55RS0007-01-2024-000821-92

Дело № 2-1328/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 мая 2024 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Калининой К.А. при секретаре судебного заседания Лисиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению М.Л.Д. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

установил:

М.Л.Д. обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее – ОСФР по Омской области) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

В обоснование указала, что 15.08.2023 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях). Решением ОСФР по Омской области в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано по причине обращения ранее установленного срока. 

При этом, в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не включены, в том числе, периоды работы: в должности воспитателя в детском комбинате № 195 с 07.08.1986 по 03.10.1988, в должности воспитателя в детском саду № 76 с 10.05.2000 по 29.11.2001 (период нахождения адаптивной школы-интернат на капитальном ремонте). 

Просила обязать ответчика включить в специальный стаж истца периоды работы: в с 07.08.1986 по 03.10.1988, с 10.05.2000 по 29.11.2001, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента наступления права, взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей. 

С учетом характера спорных правоотношений судом к участию в деле в порядке статьи 43 ГПК РФ в качестве третьих лиц привлечены: КОУ Омской области «Адаптивная школа-детский сад № 76», БДОУ г. Омска «Детский сад № 195». 

Истец М.Л.Д., представитель истца С.Л.М., допущенный к участию в деле на основании устного ходатайства, заявленные истцом требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просили удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежаще. 

Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности с позиции относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 15.08.2023 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях. Решением ОСФР по Омской области в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано по причине обращения ранее установленного срока. 

В специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не включены, в том числе, периоды работы: в должности воспитателя в детском комбинате № 195 с 07.08.1986 по 03.10.1988, в должности воспитателя в детском саду № 76 с 10.05.2000 по 29.11.2001 (период нахождения адаптивной школы-интернат на капитальном ремонте).

Указанное явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском. 

Разрешая заявленные истцом требования, суд исходит из следующего. 

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года Законом о страховых пенсиях. 

В силу части 1 статьи 8 Закона страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону).

Согласно статье 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 14 Закона о страховых пенсиях определено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14).

Частью 4 статьи 14 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила подсчета и подтверждения страхового стажа).

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пункта 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 названных Правил.

Так, согласно пункту 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Согласно пункту 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа в страховой стаж включаются (засчитываются), в том числе периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из вышеуказанных норм следует, что в случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения об отдельных периодах трудовой деятельности или данные сведения отсутствуют, то условием для включения в страховой стаж периода осуществления такой деятельности является уплата страховых взносов, которая подтверждается документами, выданными территориальными органами Пенсионного Фонда РФ, территориальными налоговыми органами или архивными справками.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 названной статьи.

Согласно части 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Закона о страховых пенсиях Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются: 

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; 

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999№ 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно; 

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991№ 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно; 

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959№ 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Как установлено судом, истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45). 

Как следует из материалов дела, в трудовую книжку истца внесены, в том числе, следующие сведения о периодах ее трудовой деятельности: с 07.08.1986 по 03.10.1988 в должности воспитателя в детском комбинате № 195, с 04.10.1988 по 28.01.1991 в ПО «Кружевница», с 20.02.1991 по 13.07.1999 в должности воспитателя в детском саду № 32 (с учетом переводов), с 10.05.2000 по настоящее время работает в КОУ Омской области «Адаптивная школа-детский сад № 76» (с учетом переименований работодателя и переводов) (л.д. 12-22). 

Из трудовой книжки истца следует, что записи о ее работе и увольнении в спорные периоды внесены в хронологическом порядке относительной иных, как более ранних, так и более поздних записей, имеют порядковые номера, соответствующие сквозной нумерации записей в трудовой книжке. 

Обстоятельств, которые бы могли явиться препятствием к принятию трудовой книжки, которая в силу норм действующего в настоящее время и действовавшего ранее законодательства (статья 39 Кодекса законом о труде Российской Федерации) является основным документом о трудовой деятельности работника, в качестве доказательства, подтверждающего спорные периоды работы истца, не установлено. 

В материалы дела также представлены надлежаще оформленные архивные данные и данные работодателей, отражающие факт работы истца в спорные периоды в должностях и учреждениях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. 

Согласно сведениям департамента образования Администрации г. Омска, представленным по запросу суда, в период с 1986 по 1988 годы детский комбинат № 195 являлся подведомственным учреждением Треста «Строймеханизация № 2». 

С мая 2000 года муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа - детский № 76 компенсирующего вида с приоритетным осуществлением квалифицированной коррекции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников», «Муниципальное образовательное учреждение «Специальная (коррекционная) школа-интернат № 76 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии» имеет свою бухгалтерию. Документы за 2000 — 2001 годы в архив департамента не передавались.

С 2006 года учредителем Казенного образовательного учреждения Омской области «Адаптивная школа-интернат № 76» является Министерство образования Омской области.

Сведениями о месте нахождения документов детского комбината № 195 Треста «Строймеханизация № 2» за 1986 - 1988 годы, Казенного образовательного учреждения Омской области «Адаптивная школа-интернат №76» за 2000 - 2001 годы департамент не располагает (л.д. 39).

Также в материалы дела представлен приказ о приеме на работу № 56-1 от 06.08.1986 на должность воспитателя К.Л. с 07.08.1986, приказ об увольнении № 8 от 03.10.1988 К.Л.Д. по ст. 31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию 03.10.1988 (л.д. 22).

Из справки о переименовании учреждения от 19.01.2024 БДОУ г. Омска «Детский сад № 195» следует, что ранее наименование – «Ясли сад № 195» треста «Строймеханизации-2» (л.д. 23).

В материалах пенсионного дела имеется справка, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, и подтверждающая постоянную занятость на соответствующих видах работ № 108 от 12.09.2023, выданная КОУ Омской области «Адаптивная школа сад № 76», согласно которой М.Л.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., работала полный рабочий день в должности воспитателя с 10.05.2000 по 31.08.2003, в должности учителя с 01.09.2003 по 12.09.2003, в должности воспитателя с 13.09.2023 по настоящее время. В период с 10.05.2000 по 29.11.2001 КОУ Омской области «Адаптивная школа сад № 76» находилась на ремонте (приказ № 58 от 13.08.2001 «Об укомплектовании штата детского сада № 76 для проведения ремонта») (л.д. 122).

Согласно представленной в материалы дела справке, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, и подтверждающая постоянную занятость на соответствующих видах работ № 6 от 17.01.2024, выданной КОУ Омской области «Адаптивная школа сад №76», М.Л.Д. работала на полную ставку в должности воспитателя в период закрытия детского сада № 76 (в последующем переименован в МОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат № 76 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии», приказ № 546 от 13.08.2001). С 10.05.2000 по 29.11.2001 страховые взносы проплачены в полном объеме. Истец выполняла норму рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад воспитателя), занималась методической и творческой подготовительной работой к новому учебному году, подготовкой к аттестации (л.д. 20).

Дополнительно в обоснование представлена первичная трудовая документация: копии приказов, личная карточка работника, должностная инструкция воспитателя, журналы регистрации инструктажа на рабочем месте, вводного инструктажа. 

Разрешая требование истца о включении в специальный стаж периода работы в должности воспитателя в детском комбинате № 195, суд исходит из следующего. 

В соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 21 мая 1959 г. № 558 «О мерах по дальнейшему развитию детских дошкольных учреждений, улучшению воспитания и медицинского обслуживания детей дошкольного возраста» было проведено объединение детских яслей и детских садов в единые дошкольные учреждения – детские комбинаты. Независимо от ведомственной принадлежности созданные детские комбинаты регистрировались в районном отделе народного образования с присвоением порядкового номера детского дошкольного учреждения и наделялись правами юридического лица.

В спорные периоды работы истца в должности воспитателя в детском комбинате, действовал Общесоюзный классификатор Государственного комитета СССР по статистике, Государственного планового комитета СССР и Государственного комитета СССР по стандартам «Отрасли народного хозяйства», введенный в действие с 1 января 1976 г., утративший силу с 1 января 2003 г.

В разделе Классификатора «Народное образование» в качестве учреждений дошкольного воспитания, входящих в систему дошкольного образования до 1 января 2003 г., указаны детские сады, ясли, ясли-сады (комбинаты), детские площадки (код 92400).

Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» был утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. Разделом «Наименование учреждений» Списка предусмотрены «Детские сады и объединенные ясли-сады». В разделе «Наименование должностей» Списка поименована, в том числе, должность «воспитатель».

При этом, в пункте 2 примечания к Постановлению Совмина СССР от 17.12.1959 № 1397 указано, что работа по специальности в учреждениях, организациях и должностях, предусмотренных названным Перечнем, дает право на пенсию, независимо от ведомственной принадлежности учреждений или организаций.

Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 463 был утвержден Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». Разделом «Наименование учреждений» Списка предусмотрены «Детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли)». В разделе «Наименование должностей» Списка также поименована должность «воспитатель».

Пунктом 2 Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 463 установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, в пункте 1.8 раздела «Наименование учреждений» предусмотрены дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли.

Кроме того, согласно Типовому положению о дошкольном образовательном учреждении, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 1995 г. № 677, дошкольные образовательные учреждения - детские ясли-сад, детский комбинат были переименованы в соответствии с их направленностью - детский сад, детский сад присмотра и оздоровления, детский сад общеразвивающего вида и т.д.

Принимая во внимание изложенные выше нормативные положения применительно к установленным по делу обстоятельствам, в частности организационно-правовой форме работодателя истца, выполнения истцом в спорный периоды работы по должности воспитателя в детском комбинате, поименованной Списками, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения в специальный стаж истца периода работы в детском комбинате № 195 с 07.08.1986 по 03.10.1988.

Доводы ответчика о том, что учреждение «детский комбинат», в котором истец осуществляла педагогическую деятельность в спорные периоды времени, не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, нельзя признать правомерным, поскольку он основан на ошибочном толковании норм материального права, а также сделан без учета положений законодательства, регулирующего отношения в сфере образования. 

Разрешая заявленное истцом требование о включении в специальный стаж периода работы в должности воспитателя в детском саду № 76 с 10.05.2000 по 29.11.2001 (период нахождения адаптивной школы-интернат на капитальном ремонте), суд исходит из следующего. 

Как указано выше, по данным КОУ Омской области «Адаптивная школа сад № 76», представленным в материалы дела по запросу суда, в периоды нахождения учреждения на ремонте М.Л.Д. выполняла норму рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад воспитателя), занималась методической и творческой подготовительной работой к новому учебному году, подготовкой к аттестации. 

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что истец, работая в должности воспитателя в детском дошкольном образовательном учреждении в период ремонта выполняла свои должностные обязанности, как то занималась методической и творческой подготовительной работой к новому учебному году, подготовкой к аттестации и прочее, ей выплачивалась заработная плата в полном объеме, за нее уплачивались страховые взносы. 

В указанной связи, суд принимает во внимание пункт 5.1 ранее действующего Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденного приказом Минобрнауки РФ от 27.03.2007 № 69, согласно которому периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) для обучающихся, воспитанников по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем педагогических работников образовательного учреждения, которые в это время привлекаются к учебно-воспитательной, методической, организационной работе в порядке и на условиях, предусмотренных разделом IV Положения, регулирующим режим рабочего времени работников образовательных учреждений в каникулярный период (п. 5.2 Положения). Аналогичные положения содержит приказ Минобрнауки России от 11.05.2016 № 536, действующий с 14.06.2016. 

При таких обстоятельствах, спорный период ремонта в детском дошкольном образовательном учреждении подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, вне зависимости от данных, отраженных работодателем в сведениях об индивидуальном (персонифицированном) учете за спорный период. 

Истцом, кроме того, заявлено о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 названной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 названного Федерального закона.

Принимая во внимание продолжительность специального стажа, зачтенного в добровольном порядке ОСФР по Омской области, и периодов, включенных судом, специальный стаж истца требуемой законом продолжительности 25 лет имела место на 2017 год. 

Учитывая положения части 1 статьи 22 Закона о страховых пенсиях, в силу которых страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, суд полагает возможным исковые требования в части назначения пенсии удовлетворить, обязав ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, то есть с 15.08.2023. 

В силу установленного процессуального регулирования понесенные участниками процесса судебные расходы подлежат возмещению по правилам главы 7 ГПК РФ. По смыслу положений процессуального закона, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

Так, по правилам части 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в названной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении, в том числе требования неимущественного характера. 

Согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Суд, исходя из части 1 статьи 98 ГПК РФ, статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, с учетом того, что требования истца удовлетворены, приходит к выводу, что расходы по уплате государственной пошлины в заявленном размере подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования М.Л.Д. удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в специальный стаж М.Л.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС 

<

данные изъяты>), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей: 

период работы в должности воспитателя в детском комбинате № 195 с 07.08.1986 по 03.10.1988, 

период работы в должности воспитателя в детском саду № 76 с 10.05.2000 по 29.11.2001.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области назначить М.Л.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС 

<

данные изъяты>), досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей – с 15.08.2023. 

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области в пользу М.Л.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС 

<

данные изъяты>), расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей. 

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья К.А. Калинина

Решение в окончательной форме изготовлено 13 мая 2024 года.