дело № 2-720/2019

16RS0031-01-2019-000625-12

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 июня 2019 года город Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гайфуллина Р.Р., при секретаре Юнусовой Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, о признании права собственности на земельный участок, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан (далее по тексту – Исполком) об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование иска указано, что на основании решения 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу ФИО1, работавшему электриком в коллективном хозяйстве «Искра», для строительства индивидуального жилого дома был выделен земельный участок площадью 

<

данные изъяты> со стороны земельного участка ФИО7 Отчество на данном решении указано буквой ФИО7 однако принадлежность решения истцу подтверждается фактическим использованием земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ, за который он уплачивает налоги, в связи с чем просил установить факт принадлежности ему решения Калмиинского сельского Совета местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ № и признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> 

В судебном заседании представитель истца, ФИО2 поддержала заявленные требования по указанным в иске основаниям, пояснив, что на спорном земельном участке ФИО1 построил жилой дом, однако достроить и ввести в эксплуатацию не может в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок. 

Представитель Исполкома ФИО3 просила отказать в удовлетворении иска, указав на отсутствие правоустанавливающих документов для признания права собственности истца на спорный земельный участок. 

Глава 

<

данные изъяты> ФИО6 (третье лицо) в судебном заседании подтвердил владение и пользование ФИО1 спорным земельным участком на основании решения 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № и факт строительства истцом на данном участке дома. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Подпунктом 9 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; 9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В силу положений части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В подп. 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Признание права - один из предусмотренных статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способов защиты прав граждан, в том числе прав на недвижимое имущество. Признание права на недвижимое имущество реализуется только в судебном порядке. В результате признания права судом признается наличие или отсутствие у одной из спорящих сторон права на конкретное недвижимое имущество и таким образом ликвидируется возникшая неопределенность.

Из материалов дела следует, что решением 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

данные изъяты> ФИО1 предоставлен земельный участок площадью 

<

данные изъяты>, уточнено место расположения участка – со стороны ФИО7.

Как следует из выписки из ЕГРН, земельный участок с кадастровым № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ категорией: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, площадью 

<

данные изъяты> с указанием адреса: 

<

адрес>

Согласно заключению 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке с кадастровым № расположен незавершенный строительством дом.

<

данные изъяты> ФИО1 выдано разрешение от ДД.ММ.ГГГГ № на строительство индивидуального жилого дома на 

<

адрес>. Разрешение выдано на основании решения 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № и акта на землепользование от ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомлением Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ приостановлено, а в последующем отказано в регистрации прав ФИО1 на спорный участок в связи с отсутствием правоустанавливающего документа. 

Суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Пункт 9.1 статьи 3 Закона предусматривает, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно пункту 5 статье 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Пункт 1 статьи 49 данного Федерального закона определяет, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Согласно статьям 28 - 33, 35 Земельного кодекса РСФСР, действующего до 29 октября 2001 года, земельные участки предоставлялись на основании решения местной администрации.

С учетом того, что истцу земельный участок предоставлялся до ведения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства на основании акта о предоставлении данного земельного участка, изданного органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания, суд полагает иск подлежащим удовлетворению. 

При принятии решения суд также руководствуется одним из основных принципов земельного законодательства о том, что все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков: строительство на земельном участке дома подтверждается материалами дела и не оспаривается участвующими в деле лицами, а регистрировать права на дом истец не имеет возможности в связи с отсутствием прав на земельный участок. 

Согласно пункту 5 части 2 статьи 264 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Факт принадлежности документа подтверждается наличием данных документов у заявителя и имеющимися в материалах дела доказательствами, а установление данного факта имеет для заявителя юридическое значение, поскольку необходимо для оформления прав на земельный участок.

При изложенных обстоятельствах и при отсутствии возражений со стороны заинтересованных по делу лиц суд считает возможным удовлетворить иск в части установления факта принадлежности истцу решения 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить полностью. 

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решения 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении земельного участка в 

<

адрес> для индивидуального жилищного строительства. 

Признать право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: