Гражданское дело №...

Поступило в суд 07.04.2023

УИД 54RS0№...-31

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2023 года г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Свириной А.А.,

при помощнике судьи Шелестовой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Новосибирского района Новосибирской области, администрации Новолуговского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Новосибирского района Новосибирской области, администрации Новолуговского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок, в обоснование заявленных требований истец указал следующее. 

Истец на основании решения общего собрания членов СТ «Колос» ДД.ММ.ГГГГ был принят в члены СТ «Колос», за ним был закреплен земельный участок №..., площадью 500 кв.м. 

СТ «Колос» было перерегистрировано в СНТ «Колос-Рем» на основании постановления территориальной администрации Новосибирского района от ДД.ММ.ГГГГ №....

Ранее земельный участок был предоставлен ФИО2, которая продала его истцу. 

В настоящее время земельный участок поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый №..., местоположением: Новосибирский район, МО Новолуговской сельсовет, с.н.т. «Колос-РЕМ», 

<

адрес>, уч. №....

В целях приватизации земельного участка истец обратился в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

В соответствии с письмом от ДД.ММ.ГГГГ №... администрация Новосибирского района Новосибирской области отказала в предоставлении земельного участка в собственность истца бесплатно в связи с тем, что испрашиваемый истцом земельный участок, согласно государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №... расположен в границах земельного участка, предоставленного в собственность граждан (членов потребительского общества) садоводческого потребительского товарищества «Колос».

В связи с чем, оформить свое право собственности на земельный участок в порядке приватизации, истец, как член садоводческого некоммерческого товарищества, не имеет возможности.

Как следует из содержания государственного акта, он выдан на основании постановлений администрации Новолуговского сельсовета Новосибирского района от ДД.ММ.ГГГГ №..., от ДД.ММ.ГГГГ №..., от ДД.ММ.ГГГГ №....

Согласно указанным постановлениям администрации Новолуговского сельсовета Новосибирского района гражданам-членам с/о «Колос» предоставлялись занимаемые ими земельные участки согласно утвержденным спискам, являющимся приложением к данным.

У истца отсутствует информация о наличии ФИО2, как предыдущего члена - владельца земельного участка в соответствующем списке приватизированных участков.

Согласно ответу архивной службы администрации Новосибирского района земельный участок №... в приложении к постановлению от ДД.ММ.ГГГГ №... в составе списка приватизированных участков не значится.

Согласно ответу архивной службы администрации Новосибирского района приложение к постановлению от ДД.ММ.ГГГГ №..., а соответственно и список приватизированных участков в архиве отсутствует.

Вместе с тем, следует учитывать, что земельный участок №... поставлен на государственный кадастровый учет в качестве ранее учтенного земельного участка.

Истец открыто, добросовестно и непрерывно пользуется и владеет земельным участком с 1997 года, т.е. на протяжении более 26 лет.

В связи с тем, что иного способа приобрести право собственности на земельный участок, кроме признания права собственности в судебном порядке у истца не имеется, он вынужден обратиться в суд с указанным иском.

Просит признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №..., местоположением: Новосибирский район, МО Новолуговской сельсовет, с.н.т. «Колос-РЕМ», 

<

адрес>, уч. №..., площадью 493 кв.м. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца – ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее представили возражения по иску, где полагал, что исковые требования не подлежат удовлетворению, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Представитель ответчика – администрации Новолуговского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - СНТ "Колос-Рем" в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права. 

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на момент рассмотрения настоящего спора предусмотрены пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации", в соответствии с которым до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

-земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

-по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

-земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, действующее с ДД.ММ.ГГГГ законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях. При этом, вышеуказанная норма закона не ставит передачу членам садоводческих товариществ земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению (на праве аренды или на праве постоянного (бессрочного) пользования), т.е. не обусловливают возможность приобретения права собственности на земельный участок членом садоводческого некоммерческого объединения видом права, на каком указанное объединение владеет земельным участком, включающим в себя земельный участок члена объединения.

Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, в соответствии с постановлением администрации Новолуговского сельского Совета Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... «О выдаче свидетельств о праве собственности на землю садоводческому обществу «Колос» выданы свидетельства о праве собственности на землю гражданам – членам садоводческого общества, согласно списку (л.д. 32).

В соответствии с постановлением администрации Новолуговского сельсовета Новосибирского района от ДД.ММ.ГГГГ №... «О предоставлении в собственность земельных участок членам садоводческого товарищества «Колос», земельные участка предоставлены гражданам в собственность для нужд садоводства, согласно приложению (л.д. 31).

Согласно сведениям Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №..., выданного на основании вышеуказанных документов, отведено в собственность гражданам (членам потребительского общества) – 62,08 га, постоянным жителям населенного пункта Ремесленный – 3,61 га для обслуживания собственников общества и постоянных жителей н.

<

адрес> – 11,07 га (земли общего пользования).

Постановлением Территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ с.т. «Колос» перерегистрировано в СНТ «Колос-РЕМ» (л.д. 21).

ФИО1 принят в члены СНТ «Колос-РЕМ» в 1997 году, в пользование ему предоставлен земельный участок №..., площадью 5 соток, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, СНТ «Колос-РЕМ», справкой СНТ «Колос-РЕМ» (л.д. 19), и членской книжкой (л.д. 14-18). С момента предоставления он владеет земельным участком, несет обязанности, связанные с членством в товариществе по оплате членских и целевых взносов.

Истец обращался в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о предоставлении занимаемого им земельного участка в собственность бесплатно, на которое администрацией был предоставлен отказ (л.д. 22).

Земельный участок №..., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, СНТ «Колос-РЕМ», 

<

адрес> поставлен на кадастровый учет, присвоен №... (л.д. 20).

Из представленной в материалы дела Схемы расположения земельных участков следует, что спорный земельный участок расположен в границах указанного садоводческого товарищества.

Схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории подтверждено, что испрашиваемый земельный участок расположен в кадастровом квартале №..., определены границы на местности в пределах фактического землепользования земельного участка №..., площадью 493 кв.м., расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, СНТ «Колос-РЕМ», с координатами характерных точек границ:

Обозначение характерных точек границ 

X,м 

Y,м 

1 

2 

3 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№...

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до введения в действие ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» с.т. «Колос» (правопредшественника СНТ «Колос-РЕМ»).

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что факт предоставления спорного земельного участка СНТ «Колос-РЕМ» до 2001 года, и факт передачи его истцу объективно подтверждаются имеющимися в деле письменными доказательствами.

На протяжении всего периода использования земельного участка СНТ «Колос-РЕМ» и гражданами, являющимися его членами, ни органы местного самоуправления, ни органы государственной власти не высказывали каких-либо возражений относительно законности использования земельных участков, отведенных для садоводства, как для территории общего пользования СНТ, так и гражданам.

Информации о том, что спорный земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, судом не установлено.

Членская книжка садовода подтверждает доводы истца о том, что он несет расходы, связанные с членством в товариществе, а также связанные с содержанием земельного участка.

Права истца на спорный земельный участок, в едином государственном кадастре недвижимости не зарегистрированы, обременений и споров по правам на него не имеется. 

Каких-либо претензий к истцу по поводу его владения и пользования спорным земельным участком не имеется. Лиц, которые бы оспаривали право истца на указанный участок, либо иным образом претендовали на него, судом не установлено. 

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что за истцом возможно признание права собственности на спорный земельный участок, поскольку он образован из земельного участка, предоставленного в установленном законом порядке до 2001 года СНТ «Колос-РЕМ», истцу предоставлен как члену садоводческого товарищества, не является изъятым из оборота, либо ограниченным в обороте, зарезервированным для муниципальных и государственных нужд. Перечисленные обстоятельства свидетельствуют о том, что в спорных правоотношениях присутствует совокупность юридических фактов, требуемых для решения вопроса о передаче земельного участка истцу как члену садоводческого товарищества бесплатно. 

В силу п. 5 ч.2 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

При этом, надлежащим ответчиком по делу является администрация Новосибирского района Новосибирской области, поскольку она уполномочена распоряжаться земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена с видом разрешенного использования – для садоводства, и Департамент имущества и земельных отношений Новосибирский области, поскольку на момент обращения истца с иском, данные полномочия относились к их компетенции, в связи с чем исковые требования к мэрии г. Новосибирска, администрации Новолуговского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области не подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Новосибирского района Новосибирской области, администрации Новолуговского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок на земельный участок №..., площадью 493 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, СНТ «Колос-РЕМ», 

<

адрес>, с координатами характерных точек границ:

Обозначение характерных точек границ 

X,м 

Y,м 

1 

2 

3 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№...

Решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка и внесения в сведения ЕГРН записи о правах ФИО1 на вышеуказанный земельный участок.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ А.А. Свирина