КОПИЯ 

Дело № 2-26/2019 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Плесецк 11 января 2019 года

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Куйкина Р.А.

при секретаре Заруба Е.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в поселке Плесецк гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному государственному казенному учреждению «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны Российской Федерации, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 в лице его законных представителей ФИО4 и ФИО6 о признании права собственности на жилое помещение,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГКУ «УЛХиП» Минобороны России), ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 в лице его законных представителей ФИО4 и ФИО6 о признании права собственности на жилое помещение, мотивируя свои требования тем, что она с 16 ноября 1994 года по настоящее время зарегистрирована и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>. Данная квартира была предоставлена ее семье Федеральным государственным учреждением 155 военным лесхозом Главного квартирно-эксплуатационного управления Министерства обороны РФ по договору. Проживая в указанной квартире, она не оформила надлежащим образом документы, а договор утратила, в собственность квартира ей не передавалась. В настоящее время балансодержателем квартиры является ФГКУ «УЛХиП» Минобороны России, куда она обратилась с просьбой передать в собственность данное помещение, но ей было отказано в виду того, что указанная организация не является собственником указанного жилья и не обладает правом оперативного управления. Занимаемая ею спорная квартира не является служебным жильем и не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации. Прав на другое имущество она не имеет, в приватизации ранее не участвовала. В вышеуказанном жилом помещении она проживает уже более 24 лет. Добросовестно, открыто и непрерывно владеет данным жилым помещением как собственным, содержит его в надлежащим состоянии, производит за свой счет текущие и капитальные ремонты. В жилом помещении с ней проживают и зарегистрированы дочь ФИО4, сын ФИО3, внук ФИО5 и сожитель ФИО2, которые от участия в приватизации квартиры отказались письменно и не возражают против признания права собственности на квартиру за ней. Просит признать право ее собственности на вышеуказанную квартиру.

Истец ФИО1 судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия. 

Представитель ответчика ФИО7 в судебном заседании против признания права собственности истца на спорную квартиру не возражал, но полагает, что ФГКУ «УЛХиП» Минобороны России не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку данное жилое помещение лишь находится на балансе указанной организации, но право собственности или право оперативного управления на жилое помещение не оформлено. Фактически собственник у жилого помещения отсутствует. В регистрации права собственности Российской Федерации на жилое помещение органами Росреестра учреждению было отказано в связи с отсутствием правоподтверждающих документов.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 в лице его законных представителей ФИО4 и ФИО6 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, просили о рассмотрении дела без их участия, согласно письменным заявлениям, исковые требования признали.

Представитель третьего лица администрации МО «Обозерское» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав мнение представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу ч. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с ч. 2 и ч. 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

На основании ст. 223 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. 

В соответствии со ст. 1 и ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 4 указанного Федерального закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. от 23 декабря 1992 года № 4199-1, действовавшей до 20 мая 2002 года) передача в собственность граждан жилых помещений осуществлялась: соответствующим Советом народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения; учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд. 

В силу действующей редакции ст. 6 Федерального закона от 4 июля 1991 года № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 11 указанного закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 с 16 ноября 1994 года проживает и зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес>.

Согласно поквартирной карточке, совместно с ней в жилом помещении проживают и зарегистрированы по месту жительства ФИО2, ФИО3, ФИО4 и несовершеннолетний ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из сообщений администраций МО «Обозерское» и МО «Плесецкий район» следует, что спорное жилое помещение в реестре муниципальной собственности не числится, в связи с этим в приватизации жилого помещения ФИО1 было отказано.

Согласно сообщению Плесецкого отделения ГУП АО «БТИ» следует, что информация о зарегистрированных правах на спорную квартиру отсутствует.

Из информации Министерства имущественных отношений Архангельской области и Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области (МТУ Росимущества в Архангельской области и НАО) следует, что спорная квартира в реестре имущества Архангельской области и федерального имущества не числится.

По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и НАО сведений о зарегистрированных правах на спорное жилое помещение в Едином государственном реестре недвижимости не имеется. 

Между тем, согласно информации, предоставленной Министерством обороны РФ и ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Минобороны России, балансодержателем спорного жилого помещения является ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Минобороны России.

Право собственности и оперативного управления на жилой дом, в котором расположено спорное жилое помещение, не зарегистрировано.

Указанные обстоятельства подтверждаются также инвентарной карточкой учета нефинансовых активов № 38 Архангельского лесничества Министерства обороны РФ – филиала ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Минобороны России.

Таким образом, при рассмотрении дела судом установлено и представленными документами подтверждается, что право собственности на спорную квартиру за кем-либо не зарегистрировано, но балансодержателем ее является ответчик - ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Минобороны России.

Отсутствие оформления в установленном законом порядке права государственной или муниципальной собственности на указанную квартиру не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживающих в ней, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Члены семьи ФИО1 от приватизации спорного жилого помещения отказались.

Кроме того, в силу ст. 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). 

Пунктом 15 и 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Представленными доказательствами достоверно подтверждается, что истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным жилым помещением, как своим собственным недвижимым имуществом, и приобрела право собственности на жилое помещение в силу приобретательной давности.

Поскольку в данном случае право собственности истца на спорное жилое помещение устанавливается в судебном порядке, а не путем заключения договора приватизации, и, при этом, истец приобрела право собственности на жилое помещение еще и в силу приобретательной давности, положения статьи 7 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» об обязательном включении в договор передачи жилого помещения в собственность несовершеннолетнего, проживающего с истцом, применению не подлежат.

Поэтому, с учетом исследованных в их совокупности доказательств по делу, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФИО1 о признании за ней права индивидуальной собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №. 

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №. 

Данное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве индивидуальной собственности ФИО1 на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Архангельский областной суд через Плесецкий районный суд Архангельской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 января 2019 года.

Председательствующий Р.А. Куйкин

Копия верна. Судья Р.А. Куйкин