Дело № 2-411/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

2 мая 2017 года гор. Галич

Галичский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Лыткиной А.Н.,

с участием помощника Галичского межрайонного прокурора Бухарева А.В.,

при секретаре Сухаревой С.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по заявлению Галичского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой на Интернет-сайте http://amfetamin.biz/, информацией, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации, 

установил:

Галичский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением в интересах неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой на Интернет-сайте http://amfetamin.biz/, информацией, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование указал, что Галичской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об информации и информационных технологиях, в ходе которой установлено, что на Интернет-сайте http://amfetamin.biz/ для неопределённого круга лиц размещено предложение о продаже наркотических средств «Амфетамин», «МДМА», «Метамфетамин», «Кокаин», «Героин», а также положительным образом описаны ощущения от их потребления. 

В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу положений ч.6 ст.10 названного Федерального закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Исходя из ч.1 и ч.2 ст.46 Федерального закона от 08.01.1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средства и психотропных веществах» запрещается пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях.

Согласно ч.3 ст.4 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» запрещаются распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Как следует из п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьёй 9 данного Федерального закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В ходе мониторинга сети «Интернет», осуществлённого 28 марта 2017 года, был осуществлён вход на Интернет-сайт, расположенный по адресу http://amfetamin.biz/, на котором для неопределённого круга лиц размещено предложение о продаже наркотических средств «Амфетамин», «МДМА», «Метамфетамин», «Кокаин», «Героин». На главной странице Интернет-сайта указан адрес электронной почты amfstor@ gmail.com, по которому можно связаться с продавцами наркотических средств для оформления заказа.

Интернет-сайт http://amfetamin.biz/ находится в открытом доступе, регистрация пользователей на сайте для получения содержащейся на нём информации не требуется.

Кроме того, на сайте положительным образом описаны ощущения от потребления реализуемых наркотиков. По отношению к предлагаемым к продаже наркотическим веществам применяются такие фразы как «элитный «психостимулятор», «сделает труса отважным, стеснительного красноречивым», «снимет стресс и окунёт вас с мир новых возможностей», «человек буквально чувствует себя Богом» и другие.

Статьёй 6.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за пропаганду наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Статьями 228,228.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные пересылку и сбыт наркотических веществ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 года № 681 амфетамин, МДМА, метамфетамин, кокаин и героин относятся к наркотическим веществам, оборот которых в Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации запрещён.

На основании ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещённой для распространения среди детей, относится информация способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

На момент проверки адрес Интернет-сайта, на котором размещена указанная выше информация, в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствует.

По его (прокурора) мнению, свободный доступ к Интернет-сайту, где размещены сведения о возможности приобретения наркотических веществ с описанием получаемых от них ощущений в положительном ключе, несёт угрозу возникновения у неопределённого круга лиц, в том числе несовершеннолетних, являющихся посетителями данного сайта, желание приобрести и употребить данные наркотические вещества.

При изложенных обстоятельствах просит суд признать информацию, размещённую на Интернет-сайте http://amfetamin.biz/, информацией, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

С целью определения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определения достаточности доказательств, по делу было проведено предварительное судебное заседание.

В ходе предварительного судебного заседания помощник Галичского межрайонного прокурора Бухарев А.В. представил суду ходатайство Галичского межрайонного прокурора об отказе от поддержания заявленных требований, поскольку решением от 29.03.2017 года № 8/7\10-3310 информация, содержащаяся на сайте http://amfetamin.biz/, признана информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, доступ к указанному сайту ограничен. 

Судом для участия в процессе в качестве заинтересованного лица привлечена Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), представитель которой в предварительное судебное заседание не явился.

Начальник отдела контроля (надзора) в сфере связи Управления Роскомнадзора по Костромской области ФИО1, представляющий интересы Роскомнадзора по доверенности, просил рассмотреть дело без участия представителя Роскомнадзора. 

В отзыве относительно заявленных Галичским межрайонным прокурором требований ФИО1 сообщил, что на данный момент Интернет страница http://amfetamin.biz/ недоступна. Согласно информации из Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, данный сайт был внесён в реестр Министерством внутренних дел решением № 8/7/10-3310 от 29.03.2017 года.

Как следует из ст.263 ГПК РФ, дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными главой 27 и главами 28-38 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что имеются все основания для принятия отказа Галичского межрайонного прокурора от заявленных требований, поскольку он не противоречит действующему законодательству и не нарушают права и интересы других лиц.

Как усматривается из ст.220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

В силу ч.4 ст.152 ГПК РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьёй 220 настоящего Кодекса, производство по делу в предварительном судебном заседании может быть прекращено.

Таким образом, производство по настоящему делу следует прекратить.

На основании ст.ст.39,152,173,220,221,263 ГПК РФ, 

определил:

Производству по делу по заявлению Галичского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой на Интернет-сайте http://amfetamin.biz/, информацией, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации прекратить в связи с отказом заявителя от заявленных требований.

Разъяснить Галичскому межрайонному прокурору Крюкову А.Ф., что прекращение производства по настоящему делу исключает возможность его повторного обращения в суд по тому же основанию. 

На определение может быть подана частная жалоба в Костромской областной суд через Галичский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья А.Н.Лыткина