Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

« 25 » мая 2018 года с. Челно–Вершины

Исаклинский районный суд Самарской области

в составе председательствующего судьи Батмановой И.А.,

при секретаре Рязаповой Л.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2-132/2018 по исковому заявлению ФИО1 к администрации сельского поселения Новое Ганькино муниципального района Исаклинский Самарской области о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки и на земельный участок

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в Исаклинский районный суд Самарской области с исковым заявлением администрации сельского поселения Новое Ганькино муниципального района Исаклинский Самарской области о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки и на земельный участок.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО3 исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям, уточнил его. Кроме того, он суду показал, что на основании решения администрации 

<

адрес> от 03.04.1992г. № мужу истца ФИО1- ФИО2 был предоставлен в собственность земельный участок, а также выдано свидетельство № о праве собственности на землю, Данное свидетельство о праве собственности на землю, было оформлено без указания даты выдачи. Постановлением администрации сельского поселения Новое Ганькино муниципального района 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, указанному земельному участку присвоен следующий адрес: 

<

адрес>. Согласно кадастровой выписке о земельном участке, земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., площадь ориентировочная, подлежит уточнению при межевании, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Кроме того, ФИО2 на праве собственности принадлежала часть жилого дома, расположенная по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Указанная часть жилого дома квалифицируется как блок жилого дома блокированной застройки, так как находится в пределах границ земельного участка, относящегося к части жилого дома, т.е. расположен на отдельном земельном участке и имеет отдельный выход, имеется общая стена без проемов с соседним блоком. Истец не может зарегистрировать свое право на принадлежащее жилое помещение, поскольку согласно правоустанавливающим документам оно является частью жилого дома, однако регистрирующим органом квалифицировано как блок жилого дома блокированной застройки. ФИО1 является наследником по закону после смерти ФИО2, споров о наследстве нет. Просит признать здание – часть жилого дома по адресу: 

<

адрес> – блоком жилого дома блокированной застройки. Просит признать за ФИО4 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, а также на блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м. в порядке наследования после смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ. в 

<

адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. 

Ответчик – администрация сельского поселения Новое Ганькино муниципального района Исаклинский Самарской области о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила в суд письменный отзыв, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, против заявленных исковых требований не возражает.

Третьи лица – администрация муниципального района Исаклинский Самарской области Управление Росреестра по Самарской области, Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области», нотариус нотариального округа Исаклинского района Самарской области о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, об отложении дела слушанием не заявляли.

Третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. 

Суд считает возможным в соответствии со ст.167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещённых о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Суд выслушав представителя истца ФИО3, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 8 ГК РФ защита гражданских прав может быть осуществлена, в том числе, путём признания права.

Согласно статье 16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии со сводом правил «СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», утверждённом и введённом с 20.05.2011г. в действие, приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.12.2010г. № 820, блокированные жилые дома – это жилые дома с числом этажей не более трёх, состоящие из нескольких блоков, число которых не превышает десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход с участка на территорию общего пользования. 

Согласно п. 1.1 и п. 1.3. указанного свода правил, данный документ распространяется на проектирование новых и реконструкцию существующих городских и сельских поселений и включает основные требования к планировке и застройке, требования настоящего документа с момента его ввода в действие предъявляются к вновь разрабатываемой градостроительной и проектной документации, а также к иным видам деятельности, приводящим к изменению сложившегося состояния территории, недвижимости и среды проживания. 

Согласно положениям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», утвержденными Постановлением Госстроя России от 22 марта 2001г. № 35, данный документ распространяется также на жилые дома блокированной застройки, если они: не имеют помещений, расположенных над (под) помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

В Приложении Б «Термины и определения» к СНиП 31-02-2001 указано, что настоящий документ распространяется на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на участок.

В то же время п. 4 раздела I Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения, утвержденных Приказом Росстата от 11 августа 2009г. №168 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг», жилые дома блокированной застройки относятся к многоквартирным жилым домам, несмотря на то, что принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является возможность выхода на территории общего пользования, а также отсутствие помещений общего пользования, что отличает их от многоквартирного дома.

В соответствии с ч.5 ст.1, ст.7 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учет осуществляется в отношении земельных участков, зданий (нежилое здание, жилой дом или многоквартирный дом), сооружений, помещений (жилое помещение, нежилое помещение), объекта незавершенного строительства. Постановка на государственный кадастровый учет жилых помещений (в том числе квартир) в индивидуальном жилом доме и последующее их введение в гражданский оборот в качестве самостоятельных объектов гражданских прав не предусмотрено действующим законодательством и вступившим в силу с 01.01.2017г. Федеральным законом от 13.07. 2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно части 7 статьи 41 которого государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме или в жилом строении не допускается.

Согласно разъяснению Росреестра от 14.10.2015г. №14-исх./14716-ГЕ/15 «О рассмотрении обращения» и согласно письму Минэкономразвития России от 17.09.2015г. № ОГ-Д23-12090, «если жилой дом отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такого соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания - жилого дома блокированной застройки».

Из материалов дела следует, что на основании решения администрации Ново-Ганькинского сельского Совета Исаклинского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. № мужу истца ФИО1- ФИО2 был предоставлен в собственность земельный участок, а также выдано свидетельство № о праве собственности на землю, Данное свидетельство о праве собственности на землю, было оформлено без указания даты выдачи. Постановлением администрации сельского поселения Новое Ганькино муниципального района 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, указанному земельному участку присвоен следующий адрес: 

<

адрес>. Согласно кадастровой выписке о земельном участке, земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., площадь ориентировочная, подлежит уточнению при межевании, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Кроме того, ФИО2 на праве собственности принадлежала часть жилого дома, расположенная по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Из материалов дела усматривается, что часть жилого дома квалифицируется как блок жилого дома блокированной застройки, так как находится в пределах границ земельного участка, относящегося к части жилого дома, т.е. расположен на отдельном земельном участке и имеет отдельный выход, имеется общая стена без проемов с соседним блоком. Истец не может зарегистрировать свое право на принадлежащее жилое помещение, поскольку согласно правоустанавливающим документам оно является жилым домом, однако регистрирующим органом квалифицировано как блок жилого дома блокированной застройки. ФИО1 является наследником по закону после смерти ФИО2, с поров о наследстве нет. 

Спорный жилой дом представляет собой одноэтажное здание на два хозяина, истец и третье лицо – ФИО7 имеют разные входы в дом, разную жилую площадь занимаемых помещений, они не зависят друг от друга в плане пользования и владения жилыми помещениями и надворными постройками, каждый имеет отдельный земельный участок. Между сособственниками указанного жилого дома сложился порядок пользования общим имуществом.

Жилые помещения истца представляют собой совокупность помещений, образующих блок в жилом доме блокированной застройки, могут эксплуатироваться отдельно (автономно) от примыкающего жилого блока и могут рассматриваться как жилой дом.

Жилое помещение истца не представляют угрозы жизни и здоровью граждан, не ущемляет интересы третьих лиц, пригодно для постоянной эксплуатации, инженерные сети находятся в рабочем состоянии и эксплуатируются.

Из материалов дела усматривается, что здание истца соответствует определению жилой дом блокированной застройки, определенного законодательством, обе части жилого дома представляют собой конструктивно обособленные блоки, способные функционировать отдельно (автономно) друг от друга, не имеет помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков, не имеют общих выходов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций, имеют самостоятельные системы вентиляции, отопления, индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем, разделены стеной без проемов, имеют отдельные входы, отдельную часть земельного участка, с выходом на территорию общего пользования.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, учитывая технические характеристики жилого помещения, суд приходит к выводу, что здание – часть жилого дома по адресу: 

<

адрес>, является блоком жилого дома блокированной застройки в жилом доме блокированной застройки.

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, применительно к требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в суд не представлено.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований суд не усматривает и считает возможным удовлетворить их.

Руководствуясь ст. ст.194–198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО4 ФИО12, к администрации сельского поселения Новое Ганькино муниципального района Исаклинский Самарской области – удовлетворить.

Признать здание – часть жилого дома по адресу: 

<

адрес> – блоком жилого дома блокированной застройки.

Признать за ФИО4 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, а также на блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м. в порядке наследования после смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 30.04.1995г. в 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Исаклинский районный суд Самарской области.

Мотивированное решение суда изготовлено « 25 « мая 2018г.

Председательствующий: И.А.Батманова