Дело № 5-16/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 мая 2018 года с. Мамонтово

Судья Мамонтовского районного суда Алтайского края: О.В. Жежера, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП) в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, не работающего, зарегистрированного по 

<

адрес>, проживающего по 

<

адрес> в 

<

адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 16.40 часов ФИО1 по адресу 

<

адрес> в нарушение требований Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» осуществил незаконную розничную продажу спиртосодержащей жидкости с содержанием этилового спирта - 41% в количестве 0,5 литра за 150 рублей гражданке ФИО3

В судебном заседании ФИО1 вину не признал, пояснил, что зарегистрирован в доме сожительницы, но фактически там не проживает, 26.02.2018 спиртосодержащую жидкость никому не реализовывал.

Выслушав участвующих лиц, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. 

Согласно ст. 14.2 КоАП незаконная продажа отваров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Для целей настоящего Федерального закона используются основные понятия, такие как спиртосодержащая продукция, под которой понимается пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 3 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ). 

Под спиртосодержащей пищевой продукцией понимается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 4 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ).

В вину ФИО1 вменено то, что он ДД.ММ.ГГГГ в 16.40 час. по 

<

адрес> продал ФИО3 за 150 руб. одну бутылку с жидкостью 0,5 литра спиртсодержащей пищевой продукции.

Согласно заключению эксперта № 2841 от 22.03.2018 жидкость, представленная на исследование, объемом 0,5 литра, является спиртосодержащей, с содержанием этилового спирта 41 %, об. Ответить на вопрос «является ли представленная жидкость пищевой продукцией?» не входит в компетенцию эксперта. 

Данные обстоятельства являются юридически значимыми для привлечения к ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП, поскольку состав указанного правонарушения предусматривает ответственность за розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

Таким образом, следует сделать вывод о том, что ФИО1 не может быть привлечен к ответственности на основании ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП, так как не доказан факт реализации им спиртсодержащей пищевой продукции, в данном случае действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП.

Следовательно, действия ФИО1 подлежат переквалификации, что в полной мере согласуется с разъяснениями, содержащимися в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», и из которых следует, что переквалификация действия (бездействия) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, возможна при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП, подтверждается собранными доказательствами: 

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в присутствии двух понятых, от подписи протокола ФИО1 отказался;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Мамонтовский» ФИО4 от 26.02.2018г. об обнаружении факта продажи ФИО1 спиртосодержащей жидкости ФИО3 и пояснениями, данными в суде; 

- письменными объяснениями ФИО5 и ФИО3, согласно которым 26.02.2018г. в 

<

адрес> ФИО3 приобрела у ФИО1 за 150 руб. 0,5 литр спиртосодержащей жидкости; 

- протоколом изъятия от 26.02.2018г., в котором указано, что УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Мамонтовский» ФИО4 в помещении администрации Покровского сельсовета Мамонтовского района Алтайского края в присутствии понятых ФИО6, ФИО7 на основании ст. 27.10 КоАП произвел изъятие у ФИО3 стеклянной бутылки объемом 0,5 литра, которая заполнена прозрачной спиртосодержащей жидкостью; 

- заключением эксперта № 2841 от 22.03.2018г., из которого следует, что жидкость, представленная на исследование, объемом 0,5 литра, является спиртосодержащей, с содержанием этилового спирта 41 %, об. Ответить на вопрос «является ли представленная жидкость пищевой продукцией?» не входит в компетенцию эксперта.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП. 

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, согласно ст.24.5 КоАП не имеется. 

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 КоАП); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. 

Учитывая изложенное, а также характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, трудоспособный возраст, семейное и имущественное положение, отсутствие отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа. 

Поскольку изъятая по протоколу изъятия от 26.02.2018г. спиртосодержащая жидкость с содержанием этилового спирта - 41% в количестве 0,5 литра, в стеклянной бутылке емкостью 0,5 литра, с пластиковой пробкой, этикеткой с надписью «Стрижамент» находилась в незаконном обороте, реализация данной продукции осуществлялась при отсутствии лицензии лицом, не имеющим на это права, то в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 3.7 КоАП и ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» изъятая алкогольная продукция подлежит уничтожению в установленном законом порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.1, 3.2, 3.7, 4.1-4.3, 14.2, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1600 (одна тысяча шестьсот) рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу путем внесения или перечисления суммы штрафа в банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Алтайскому краю (МО МВД России «Мамонтовский»), ИНН №, КПП №, расчетный счет получателя №, БИК банка получателя: №, код ОКТМО №, код бюджетной классификации №, УИН №.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, должно направить суду, вынесшему постановление. 

За неуплату штрафа в установленный срок, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП. 

Изъятую алкогольную продукцию - спиртосодержащую жидкость с содержанием этилового спирта - 41% в количестве 0,5 литра, в стеклянной бутылке емкостью 0,5 литра, с пластиковой пробкой, этикеткой с надписью «Стрижамент», уничтожить в установленном законом порядке.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья О.В. Жежера