№ 5-10/2025

64RS0015-01-2025-000220-98

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 марта 2025 года г. Ершов

Ершовский районный суд Саратовской области, в составе:

председательствующего судьи Айткалиевой А.С.,

при секретаре Насыровой Е.В.,

с участием помощника прокурора Ершовского района Саратовской области Цуренко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, 

<

данные изъяты>, в отношении которой отсутствуют сведения о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 совершила нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения. 

Это правонарушение совершено ИП ФИО1 в г.Ершове Саратовской области при следующих обстоятельствах.

В ходе проведения проверки прокуратурой Ершовского района с привлечением специалиста-эксперта Восточного ТОУ Роспотребнадзора по Саратовской и помощника врача эпидемиолога филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области в Энгельском и Ершовском районах» соблюдения индивидуальным предпринимателем ФИО1 деятельности кафе 

<

данные изъяты> требований санитарно-эпидемиологического законодательства, расположенного по адресу: 

<

адрес> выявлены нарушения обязательных требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения ст. ст. 11, 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.1, 2.2, 2.8, 2.13, 2.14, 2.16, 2.18, 2.19, 2.21, 2.22, 2.23, 3.2, 3.4, 3.8, 3.10 СанПиН № «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Выявленные нарушения отражены в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Ершовского района Саратовской области в отношении ИП ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, и на основании ст. 23.13 КоАП РФ направлено на рассмотрение в Восточный территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области.

На основании определения Главного государственного санитарного врача по Ершовскому району Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ с учетом характера совершенного правонарушения и возможностью применения наказания в виде административного приостановления деятельности, назначение которого отнесено к исключительной компетенции судей районного суда, постановление заместителя прокурора Ершовского района Саратовской области о возбуждении дела об административном правонарушении и иные материалы дела об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 в соответствии с подведомственностью, установленной ст. 23.1 КоАП РФ, переданы на рассмотрение в Ершовский районный суд Саратовской области.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила.

Представитель Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области, надлежаще и своевременно извещенный о месте, дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, не явился, в судебное заседание своего представителя не направил. При таком положении, судья определил рассмотреть дело об административном правонарушении без участия указанных лиц.

Выслушав заключение прокурора, просившего приостановить деятельность на срок 60 суток, руководствуясь внутренним убеждением, законом и совестью, суд находит вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, описанного в постановлении, установленной исследованными судом доказательствами, достаточными в совокупности для разрешения дела по существу.

Право на охрану здоровья и на благоприятную окружающую среду закреплено в статьях 41, 42 Конституции Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ).

Так, в соответствии со ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из содержания ч. 3 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ следует, что соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ст. 11 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в том числе: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

На основании п. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры.

Документом, подтверждающим прохождение медицинских осмотров, является личная медицинская книжка, оформленная на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа (ч. 1 и ч. 8 ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, обязаны организовывать и проводить производственный контроль за их качеством и безопасностью, соблюдением требований нормативных и технических документов к условиям изготовления и оборота пищевых продуктов, материалов и изделий.

В силу п. 1 ст. 24 вышеуказанного Закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила (п. 2 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ).

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы № «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (пункт 1.1 Правил).

Указанные Правила распространяются на юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по оказанию услуг общественного питания населению (пункт 1.2 СанПиН №).

Пунктом 2.1 СанПиН № установлено, что предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции HACCP - Hazard Analysis and Critical Control Points), в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания.

Согласно пункту 2.2 СанПиН № Прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются.

В соответствии с пунктом 2.8 СанПиН № изготовление продукции должно производиться по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Наименования блюд и кулинарных изделий, указываемые в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах.

Ассортимент готовых блюд и напитков, вырабатываемых при организации и проведении массовых мероприятий, утверждается руководителем организации и (или) организатором питания.

Воздух и параметры микроклимата рабочей зоны должны соответствовать гигиеническим нормативам. Зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения газов, пыли (мучной), влаги, тепла, должны быть оборудованы локальными вытяжными системами, присоединенными к системе вытяжной вентиляции производственных помещений, или автономными вытяжными системами, посредством использования которых обеспечивается соблюдение требований СанПиН № (пункт 2.13 СанПиН №).

Согласно пункту 2.13 СанПиН № воздух и параметры микроклимата рабочей зоны должны соответствовать гигиеническим нормативам. Зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения газов, пыли (мучной), влаги, тепла, должны быть оборудованы локальными вытяжными системами, присоединенными к системе вытяжной вентиляции производственных помещений, или автономными вытяжными системами, посредством использования которых обеспечивается соблюдение требований СанПиН №

В силу пункта 2.14 СанПиН № в помещениях отделки кондитерских изделий приточная система вентиляции должна быть обеспечена противопыльными и бактерицидными фильтрами.

Для обеззараживания воздуха в помещениях, задействованных в приготовлении холодных блюд, мягкого мороженого, кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, цехах и (или) участках порционирования блюд, упаковки и формирования наборов готовых блюд должно использоваться бактерицидное оборудование в соответствии с инструкцией по эксплуатации.

Внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений (пункт 2.16 СанПиН №

Согласно пункту 2.18 СанПиН № все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Столы для посетителей должны подвергаться уборке после каждого использования.

Для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений должен выделяться отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета должен храниться отдельно от инвентаря для уборки других помещений (пункт 2.19 СанПиН №).

Исходя из пунктов 2.21 и 2.22 СанПиН №, лица, поступающие на работу в организации общественного питания, должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством Российской Федерации. Медицинский персонал (при наличии) или назначенное ответственное лицо предприятия общественного питания, должен проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра должны заноситься в гигиенический журнал (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящим Правилам) на бумажном и/или электронном носителях. Список работников, отмеченных в журнале на день осмотра, должен соответствовать числу работников на этот день в смену.

Лица с кишечными инфекциями, гнойничковыми заболеваниями кожи рук и открытых поверхностей тела, инфекционными заболеваниями должны временно отстраняться от работы с пищевыми продуктами и могут по решению работодателя быть переведены на другие виды работ.

Пунктом 2.23 СанПиН № установлено, что в помещениях предприятия общественного питания не должно быть насекомых и грызунов, а также не должны содержаться синантропные птицы и животные. В предприятиях общественного питания запрещается проживание физических лиц, в производственных помещениях не допускается хранение личных вещей и комнатных растений.

В пунктах 3.2 и 3.4 СанПиН № указано, что для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда. Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается хранение в одном холодильнике пищевого сырья и готовой к употреблению пищевой продукции при условии их нахождения в закрытых контейнерах и гастроемкостях.

Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен обрабатываться и храниться раздельно в производственных цехах (зонах, участках). Мытье столовой посуды должно проводиться отдельно от кухонной посуды, подносов для посетителей.

Столовая и кухонная посуда и инвентарь одноразового использования должны применяться в соответствии с маркировкой по их применению. Повторное использование одноразовой посуды и инвентаря запрещается.

Для исключения риска микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции работники производственных помещений предприятий общественного питания обязаны:

оставлять в индивидуальных шкафах или специально отведенных местах одежду второго и третьего слоя, обувь, головной убор, а также иные личные вещи и хранить отдельно от рабочей одежды и обуви;

снимать в специально отведенном месте рабочую одежду, фартук, головной убор при посещении туалета либо надевать сверху халаты; тщательно мыть руки с мылом или иным моющим средством для рук после посещения туалета;

сообщать обо всех случаях заболеваний кишечными инфекциями у членов семьи, проживающих совместно, медицинскому работнику или ответственному лицу предприятия общественного питания;

использовать одноразовые перчатки при порционировании блюд, приготовлении холодных закусок, салатов, подлежащие замене на новые при нарушении их целостности и после санитарно-гигиенических перерывов в работе.

В целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов необходимо вести ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях (пункт 3.8 СанПиН №).

Пунктом 3.5.6. СанПиН № установлено, что замораживание нереализованных готовых блюд для последующей реализации в другие дни не допускается.

Пунктом 3.10 СанПиН № установлено, что столовые приборы, столовая посуда, чайная посуда, подносы перед раздачей должны быть вымыты и высушены. В конце рабочего дня должна проводиться мойка всей посуды, столовых приборов, подносов в посудомоечных машинах с использованием режимов обработки, обеспечивающих дезинфекцию посуды и столовых приборов, и максимальных температурных режимов. При отсутствии посудомоечной машины мытье посуды должно осуществляться ручным способом с обработкой всей посуды и столовых приборов дезинфицирующими средствами в соответствии с инструкциями по их применению.

В соответствии со статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеплановой проверки по требованию прокурора Ершовского района Саратовской области с привлечением специалиста-эксперта Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области и помощник врача - эпидемиолога филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области в Энгельсском и Ершовском районах» установлено, что ИП ФИО1 допустила нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах в кафе 

<

адрес> а именно: 

в нарушение п. 2.1 СанПиН № на предприятии общественного питания не организован производственный контроль, не представлена программа производственного контроля, не установлены порядок и периодичность производственного контроля, включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания;

в нарушение п. 2.2 СанПиН № не представлены товаросопроводительные документы, подтверждающие качество и безопасность, на пищевые продукты и продовольственное сырье, используемые для приготовления блюд (мясо, овощи, мясные полуфабрикаты, масло сливочное, яйцо), на пищевые продукты, представленные на момент проверки к реализации (безалкогольные напитки, соки, кондитерские, хлебобулочные изделия);

в нарушение п. 2.8 СанПиН № ассортимент изготавливаемой продукции не утвержден руководителем предприятия, отсутствуют технологические документы (технологические карты, технологические инструкции) на блюда, изготавливаемые и реализуемые на предприятии общественного питания; 

в нарушение п. 2.13 СанПиН № зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения газов, пыли (мучной), влаги, тепла не оборудованы локальными вытяжными системами, которые могут присоединяться к системе вытяжной вентиляции производственных помещений. Воздух рабочей зоны и параметры микроклимата должны соответствовать гигиеническим нормативам;

в нарушение п. 2.14 СанПиН № на участке порционирования блюд, формирования наборов готовых блюд для обеззараживания воздуха не используется бактерицидное оборудование, 

в нарушение п.2.16 СанПиН № в производственных помещениях требуется проведение текущего ремонта в связи с наличием визуально определяемых дефектов внутренней отделки (покраска частично осыпается),

в нарушение п. 2.18 СанПиН № на момент проверки санитарно-гигиеническое содержание инвентаря неудовлетворительное, текущая уборка проводится некачественно, без применения дезинфицирующих средств; отсутствуют дезинфицирующие средства, разрешенные к применению на предприятиях общественного питания, что подтверждается результатами лабораторных исследований (испытаний) смывов на пищеблоке по микробиологическим показателям: со стола ГП-1, регистрационный №, обнаружено БГКП, что не соответствует требованиям МР № "Методы санитарно-бактериологического исследования микробной обсемененности объектов внешней среды» (протокол лабораторных исследований (испытаний) N? 6/5 А от ДД.ММ.ГГГГ);

в нарушение п. 2.19 СанПиН № для уборки производственных, санитарно-бытовых помещений не выделен отдельный промаркированный уборочный инвентарь,

в нарушение п. 2.21 СанПиН № не представлены личные медицинские книжки сотрудников предприятия (3 сотрудников) с данными о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, медицинского осмотра, вакцинации;

в нарушение п. 2.22 СанПиН № не проводится ежедневный осмотр сотрудников на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний (гигиенический журнал отсутствует);

в нарушение п. 2.23 СанПиН № не представлен договор на проведение мероприятий по дезинсекции, дератизации;

в нарушение п. 3.2 СанПиН № разделочный инвентарь (разделочные доски, ножи) для продовольственного сырья и готовой к употреблению готовой продукции не промаркирован;

в нарушение п. 3.4 СанПиН № персонал не обеспечен рабочей одеждой, головным убором, одноразовыми перчатками;

в нарушение п. 3.5.6 СанПиН № осуществляется замораживание нереализованных готовых блюд для последующей реализации в другие дни,

в нарушение п. 3.8 СанПиН № на предприятии не ведется ежедневная регистрация показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании;

в нарушение п. 3.10 СанПиН № мытье посуды должно осуществляется ручным способом без обработки всей посуды и столовых приборов дезинфицирующими средствами в соответствии с инструкциями по их применению.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 (ИНН №) является индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ. 

Основным видом деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 является деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания.

Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.

В силу ч.2 ст.26.2 КоАП РФ доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключение эксперта, иными документами, а так же показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно представленных в суд письменных доказательств вина ИП ФИО1 подтверждается материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, объяснениями ФИО1, решением прокурора Ершовского района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении проверки, актом проверки, протоколом лабораторных исследований (испытаний) № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРИП; и иными исследованными в судебном заседании доказательствами.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Оценивая каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все их в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд оснований не доверять им не находит.

Процессуальных нарушений при составлении письменных доказательств, которые послужили бы основанием к прекращению производства по делу не допущено. Письменные доказательства являются допустимыми и могут быть положены в основу вынесенного постановления.

Из представленных в суд доказательств в судебном заседании достоверно установлен факт нарушения в кафе 

<

адрес> вышеуказанных требований санитарно-эпидемиологического законодательства к организациям общественного питания, представляющие угрозу жизни и здоровью людей.

Ответственным за выявленные нарушения является индивидуальный предприниматель ФИО1, которая на момент проверки являлась и в настоящее время является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из ЕГРИП. 

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, ИП ФИО1 не оспорены, напротив, согласно материалам дела, подтверждены надлежащими доказательствами.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в действиях ИП ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 6.6 КоАП РФ.

При производстве по делу ИП ФИО1 признала вину в совершении правонарушения при известных им обстоятельствах, изложенных в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, что свидетельствует о его раскаянии. 

Поэтому, в соответствии с положениями пункта 1 части 1 и частью 2 статьи 4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП ФИО1, суд признает: признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО1, предусмотренных ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

С учетом обстоятельств дела, обсуждая наказание за совершение вменяемого правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания ИП ФИО1 в виде административного приостановления деятельности.

Наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица может быть назначено судьей районного суда лишь в случаях, предусмотренных статьями особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Суд считает, что менее строгий вид наказания, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, так как установлено, что характер допущенных ИП ФИО1 нарушений безусловным образом влияют на безопасность жизни и здоровья людей.

При назначении наказания в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя суд учитывает характер деятельности ИП ФИО1, характер совершенных действий (бездействия) – нарушение в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей.

Обстоятельством, создающим, по мнению судьи, угрозу причинения вреда, является нарушение требований санитарного законодательства, представляющие угрозу жизни и здоровью людей, которые не могут быть признаны несущественными.

Совершенное индивидуальным предпринимателем ФИО1 правонарушение является общественно опасным, значимым, в связи с чем, малозначительным не является. Оснований применения положений ст. 2.7, 2.9 КоАП РФ нет.

Суд, решая вопрос о мероприятиях, необходимых для обеспечения его исполнения, учитывая обстоятельства рассматриваемого дела, считает необходимым временно прекратить осуществление того вида деятельности, от которого исходит угроза причинения вреда охраняемым общественным отношениям, а именно – приостановить деятельность ИП ФИО1 по организации общественного питания в кафе 

<

адрес> сроком на 30 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.12, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать виновной индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия общественного питания - кафе «

<

адрес> сроком на 30 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления осуществления деятельности кафе 

<

адрес>

Разъяснить ФИО1 положения статьи 32.12 КоАП РФ, что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, органом, должностным лицом, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Отложить составление мотивированного постановления по делу об административном правонарушении до 20 марта 2025 года.

Считать днем вынесения постановления по делу об административном правонарушении день его составления в полном объеме.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Саратовский областной суд в порядке, предусмотренном статьями 30.1, 30.2 и 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Мотивированное постановление по делу об административном правонарушении составлено 20 марта 2025 года.

Судья А.С. Айткалиева