Дело №2-148/2017 

Решение

именем Российской Федерации

г. Няндома 22 февраля 2017 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Галкиной М.С., 

при секретаре Поповой М.Г.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской области о включении периода обучения в страховой стаж, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, 

установил:

ФИО1 обратился с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской области (далее – ГУ-УПФ РФ, Управление) о включении периода обучения в страховой стаж, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

В обоснование требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ ему назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с ч.2 ст. 18 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ за счет изменения сумм расчетного пенсионного капитала до ДД.ММ.ГГГГ. Решением Управления № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано во включении периода обучения в Няндомской автомобильной школе ДОСААФ от Няндомского районного военного комиссариата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ и в соответствующем перерасчете размера страховой пенсии по старости. С данным решением он не согласен. Просит суд включить в страховой стаж, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода обучения в Няндомской автомобильной школе ДОСААФ от Няндомского районного военного комиссариата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ГУ-УПФ РФ по доверенности ФИО2 с иском не согласилась, просила в удовлетворении требований отказать, поскольку документов, подтверждающих оплату периода обучения в Няндомской автомобильной школе ДОСААФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по среднемесячному заработку истцом не представлено, следовательно, оснований для включения указанного периода в страховой стаж, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, не имеется.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

С 01 января 2015 года назначение, перерасчет и выплата страховой пенсии в Российской Федерации производится на основании Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ.

В соответствии с п.1 ст.11 Закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из п.3 Постановления Правительства РФ №665 от 16 июля 2014 года «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и З1 Закона от 28 декабря 2013 года, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила №5 16). В соответствии с п.п.4, 5 Правил №516 в стаж на соответствующих видах работ засчитывается работа, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами в календарном порядке.

Согласно п.10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ №1015 от 02 октября 2014 года (далее - Правила №1015), периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Пунктом 11 Правил №1015 предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения содержались в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года №555, Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденном Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года №190.

Судом установлено, что ФИО1 с 30 декабря 2010 года назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

29 ноября 2016 года Истец обратился в Управление с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с ч.2 ст. 18 Закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ за счет изменения сумм расчетного пенсионного капитала до 01 января 2002 года.

Решением Управления №321 от 30 ноября 2016 года Истцу было отказано во включении в страховой стаж, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Закона о 28 декабря 2013 года №400-ФЗ и в соответствующем перерасчете размера страховой пенсии по старости.

Согласно записям №№ трудовой книжки Истец работал в Коношской дистанции пути с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Записи о периоде работы заверены подписью должностного лица и печатью предприятия.

Согласно архивным справкам №НДА/15/5-1399/Р-21 от ДД.ММ.ГГГГ, № НДА-15/5-150/Р-2 от ДД.ММ.ГГГГ выданными Объединенным архивом г.Архангельск Отдела архивов Службы управления делами Северной железной дороги филиала ОАО ПРЖД», начисленная зарплата ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в период с апреля по июль 1978 года составила: апрель - 105-40, май - 65-74, июнь - 69-69, июль - 74-87. В апреле 1978г. всего начислено 105-40, в т.ч. за 12 рабочих дней - 74-22, и по виду «за учебу от военкомата» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 3118. В мае начисления произведены по виду «за учебу от военкомата» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 65-74. В июне - «за учебу от военкомата» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-69-69. В июле всего начислено 74-87, в т.ч. «за учебу от военкомата» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-5757, и 21 рабочий час/ дни не указаны-17-30.

В соответствие со ст.18 Закона СССР от 12 октября 1967 года №1950-VII «О всеобщей воинской обязанности» в учебных организациях ДОСААФ и в учебных заведениях системы профессионально-технического образования ежегодно проводилась подготовка специалистов для Вооруженных Сил СССР. Количество специалистов, подлежащих подготовке, устанавливалась Советом Министров СССР, а перечень специальностей и программа их подготовки определялись Министерством обороны СССР. Для прохождения указанной подготовки привлекались в установленном порядке юноши, достигшие 17-летнего возраста.

В городах подготовка специалистов для Вооруженных Сил СССР проводилась без отрыва от производства. На период сдачи экзаменов обучающимся юношам предоставлялся отпуск продолжительностью 5-7 рабочих дней, с сохранением за ними среднего заработка по основному месту работы. В сельских районах подготовка указанных специалистов могла проводиться с отрывом от производства на сборах в осенне-зимний период. Перечень таких районов определялся Советами Министров союзных республик, не имеющих областного деления, Советами Министров автономных республик, исполнительными комитетами краевых и областных Советов депутатов трудящихся.

За призывниками, привлекаемыми к обучению с отрывом от производства, за все время обучения, включая время проезда к месту учебы и обратно, если это связано с выездом из места постоянного жительства, сохранялось место работы, занимаемая должность и выплачивался 50 процентов среднего заработка по месту работы.

Истец просит включить период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости как период обучения. 

Как следует из материалов дела и не оспаривается истцом, в спорный период обучения ему выплачивалось 50 процентов заработка за учебу от военкомата. 

Документов, подтверждающих оплату периода обучения в Няндомской автомобильной школе ДОСААФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по среднемесячному заработку истцом не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу, что оснований для включения указанного периода в страховой стаж, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, 

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской области о включении периода обучения в страховой стаж, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий М.С. Галкина

Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2017 года.