55RS0003-01-2025-005343-43

2-3892/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 14 октября 2025 года

Ленинский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Зыковой О.С.,

при секретаре Бахтияровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Омской области (далее – ОСФР по Омской области), в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (на 24 месяца ранее достижения установленного возраста) в связи с наличием у него общей продолжительности страхового стажа более 42 лет, в чем ему было отказано по причине отсутствия необходимой продолжительности стажа и обращения за назначением пенсии ранее установленного законом срока. Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истца составляет 41 год 10 месяцев, 4 дня, северный стаж 7 лет, 6 месяцев, 28 дней. По расчетам ответчика на ДД.ММ.ГГГГ продолжительность его страхового стажа составила 40 лет 5 месяцев 21 день, с чем истец не согласен. Считает отказ в назначении пенсии незаконным, нарушающим его права, поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года обладает двумя взаимосвязанными основаниями для досрочного назначения пенсии. Полагает, что поскольку достиг возраста 60 лет, учитывая что имеется 42 года страхового стажа, а также северный стаж 7 лет 6 месяцев 28 дней, оба основания в совокупности дают истцу право на досрочное назначение пенсии.

Просит признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика назначить досрочно страховую пенсию по старости со дня возникновения права, обязать произвести перерасчет причитающихся истцу сумм пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель по доверенности ФИО5 заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить. 

Представитель ответчика ОСФР по Омской области ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что право на назначение досрочной страховой пенсии по старости при наличии страхового стажа 42 года у истца возникнет по достижению 63 лет (ДД.ММ.ГГГГ), в связи с наличием стажа работы в районах Крайнего севера, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникнет по достижению возраста 61 год 8 месяцев (ДД.ММ.ГГГГ). Действующее законодательство допускает назначение досрочной страховой пенсии по старости только по одному из оснований.

Выслушав пояснения истца, его представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях), так как полагал, что наличие у него страхового стажа в районах Крайнего Севера более 7 лет 6 месяцев, дает право на назначение пенсии с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Закона о страховых пенсиях на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Решением ОСФР по Омской области № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине обращения за ее назначением ранее установленного законом срока – достижения возврата 61 год 8 месяцев (ДД.ММ.ГГГГ).

Не согласившись с указанным решением, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

Решением ОСФР по Омской области № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях по причине обращения за ее назначением ранее установленного законом срока – достижения возврата 61 год 8 месяцев. Также истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному частью 1.2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях, поскольку страховой стаж с учетом положений части 9 статьи 13 Закона о страховых пенсиях на ДД.ММ.ГГГГ составил 41 год 7 месяца 10 дней. В случае выработки страхового стажа продолжительностью 42 года право на установление страховой пенсии по старости возникнет по достижению 63 лет (ДД.ММ.ГГГГ).

При подсчете продолжительности страхового стажа ФИО1 в целях определения права на досрочное назначение пенсии в соответствии с частью 1.2 статья 8 Закона о страховых пенсиях ответчиком не были включены периоды отпусков без сохранения заработной платы.

Полагая указанное решение органа пенсионного обеспечения нарушающим его пенсионные права, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Законом о страховых пенсиях.

Частью 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу части 1.2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

По смыслу действующего в настоящее время пенсионного законодательства, право на страховую пенсию по старости имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, при соблюдении ими определенных условий:

- достижение установленного пенсионного возраста;

- наличие страхового стажа соответствующей продолжительности;

- наличие определенной величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Порядок исчисления страхового стажа регламентирован статьей 13 Закона о страховых пенсиях.

Частью 8 статьи 13 Закона о страховых пенсиях закреплено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В то же время, частью 9 статьи 13 Закона о страховых пенсиях предусмотрен особый порядок расчета исчисления страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях, а именно: при исчислении указанного страхового стажа, в целях определения права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Согласно части 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В пункте 2 части 1 статьи 12 Закона о страховых пенсиях предусмотрены периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Соответственно, для лиц, претендующих на назначение страховой пенсии по старости с учетом положений части 1.2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях (на 24 месяца ранее достижения пенсионного возраста) предусмотрено особое исчисление страхового стажа, в который включаются исключительно периоды работы и иной трудовой деятельности и периоды временной нетрудоспособности.

Таким образом, из анализа указанных норм следует, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктами 1, 2, 12 части 1 статьи 12 Закона о страховых пенсиях периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости. Периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, в этот стаж не засчитываются, поскольку в указанные периоды страховые взносы в Пенсионный фонд не уплачивались, к периодам получения пособия по обязательному социальному страхованию данные периоды не относятся.

Приложением 6 к названному Закону о страховых пенсиях установлен возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 указанного Федерального закона. Так, у мужчин возраст по достижении которого возникает право на страховую пенсию по старости по части 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях, с учетом приложения N 6 к Закону о страховых пенсиях, в 2023 и последующих годах увеличивается на 60 месяцев.

Принимая во внимание изложенное, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях может быть назначена по достижении возраста 63 лет, при наличии страхового стажа не менее 42 лет. 

Поскольку на дату рассмотрения пенсионным органом заявления истца о назначении пенсии, а также в период рассмотрения дела судом ФИО1 не достиг возраста 63 года, основания для назначения пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях отсутствовуют.

При оценке права истца на назначение пенсии по основанию, предусмотренному пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях, ответчиком включены периоды работы истца в районах Крайнего Севера, продолжительность такого стажа составила 7 лет 6 месяцев 28 дней. Указанные обстоятельства не оспаривались истцом в ходе рассмотрения дела.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Принимая во внимание, что с учетом периодов, подлежащих включению в специальный (северный) стаж истца, продолжительность указанного стажа составляет 7 лет 6 месяцев 28 дней, данный стаж дает истцу право на снижение общеустановленного пенсионного возраста (65 лет) на 28 месяцев или на 2 года 4 месяца. Право на назначение досрочной пенсии возникает у истца в возрасте 61 год 8 месяцев. Указанного возраста истец достигнет ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах, основания для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 6 части первой статьи 32 Закона о страховых пенсиях у ОСФР по Омской области отсутствовали. 

Доводы истца о возможности суммирования оснований для досрочного назначения пенсии и, как следствие, дальнейшего снижения возраста выхода на пенсию, являются несостоятельными, поскольку не основаны на нормах действующего пенсионного законодательства. 

Системное толкование статей 8, 30 – 32 Закона о страховых пенсиях указывает на то, что законодатель предусмотрел для застрахованных лиц ряд льготных условий для досрочного приобретения права на страховую пенсию. Каждое из этих условий (оснований) является самостоятельным и предусматривает свой собственный набор критериев (специальный стаж, страховой стаж, возраст) для возникновения пенсионного права. Нормами Закона о страховых пенсиях не предусмотрена процедура сложения различных льготных оснований, приводящая к кумулятивному (суммарному) снижению общеустановленного пенсионного возраста. 

Принимая во внимание изложенное, следует что ФИО1 вправе претендовать на досрочное назначение пенсии либо по основанию, предусмотренному частью 1.2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях (при достижении 63 лет и наличии 42 лет стажа), либо по основанию, предусмотренному пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях (по достижении 61 года 8 месяцев). 

Поскольку на момент обращения в пенсионный орган и в суд условие в части достижения соответствующего возраста не соблюдено, оспариваемое решение ответчика об отказе в назначении пенсии является законным и обоснованным, требования истца о назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности произвести перерасчет, удовлетворению не подлежит. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН №) о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости № незаконным, назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности произвести перерасчет, отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 октября 2025 года

Судья О.С. Зыкова