Дело № 2а-10429/2025

УИД 16RS0042-03-2025-009986-54

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 октября 2025 года г. Набережные Челны 

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гиниятуллина И.Р.,

при секретаре Хамзиной М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны к ФИО1 ФИО5 о взыскании обязательных платежей и санкций, 

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан обратилась в суд к ФИО1 с административным исковым заявлением, в обоснование которого указано, что в связи с нахождением в собственности административного ответчика ФИО1 недвижимого имущества, транспортных средств, он в соответствии с действующим законодательством о налогах и сборах является плательщиком налога на имущество физических лиц, земельного налога, транспортного налога. В установленные законом сроки налоги уплачены не были, в связи с чем должнику начислены пени и направлено требование об уплате налогов и пеней. Указанное требование должником не исполнено. В связи с неуплатой налогов и пени 16 октября 2023 года налоговым органом принято решение ... о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика (налогового агента - организации или физического лица (индивидуального предпринимателя) и (или) суммы неуплаченного (не полностью уплаченного) утилизационного сбора (роялти), указанной в требовании об уплате задолженности от 27 июня 2023 года ..., в размере 85022,22 рубля. В связи с неуплатой задолженности налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. 30 января 2024 года мировым судьей судебного участка №13 по судебному району г. Набережные Челны Республики Татарстан вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам и санкциям. Определением мирового судьи от 21.02.2024 судебный приказ отменен в связи с поступившим возражением ФИО1 относительно его исполнения. Административный истец просит восстановить процессуальный срок подачи заявления административного искового заявления в отношении ФИО1, и взыскать с ФИО1 недоимки по пени по статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 7152 рубля за период с 01.12.2022 по 18.10.2023.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан не явился, извещен. В административном исковом заявлении начальник ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан ФИО2 просила рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, в своем возражении просил в удовлетворении административного иска отказать.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьей 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

С 1 января 2023 года в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» введен институт единого налогового счета.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым счетом признает форма учета налоговыми органами совокупной обязанности налогоплательщика денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. 

Как следует из материалов административного дела, налоговым органом в адрес административного ответчика ФИО1 через интернет-сервис «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» направлено налоговое уведомление ... от 01.09.2022 о необходимости уплатить транспортный налог в размере 39293 рубля за налоговый период 2021 года в связи с нахождением в его собственности транспортных средств «Мицубиси Паджеро» с государственным регистрационным номером ... БМВ xDrive 530I с государственным регистрационным номером ...; земельный налог в размере 128,69 рублей за налоговый период 2021 года в связи с нахождением в его в собственности земельного участка с кадастровым номером ..., находящегося по адресу: ...; налог на имущество физических лиц в размере 38516 рублей за налоговый период 2021 года в связи с нахождением в его собственности: квартиры с кадастровым номером ..., находящейся по адресу: ..., квартиры с кадастровым номером ..., находящейся по адресу: ..., гаража с кадастровым номером ..., находящейся по адресу: ..., «иные строения, помещения и сооружения» с кадастровым номером ... находящееся по адресу: ... (л.д. 14-16).

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату (несвоевременную уплату) задолженности ФИО1 начислены пени в размере 4052 рубля 54 копейки (по состоянию на 20.08.2024 сумма пеней по судебному приказу №2a-41/13/2024 от 30.01.2024 составляет 7152 рубля 8 копеек за период с 01.12.2022 по 18.10.2023). Сумма пени по судебному приказу №2a-41/13/2024 от 30.01.2024 изменилась в связи с частичной уплатой 26 июля 2024 года суммы в размере 08 копеек, остаток пени составляет 7152 рубля.

В связи с неуплатой в установленные законом сроки вышеуказанных налогов административному ответчику ФИО1 в установленный статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации срок выставлено требование ... по состоянию на ... об уплате до ... недоимок по: транспортному налогу с физических лиц в размере 39293 рубля; налогу на имущество физических, взымаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 2193 рубля; налогу на имущество физических, взымаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 36323 рубля; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 128,69 рублей; пеней в размере 4052,54 рубля, которое направлено административному ответчику через интернет-сервис «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» (л.д. 12-13).

16 октября 2023 года налоговым органом принято решение ... о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика (налогового агента - организации или физического лица (индивидуального предпринимателя) и (или) суммы неуплаченного (не полностью уплаченного) утилизационного сбора (роялти), указанной в требовании об уплате задолженности от 27 июня 2023 года ..., в размере 85022,22 рубля. Указанное решение направлено в адрес налогоплательщика заказным письмом по почте (л.д. 17-19).

В связи с неисполнением административным ответчиком ФИО1 в установленный срок требования об уплате задолженности налоговый орган 23 января 2024 года обратился к мировому судье судебного участка №13 по судебному району города Набережные Челны Республики Татарстан с заявлением о вынесении судебного приказа.

30 января 2024 года мировым судьей судебного участка №13 по судебному району города Набережные Челны Республики Татарстан вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности.

В связи с поступившим от ФИО1 возражением относительно заявленных налоговым органом требований, 21 февраля 2024 года определением мирового судьи вышеуказанный судебный приказ отменен.

После вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа, ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан 27 августа 2025 года обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением и просит взыскать с административного ответчика вышеуказанную задолженность. При этом административный истец также просит восстановить процессуальный срок для подачи административного искового заявления.

Разрешая ходатайство о восстановлении процессуального срока, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности было подано в суд 21 августа 2024 года (л.д. 23). 

22 августа 2024 года определением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан административное исковое заявление оставлено без движения сроком до 20 сентября 2024 года для устранения недостатков, а именно предоставления суду документов (уведомления, расписки), позволяющих суду убедиться, что копия административного искового заявления и приложенные к нему документы получены административным ответчиком (л.д. 24-25). 

23 сентября 2024 года определением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан административное исковое заявление ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан возвращено в связи с не устранением недостатков в установленный срок (л.д. 32-33). 

24 декабря 2024 года налоговый орган вновь направил копию административного искового заявления налогоплательщику ФИО1, которая была возвращена отправителю 25 января 2025 года (л.д. 7-11). 

В соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (пункт 5 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Анализ взаимосвязанных положений части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О).

Учитывая вышеизложенные нормы закона, суд считает, что ходатайство о восстановлении процессуального срока на обращение в суд с административным исковым заявлением удовлетворению не подлежит, поскольку налоговым органом фактически не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска процессуального срока, являющихся объективными причинами, которые создавали бы препятствия или исключали возможность реализации налоговым органом права на судебную защиту в установленный законом срок. 

Таким образом, пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением восстановлен быть не может.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено.

Суд считает необходимым отметить, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом. 

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. 

В соответствии с частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств. 

При таких обстоятельствах, исходя из вышеизложенного, в удовлетворении административного иска ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан следует в полном объеме отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны к ФИО1 ФИО6, ИНН ..., зарегистрированному по адресу: ... о взыскании недоимки по пени по статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 7152 рубля за период с 01.12.2022 по 18.10.2023, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Мотивированное решение составлено 22 октября 2025 года. 

Судья: «подпись» И.Р. Гиниятуллин