Дело №5-180/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 февраля 2018 года 

<

...> зал 106

Судья Советского районного суда города Казани Мельникова Ольга Васильевна при секретаре судебного заседания Лягиной М.А.

с участием представителя Управления Роспотребнадзора по РТ – ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, (индивидуального предпринимателя) ФИО2 (далее также – ИП ФИО2) (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

номер изъят>, дата регистрации: 

<

дата изъята>), 

<

данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному 

<

дата изъята> главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан ФИО при осуществлении административного расследования в отношении ИП ФИО2, осуществляющей свою деятельность в кафе, расположенном в здании «Центрального стадиона» МАУ «ДЮСШ» «АК Буре» по адресу: 

<

адрес изъят>, обнаружено: 

<

дата изъята> в 14 часов 00 минут в помещении указанного кафе выявлено нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно: отсутствует документ, подтверждающий проведение предварительного санитарно-эпидемиологического обследования.

Совершенное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, может создать угрозу эпидемиологического благополучия и здоровья граждан, что является нарушением статей 11, 17, пунктов 1 и З статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; пунктов 12.2, 12.3 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», пункта 3.4 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение.»

ИП ФИО2 своевременно и надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается отчетом об извещении с помощью СМС-сообщения, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, при этом она при составлении протокола об административном правонарушении ясно и четко выразила свою позицию, как лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, пояснила, что с выявленными нарушениями согласна, в связи с чем, на основании статьи 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без его участия.

Представитель Управления Роспотребнадзора по РТ указала на то, что в кафе ИП ФИО2 по адресу: 

<

адрес изъят>, действительно имелись нарушения санитарно-эпидемиологических требований, указанные в протоколе об административном нарушении, нарушения были выявлены и установлены, полагает необходимым привлечь ИП ФИО2 к административной ответственности и назначить административное наказание в соответствии с санкцией статьи 6.6 КоАП РФ. 

Выслушав объяснения и доводы лиц, участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу статьи 11 Федерального закона №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

осуществлять гигиеническое обучение работников.

В соответствии со статьей 17 названного Федерального закона при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования..

В соответствии со статьей 39 названного Федерального закона, на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Вина ИП ФИО2 подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 

<

дата изъята>, составленным в отношении ИП ФИО2, которым установлен факт нарушения последней санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения; объяснительной ИП ФИО2; протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 

<

дата изъята>; экспертным заключением 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята>.

Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду прийти к выводу о доказанности вины ИП ФИО2 в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия ИП ФИО2 как административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.6 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению. 

При назначении наказания в соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер административного правонарушения, посягающего на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, признание вины, как обстоятельство, смягчающее административную ответственность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность виновного ИП ФИО2 и е имущественное положение.

Учитывая изложенное, считаю, что устранение допущенных ИП ФИО2 нарушений санитарно-эпидемиологических требований возможно без административного приостановления деятельности, в связи с чем полагаю возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать лицо, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, (индивидуального предпринимателя) ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

номер изъят>, дата регистрации: 

<

дата изъята>) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа - УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан); учреждение банка – ГРКЦ НБ Республики Татарстан; БИК 049205001, расчётный счет 

<

***>, КБК 14111628000016000140; ИНН 

<

***>, КПП 165501001, ОКТМО – 92701000; УИН 14104160008000006890.

В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копия документа об уплате штрафа подлежит представлению в отдел по обеспечению судопроизводства по административным делам Советского районного суда города Казани по адресу: РТ, 

<

...>, кабинет 210, либо по электронной почте: sovetsky.tat@sudrf.ru (с указанием номера дела), либо по факсу: (843) 264-98-94.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья направляет второй экземпляр настоящего постановления с отметкой о неуплате административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 

Копии настоящего постановления в течение 3 дней со дня его вынесения направить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии через Советский районный суд города Казани.

Судья подпись Мельникова О.В.