Дело № 12-19/2020

75RS0006-01-2020-000560-73

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

с.Акша 09 октября 2020 г.

Судья Акшинского районного суда Ленхобоев Ц.Г., рассмотрев протест и.о. прокурора Акшинского района Гладченко И.С. на постановление начальника ТОНД по Акшинскому, Кыринскому, Ононскому районам ФИО1 от 17 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ТОНД по Акшинскому, Кыринскому, Ононскому районам ФИО1 от 17 сентября 2020 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.4 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

В протесте и.о. прокурора Акшинского района Гладченко И.С. просит отменить постановление, направить дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 на новое рассмотрение в КДН и ЗП МР «Акшинский район». В обоснование указывает, что ФИО2 является несовершеннолетним, рассмотрение настоящего дела относится к компетенции комиссии по делам несовершеннолетних; определение о передаче материалов по подведомственности должностным лицом не вынесено, что является существенным нарушением процессуальных требований. Прокурор должностным лицом заблаговременно о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении был не извещен, что послужило вынесению незаконного постановления.

В судебном заседании и.о. прокурора Акшинского района Гладченко И.С. доводы,изложенные в протесте поддержал.

Должностное лицо - начальник ТОНД по Акшинскому, Кыринскому, Ононскому районам ФИО1, лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО2 о времени и месте рассмотрения протеста прокурора извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении не заявили.

Выслушав и.о. прокурора Акшинского района, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение. 

Статьей 23.2 КоАП РФ установлено, что районные (городские), районные в городах комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав рассматривают дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, а также дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.35, 5.36, 6.10, 6.23, 20.22 настоящего Кодекса. 

В соответствии с ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вменяется совершение правонарушения 13 сентября 2020 года, то есть в несовершеннолетнем возрасте, в связи с чем, должностное лицо должно было в соответствии со ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела вынести определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности в комиссию по делам несовершеннолетних.

Указанные нарушения процессуальных требований являются существенными, так как это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО2

В силу ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Срок привлечения к административной ответственности, согласно ст.4.5 КоАП РФ, составляет 1 год и в настоящее время не истек.

При таких обстоятельствах постановление начальника ТОНД по Акшинскому, Кыринскому, Ононскому районам ФИО1 от 17 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ФИО2 подлежит отмене, дело об административном правонарушении направлению на новое рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального района «Акшинский район» по подведомственности.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Протест и.о. прокурора Акшинского района Забайкальского края Гладченко И.С. удовлетворить.

Постановление начальника ТОНД по Акшинскому, Кыринскому, Ононскому районам ФИО1 от 17 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ФИО2 отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении несовершеннолетнего ФИО2 направить на новое рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального района «Акшинский район» по подведомственности.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня получения копии данного решения.

Судья Ц.Г. Ленхобоев