не имелось. Ответчиком не были рассмотрены и оценены периоды трудовой деятельности истца, указанные в трудовой книжке колхозника с учетом действующего пенсионного законодательства, осуществлявшего работу на территории Республики Узбекистан. Без установления факта принадлежности трудовой книжки истцу, Пенсионный орган был лишен возможности проверить страховой стаж истца. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Установить юридический факт принадлежности трудовой книжки колхозника, на имя ФИО2, 

<

дата> рождения, выданной колхозом им. Ленина, Новожизненского сельсовета, 

<

адрес>, датой заполнения 01 марта 1983 года, ФИО2, 

<

дата> рождения, уроженки 

<

адрес>.

Исковые требования ФИО2 об обязании Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 11 по г. Москве и Московской области назначить страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 31 июля 2018 года, оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.Ж.Крутоус

мотивированное решение изготовлено 22.01.2019