РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 мая 2019 г. г. Севастополь

Севастопольский гарнизонный военный суд в составе: 

председательствующего – судьи Жагинова А.И., при секретаре судебного заседания Кирьяновой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело № 2-174/2019 по исковому заявлению начальника Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Черноморское высшее военно-морское ордена Красной Звезды училище имени П.С. Нахимова» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании с бывшего военнослужащего этого же военно-морского училища (изъято) ФИО1 денежных средств в размере (изъято). в счет возмещения затрат на военную и специальную подготовку,

установил:

начальник Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Черноморское высшее военно-морское ордена Красной Звезды училище имени П.С. Нахимова» Министерства обороны Российской Федерации (далее – военно-морское училище) обратился в суд с иском о взыскании с ФИО1, отчисленного из этого военно-морского училища по недисциплинированности, (изъято). в счет возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что приказом Министра обороны Российской Федерации от (дата) (номер) ФИО1 был зачислен на обучение в указанное военно-морское училище, а приказом начальника названного военного учебного заведения от (дата) (номер) ответчик отчислен по неуспеваемости. При этом 1 декабря 2015 г. ФИО1 заключил контракт о прохождении военной службы с указанием в нем фиксированного значения суммы, затраченной на его военную и специальную подготовку, в размере (изъято) в год.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, ответчик ФИО1 и истец начальник военно-морского училища и в суд не прибыли, ходатайств о проведении судебного разбирательства с их обязательным участием не заявляли, а представитель истца ФИО2 просила провести судебное заседание в ее отсутствие, в связи с чем судом на основании ст. 167 ГПК РФ принято решение о рассмотрении дела без их участия.

В своей расписке ответчик ФИО1 исковые требования признал полностью и обязался возместить военно-морскому училищу понесенные затраты на его обучение.

Изучив материалы дела и исследовав представленные доказательства, суд находит установленными следующие обстоятельства.

Согласно выписке из приказа Министра обороны Российской Федерации от (дата) (номер), ФИО1 с 1 августа того же года зачислен на первый курс военно-морского училища для обучения по военной специальности (изъято) с присвоением воинского звания «рядовой».

Из копии контракта о прохождении военной службы от 1 декабря 2015 г. видно, что между ФИО1 и Министерством обороны Российской Федерации был заключен контракт, в подпункте «в» пункта 2 которого оговорена обязанность военнослужащего возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, исходя из размера (изъято). за каждый год обучения.

Согласно выписке из приказа начальника военно-морского училища от (дата) (номер) курсант 4 курса ФИО1, отчисленный приказом того же должностного лица от (дата) (номер) из военного учебного заведения по неуспеваемости, уволен с военной службы в запас в связи с отчислением из военно-учебного заведения и исключен из списков личного состава училища.

В этом же приказе указано, что с ФИО1 подлежат взысканию средства федерального бюджета, затраченные на его подготовку в военно-морском училище, исходя из фиксированных значений суммы, подлежащих возмещению средств, в размере (изъято).

Исследованием копии рапорта ФИО1 от 11 октября 2018 г. установлено, что ответчик обязуется фиксированными суммами возмещать денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку в период обучения.

Согласно представленным расчетам и уточнений к иску, размер подлежащих возмещению затраченных средств на военную или специальную подготовку составляет (изъято)., а с учетом его частичного погашения, составляет (изъято) 

Анализируя установленные выше обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пунктам 2 и 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях. Граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования, в том числе за неуспеваемость, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Условия о возмещении средств, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

На основании подпункта «б» пункта 5 статьи 4 Положения о порядке прохождения военной службы условия контракта включают в себя обязанность гражданина возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом, средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, а также размер подлежащих возмещению средств.

Таким образом, возмещение средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, является разновидностью финансовой ответственности военнослужащих, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования, перед государством.

Поэтому к условиям, при наличии которых такие военнослужащие привлекаются к возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, относятся: наличие в контракте о прохождении военной службы условия о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку; наличие включенного в контракт о прохождении военной службы определенного размера подлежащих возмещению указанных средств; совершение виновных действий, связанных с отчислением из военного образовательного учреждения профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, либо в иных случаях, указанных в статье 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

В суде установлены обстоятельства заключения ФИО1 контракта о прохождении военной службы на период обучения в военно-морском училище с указанием размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку в год. При этом ответчик отчислен из военно-учебного заведения за неуспеваемость. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривалось.

В связи с изложенным, суд находит доказанным наличие предусмотренных законом оснований для взыскания с ответчика ФИО1 указанных в исковом заявлении денежных средств.

Определяя размер подлежащих взысканию денежных средств, суд исходит из следующего.

Согласно пунктам 2-6 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. № 402, размер подлежащих возмещению средств определяется исходя из фиксированного значения расходов военных образовательных учреждений на военную подготовку граждан для выполнения квалификационных требований и состоит из стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расходов на содержание преподавателей за 1 финансовый год. 

В силу пункта 7 Методики граждане, отчисленные из военно-учебных заведений в связи с неуспеваемостью, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств, которая рассчитывается путем умножения фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств на количество полных лет обучения в военно-морском училище и количество полных месяцев обучения со дня истечения полного года обучения.

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. № 402 в Минобороны России издан приказ от 8 августа 2008 г. № 434, которым утверждена Методика определения расчета фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств для каждой военной специальности (группы военных специальностей). Согласно этой Методике фиксированное значение суммы рассчитывается военными образовательными учреждениями для каждой военной специальности, подписывается начальником вуза и ежегодно утверждается соответствующим должностным лицом, имеющим в непосредственном подчинении военные образовательные учреждения.

В соответствии с абз. 4 п. 6 данной Методики расчет фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств осуществляется до 1 июля года, в котором военнослужащим заключен контракт, по данным года, предшествовавшего заключению контракта.

Как установлено в суде, ФИО1 был зачислен на первой курс обучения военного учебного заведения 1 августа 2014 г.

Следовательно, исходя из вышеназванных нормативных требований, определяющих порядок заключения контракта о прохождении военной службы, контракт ответчик должен был заключать с началом второго курса обучения, то есть в период с 1 сентября 2015 г.

Истцом в суд представлен утвержденный главнокомандующим Военно-Морским флотом (изъято) расчет фиксированного значения суммы, которая включена в контракты о прохождении военной службы курсантами, заключаемые в 2015 г.

Таким образом, при исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку ФИО1, следует принять во внимание размер фиксированного значения суммы, указанной в заключенном им контракте о прохождении военной службы с начала обучения и равной (изъято) в год.

Как видно из расчета стоимости средств затраченных на военную подготовку ФИО1 в период его обучения в военно-морском училище, данный расчет составили помощник начальника училища по финансово-экономической работе - начальник отдела военно-учебного заведения с бухгалтером этого отдела.

Согласно этому расчету, затраты на обучение ФИО1 исчислены с (изъято). по (изъято)., в связи с чем за этот период подлежат возмещению (изъято)

Поскольку представленный истцом расчет подлежащих взысканию денежных средств произведен и проверен специалистами, имеющими необходимую квалификацию, основан на размере фиксированного значения расходов, установленном на год обучения ответчика и специально оговоренном в контракте о прохождении им военной службы, соответствует официальной методике, утвержденной Правительством Российской Федерации, суд признает данный расчет обоснованным.

При этом оснований для снижения размера подлежащего возмещению ущерба, предусмотренных ст. 11 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», в суде не установлено, в связи с чем суд полностью удовлетворяет заявленный иск в указанном в нем размере.

Решая вопрос распределения судебных расходов, суд на основании ст. 98 и 103 ГПК РФ, а также ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, ввиду удовлетворения иска и освобождения военно-морского училища от уплаты государственной пошлины, полагает необходимым взыскать с ФИО1 в бюджет г. Севастополя подлежащую уплате при подаче искового заявления государственную пошлину в размере (изъято)

На основании изложенного, руководствуясь ст. 98, 103, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление начальника Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Черноморское высшее военно-морское ордена Красной Звезды училище имени П.С. Нахимова» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании с бывшего военнослужащего этого же военно-морского училища (изъято) ФИО1 денежных средств в размере (изъято). в счет возмещения затрат на военную и специальную подготовку - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Черноморское высшее военно-морское ордена Красной Звезды училище имени П.С. Нахимова» Министерства обороны Российской Федерации (изъято) в счет возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку ответчика.

Взыскать с ФИО1 в бюджет г. Севастополя судебные расходы, состоящие из подлежащей уплате государственной пошлины в размере (изъято)

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда, через Севастопольский гарнизонный военный суд, в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий А.И. Жагинов