Дело № 2-2327/2019 20 августа 2019 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Волковой Т.В.,

при секретаре Власенко Н.С., 

с участием прокурора Заикиной Ю.Б.,

представителя заинтересованного лица - Министерства финансов Российской Федерации - ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда 20 августа 2019 г. гражданское дело по заявлению Магаданского транспортного прокурора о признании движимой вещи бесхозяйной и обращении в собственность Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Магаданский транспортный прокурор обратился в Магаданский городской суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйной и обращении в собственность Российской Федерации.

Указав в обоснование, что 3 декабря 2018 г. в аэропорту города Магадана в ходе предполетного досмотра у гражданина ФИО2 обнаружен металл желтого цвета.

Согласно справке специалиста ОСИ ЭКЦ УМВД России по Магаданской области № 358С от 11 декабря 2018 г. частицы металла желтого цвета общей массой 2,71 гр. являются самородным (промышленным) золотом. 

По результатам рассмотрения материалов в отношении ФИО2 по ст. 19.14 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Вышеуказанное самородное (промышленное) золото хранится в ЛОП в аэропорту города Магадана. 

В силу действующего законодательства ФИО2 субъектом добычи и, соответственно, законным собственником изъятого в аэропорту города Магадана самородного (промышленного) золота массой 2,71 гр. являться не может, так как указанный драгоценный металл не подвергся в установленном порядке процессу аффинажа и не был введен в гражданский оборот. Поэтому свободные операции с ним запрещены.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о необходимости признания движимой вещи - самородного (промышленного) золота общей массой 2,71 гр. - бесхозяйной.

Просил признать движимую вещь - самородное (промышленное) золото, общей массой 2,71 гр., изъятое 3 декабря 2018 г. в аэропорту города Магадана у ФИО2 - бесхозяйной. Обратить в собственность Российской Федерации движимую вещь - самородное (промышленное) золото, общей массой 2,71 гр., изъятое 3 декабря 2018 г. в аэропорту города Магадана у ФИО2, передав его Министерству финансов Российской Федерации в соответствии с Порядком передачи драгоценных металлов и драгоценных камней, обращенных в собственность государства, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 августа 2004 г. № 71н.

В судебное заседание не явился заинтересованное лицо ФИО2, извещался судом надлежащим образом о месте и времени его проведения.

В судебное заседание не явились представитель заинтересованного лица ФКУ «Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации», представитель заинтересованного лица Владивостокского ЛУ МВД России на транспорте, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь положениями частей 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся заинтересованных лиц ФИО2, представителя ФКУ «Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации», представителя Владивостокского ЛУ МВД России на транспорте.

Прокурор поддержала доводы, изложенные в заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Министерства финансов Российской Федерации ФИО1 в судебном заседании против признания движимой вещи бесхозяйной не возражал.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные в деле письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор может обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации. Право прокурора на обращение в суд с таким заявлением не ставится в зависимость от наличия или отсутствия специально созданных государством органов, которые могли бы обратиться в суд с аналогичным заявлением, в связи с чем настоящее заявление подано в суд уполномоченным лицом.

В силу части 3 статьи 6 Федерального закона от 26 марта 1998 г. № 41-ФЗ (в действующей редакции) «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации пополняется, в том числе, за счет бесхозяйных драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них и лома таких изделий.

Поскольку в заявлении прокурора фактически ставится вопрос о пополнении государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней за счет обнаруженного бесхозяйного имущества, то данное заявление правомерно предъявлено в интересах Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, собственник которой неизвестен.

Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (ч. 1 ст. 236 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» добыча драгоценных металлов, добыча драгоценных камней могут осуществляться исключительно организациями, получившими в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, специальные разрешения (лицензии).

Из постановления о прекращении дела об административном правонарушении № 790 от 4 марта 2019 г. следует, что 3 декабря 2018 г. в 13:05 в ходе досмотра посетителей аэропорта в пункте досмотра «Вход АВК» у гражданина ФИО2 обнаружен и изъят фрагмент металла желтого цвета.

В своем объяснении ФИО2 пояснил, что изъятую у него частицу металла желтого цвета он нашел около территории участка в Магаданской области в Ягоднинском районе. Предполагая, что это золото, то решил оставить его себе в качестве сувенира.

Статьей 1 Федерального закона «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» установлено, что драгоценные металлы - золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий). Драгоценные металлы могут находиться в любом состоянии, виде, в том числе в самородном и аффинированном виде, а также в сырье, сплавах, полуфабрикатах, промышленных продуктах, химических соединениях, ювелирных и других изделиях, монетах, ломе и отходах производства и потребления; добыча драгоценных металлов - извлечение драгоценных металлов из коренных (рудных), россыпных и техногенных месторождений с получением концентратов и других полупродуктов, содержащих драгоценные металлы.

Согласно справке специалиста ОСИ ЭКЦ УМВД России по Магаданской области № 358С от 11 декабря 2018 г. представленная на исследование частица металла желтого цвета массой 2,71 гр. является самородным (промышленным) золотом. Среднее содержание золота в представленном металле массой 2,71 гр. составило 82,16%. 

В силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» добыча драгоценных металлов, добыча драгоценных камней могут осуществляться исключительно организациями, получившими в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, специальные разрешения (лицензии).

В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Федерального закона «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» собственником незаконно добытых драгоценных металлов и драгоценных камней является Российская Федерация.

Поскольку ФИО2 не относится к лицам, поименованным в Федеральном законе «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», имеющим право на добычу золота, в гражданский оборот найденное им золото не вводилось, то он не может являться его собственником.

При таких обстоятельствах имеются правовые основания для признания данной вещи бесхозяйной.

В соответствии с пунктом 2 Положения о порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 мая 2003 г. № 311, имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому фонду федерального имущества (его филиалам) для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения, за исключением, в частности, драгоценных металлов, которые передаются Министерству финансов Российской Федерации.

Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 августа 2004 г. № 71н установлен Порядок передачи драгоценных металлов, согласно которому для передачи Министерству финансов Российской Федерации таких ценностей государственный орган (организация), владеющий ценностями, либо судебный пристав-исполнитель после поступления к ним соответствующего решения об обращении в собственность государства уведомляет Министерство финансов Российской Федерации и федеральное казенное учреждение «Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней при Министерстве финансов Российской Федерации» (далее - Гохран России) о наличии и месте нахождения ценностей и передает либо пересылает ценности в Гохран России по адресу: 121170, Москва, ул. 1812 года, д. 14 для учета, оценки и зачисления в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней через местные отделы специальной связи Федерального агентства связи или другую специализированную организацию.

Таким образом, самородное (промышленное) золото, изъятое 3 декабря 2018 г. в аэропорту города Магадана у ФИО2 подлежит обращению в собственность государства и передаче Министерству финансов Российской Федерации в порядке, установленном упомянутым выше приказом. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать бесхозяйной движимую вещь - самородное (промышленное) золото, общей массой 2,71 гр., изъятое в аэропорту города Магадана 3 декабря 2018 г. у ФИО2

Обратить движимую вещь - самородное (промышленное) золото, общей массой 2,71 гр., изъятое в аэропорту города Магадана 3 декабря 2018 г. у ФИО2 в собственность Российской Федерации, передав его Министерству финансов Российской Федерации в соответствии с Порядком передачи драгоценных металлов и драгоценных камней, обращенных в собственность государства, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 августа 2004 г. № 71н.

На решение участвующими в деле лицами может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Установить день принятия решения в окончательной форме с учетом выходных дней - 26 августа 2019 г.

Судья Т.В. Волкова