Гр. дело № 2-Я-248/2017 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2017 года село Янтиково 

Урмарский районный суд Чувашской Республики в составе судьи Николаева Г.А., 

при секретаре судебного заседания Ильиной С.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования «Шимкусское сельское поселение Янтиковского района Чувашской Республики» к администрации Янтиковского района Чувашской Республики о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании за муниципальным образованием права собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л :

Муниципальное образование «Шимкусское сельское поселение Янтиковского района Чувашской Республики» обратилось в суд с иском к администрации Янтиковского района ЧР по основаниям, что в соответствии с постановлением главы Янтиковской районной администрации от 23.10.1996 №145 собственникам земельных долей СХПК «Шимкусский» Янтиковского района Чувашской Республики выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю. Всего в список собственников земельных были включены 1011 человек, доля каждого в праве общей долевой собственности на земельный участок составляет 2,48 га, в том числе 2,09 га пашни. Общая площадь земель коллективно-долевой собственности составила 2112,99 га. Часть собственников земельных долей никаким образом своими земельными долями не распорядилась. В мае 2011 года администрацией Шимкусского сельского поселения Янтиковского района был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список был опубликован в информационном издании «Вестник Шимкусского сельского поселения» № 7 от 12 мая 2011 года, размещен на официальном сайте Шимкусского сельского поселения Янтиковского района и на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Шимкусского сельского поселения до истечения 3 месяцев со дня опубликования. Этим правом ни один из собственников земельных долей не воспользовался. 26.09.2011 постановлением главы Шимкусского сельского поселения №45 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» список был утвержден.

На основании изложенного просили прекратить право долевой собственности П. на невостребованную земельную долю размером 2,48 га, в том числе 2,09 га пашни, (всего 1 земельная доля), составляющую 1/1011 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 5957340 кв.м. по состоянию на 02.05.2017 г. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: адрес, и признать право собственности на указанную земельную долю за муниципальным образованием, принадлежавшую ранее П., умершей дата.

При подготовке дела к судебному разбирательству было выяснено, что у умершей П.. имеется наследник, фактически принявшая её наследство – дочь ФИО1. 

Суд считает, что данное дело в связи с характером спорного правоотношения невозможно рассмотреть без участия наследника, принявшая наследство П. Поэтому привлек её в качестве соответчика к участию в деле по своей инициативе. 

Истец просил рассмотреть дело в отсутствии их представителя.

Ответчик ФИО1 и третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились в судебное заседание, не сообщили об уважительных причинах неявки и не просили отложить рассмотрение дела. 

С учетом изложенных обстоятельств суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц. 

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства и посчитав их достаточными для принятия решения, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу п. 1 ст. 12.1 Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п. 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 3, п. 4 указанной статьи Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Из анализа п. 5 - 7 ст. 12.1 Федерального закона следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. 

В силу п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из постановления главы Янтиковской районной администрации от 23.10.1996 года № 145 следует, что районному комитету по земельным ресурсам и землеустройству было поручено обеспечить оформление и выдачу гражданам свидетельств о праве собственности на земельные доли в коллективных сельскохозяйственных предприятиях, в т.ч. и СХПК «Шимкусский», согласно спискам, утвержденным постановлениями районной администрации от 05.02.93 г. №№ 7 – 24, от 01.03.93 г. № 35, от 08.06.94 г. № 50 и от 08.02.96 г. № 20. 

25.09.2006 года проведено общее собрание собственников земельных долей на территории СХПК «Шимкусский» Янтиковского района Чувашской Республики. Из выступления на собрании следует, что всего по СХПК «Шимкусский» 1011 собственников земельных долей, размер бесплатно передаваемой в собственность земли составляет 2507,28 га, в том числе 2112,99 га пашни, норма бесплатной передачи одному собственнику земли – 2,48 га, в том числе 2,09 га пашни.

12 мая 2011 года в информационном издании «Вестник Шимкусского сельского поселения» за № 7 был опубликован список граждан невостребованных земельных долей в соответствии со ст. 12 ФЗ № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», расположенных на территории землепользования СХПК «Шимкусский» Янтиковского района Чувашской Республики.

На официальном сайте Шимкусского сельского поселения 16.07.2011 было опубликовано объявление о том, что 16.08.2011 в 15 часов в здании ЦСДК с. Шимкусы состоится собрание собственников земельных долей, расположенных на территории СХПК «Шимкусский» в том числе по вопросу об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. 

Из акта, составленного 16.08.2011 года главой Шимкусского сельского поселения Янтиковского района Чувашской Республики З., заместителем главы М.О., специалистом 2 разряда К., видно, что собрание, назначенное на 16 августа 2011 года по оформлению невостребованных земельных долей не состоялось ввиду неявки граждан на собрание.

Постановлением главы Шимкусского сельского поселения от 26 сентября 2011 г. № 45 утвержден список невостребованных земельных долей по Шимкусскому сельскому поселению Янтиковского района Чувашской Республики. В списке невостребованных земельных долей, расположенных на территории землепользования СХПК «Шимкусский», под № значится П.. 

Таким образом, до обращения в суд администрацией Шимкусского сельского поселения Янтиковского района Чувашской Республики действительно выполнена процедура, установленная статьей 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». ФИО2 умерла 26.02.1996 г., что следует из справки о её смерти.

Как видно из сообщения нотариуса Янтиковского нотариального округа ЧР М. № 01-23/797 от 28.06.2017 г. в её производстве имеется наследственное дело после смерти дата гр. П., наследником, подавшим дата заявление о принятии наследства по завещанию, является дочь – ФИО1, т.е. ответчик. 

Согласно п. 1 ст. 1152, п. 1 ст. 1154 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять в течение шести месяцев со дня открытия наследства любым способом, предусмотренным п.п. 1 и 2 ст. 1153 ГК РФ: подать соответствующее заявление нотариусу или уполномоченному должностному лицу либо совершить действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.

В силу ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Следовательно, ФИО1, принявшая наследство П. путем подачи заявлений нотариусу, приобрела также в порядке наследования право на принадлежавшую наследодателю земельную долю.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости земельный участок, предназначенный для ведения сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположением: адрес, под кадастровым номером №, имела площадь 5957340 кв. м. 

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрированы права наследодателя П. и её наследника ФИО1 на земельную долю. 

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности с учетом изложенных положений действующего законодательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

Прекратить право собственности ФИО1 на одну невостребованную земельную долю размером 2,48 га, в том числе 2,09 га пашни, составляющую 1/1011 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 5957340 кв.м. по состоянию на 23.05.2017, под кадастровым номером №, расположенный по адресу: адрес, принадлежавшее ранее П., умершей дата. 

Признать право собственности муниципального образования «Шимкусское сельское поселение Янтиковского района Чувашской Республики» на одну невостребованную земельную долю размером 2,48 га, в том числе 2,09 га пашни, составляющую 1/1011 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 5957340 кв.м. по состоянию на 23.05.2017, под кадастровым номером №, расположенный по адресу: адрес, принадлежавшее ранее П., умершей дата. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его принятия через Урмарский районный суд Чувашской Республики.

Судья Николаев Г.А.