П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кизилюрт 28.07.2020 года.

Судья Кизилюртовского городского судаМ.Ш. ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца и жителя 

<

адрес>

У С Т А Н О В И Л:

22 часов20 минут 18.05.2020 года ФИО2. реально проживающий по адресу: 

<

адрес>,покинул место своего жительства и находился в общественном месте гор. Кизилюрта, не имея при себе специального разрешения на передвижение в период действия запретов и ограничений, введённых в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции.

ФИО2 обратился с письменным ходатайством о рассмотрении данного дела без его участия.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему:

в силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом;

согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела;

в силу ст. 3 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ) законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - санитарное законодательство) основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;

в соответствии со ст. 10 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания;

в соответствии с п. 1 ст. 29 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан;

статьёй 31 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ установлено, что ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний;

ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения (пункт 2);

порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 3);

аналогичные требования установлены пунктами 7.11, 7.12 санитарно-эпидемиологических правил «СП 3.4.2318-08. Санитарная охрана территории Российской Федерации. Санитарно-эпидемиологические правила», утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 января 2008 года № 3;

коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих»;

пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений данного Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) всубъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:а) определить в границах соответствующего субъекта РоссийскойФедерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее – соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся насоответствующей территории отдельных организаций независимо оторганизационно-правовой формы и формы собственности, а такжеиндивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5настоящего Указа;в) установить особый порядок передвижения на соответствующейтерритории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки;

пунктом 7Указа главы Республики Дагестан от 18 марта 2020 года № 17«О введении режима повышенной готовности»до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановкина граждан возложена обязанность:а) граждан соблюдать дистанцию до других граждан не менее1,5 метров (социальное дистанцирование), в том числе в общественныхместах, за исключением случаев перевозки пассажиров и багажаобщественным транспортом, легковым такси;б) органы власти, организации и индивидуальныхпредпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана совместным пребыванием граждан, обеспечить соблюдение гражданами (втом числе работниками) социального дистанционирования, в том числе наприлегающих территориях;в) граждан не покидать места проживания (пребывания), заисключением случаев:обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и вслучае иной прямой угрозы жизни и здоровью;следования к месту (от места) осуществления деятельности (в томчисле работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящимУказом;осуществления деятельности, связанной с передвижением потерритории Республики Дагестан, в случае если такое передвижениенепосредственно связано с осуществлением деятельности, которая неприостановлена в соответствии с настоящим Указом (в том числе оказаниетранспортных услуг и услуг доставки);следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг,реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом;выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем100 метров от места проживания (пребывания);выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;

ограничения, установленные настоящим пунктом, нераспространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельностиправоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органовпо надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека,иных органов в части действий, непосредственно направленных на защитужизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числепротиводействие преступности, охрану общественного порядка,собственности и обеспечение общественной безопасности;

ограничения, установленные настоящим пунктом, также нераспространяются на граждан в случае наличия у них специальныхпропусков, выдаваемых в порядке, установленном ПравительствомРеспублики Дагестан;

судом установлено, чтоФИО2 22 часов 20 минут18.05.2020 года,проживающий по адресу:

<

адрес>,покинул место своего жительства и находился в общественном местев гор. Кизилюрте, не имея при себе специального разрешения на передвижение в период действия запретов и ограничений, введённых в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции;

нахождениенарушителяпо месту его обнаружения не связано с допустимыми исключениями, установленными Указом главы Республики Дагестан от 18 марта 2020 года № 17 «О введении режима повышенной готовности»,т.е. есть, своими действиями он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ;

винанарушителяподтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № 120334 от 18.05.2020 года и объяснением самого нарушителя где указано,что не имел разрешение для нахождения в гор. Кизилюрта в указанное время,рапортом сотрудника полиции и фотографиями нарушителя;

каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном административном правонарушении, не установлено;

оснований для освобождениянарушителя от административной ответственности, в том числе, по малозначительности совершенного правонарушения, не установлено;

согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 данного Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей;

в соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности;

согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

смягчающих и отягчающих вину обстоятельств судом не установлено;

при указанных обстоятельствах судсчитает необходимым признатьнарушителя виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 АП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца и жителя 

<

адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Административный штраф оплатить в течение 60 дней с момента вступления в законную силу постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа: 

<

данные изъяты>

Квитанцию об уплате административного штрафа предъявить в отдел по административным делам Кизилюртовского городского суда.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья