Дело № 5-2263/2021

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 июня 2021 года г. Ростов-на-Дону 

Судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону Кувинов Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 Кодекса РФ об АП в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: 

<

адрес>, 

УСТАНОВИЛ:

21.04.2021 в отношении ФИО1 консультантом отдела, контроля и учета объектов культурного наследия Комитета государственной охраны объектов культурного наследия 

<

адрес> ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 Кодекса РФ об АП.

Согласно данного протокола, в адрес комитета государственной охраны объектов культурного наследия 

<

адрес> от ФИО1 поступило уведомление от 01.10.2020, содержащее сведения о начале проведения археологических полевых работ с 06.10.2020 по 31.08.2021, в зоне расширения ЕСГ для обеспечения подачи газа в газопровод «Южный поток» (этап 2.5) в Сальском, 

<

адрес>х 

<

адрес> и 

<

адрес>, на основании выданного открытого листа от 22.09.2020 №. 

Согласно п. 6 ст. 45.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ физическое лицо, получившее разрешение (открытый лист), обязано не позднее чем за пять рабочих дней до начала проведения археологических полевых работ представить в региональный орган охраны объектов культурного наследия, орган местного самоуправления муниципального образования, на территориях которых планируется проведение археологических полевых работ, уведомление в письменной форме о проведении археологических полевых работ с указанием срока и места их проведения, а также копию разрешения (открытого листа). 

Учитывая, что начало проведения археологических полевых работ в уведомлении ФИО1 указано 06.10.2020, в связи с этим уведомление ФИО1 от 01.10.2020 должно было быть представлено в Комитет за 5 рабочих дней до 06.10.2020, а именно: не позднее 30.09.2020. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 7.13 Кодекса РФ об АП предусматривает ответственность за нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 данной статьи.

Таким образом, ФИО1 предоставив в Комитет уведомление 01.10.2020 ФИО1 нарушил требования п. 6 ст. 45.1 Федерального закона № 73-ФЗ.

Факт нарушения требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, нарушение режима использования земель в границах территории объектов культурного наследия, был установлен и подтверждается материалами, представленными в суд.

Анализ доказательств в их совокупности позволяет сделать вывод о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, указанного в описательно-мотивировочной части постановления. 

Таким образом, судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 7.13 Кодекса РФ об АП, как нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи. 

Обстоятельств, смягчающих ответственность, не имеется, обстоятельств отягчающих ответственность в соответствие со ст.4.3 Кодекса РФ об АП не установлено. 

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, непричинение вреда и имущественного ущерба, данные о личности виновного, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности назначения административного наказания в виде минимального штрафа, которое в данном случае будет являться соразмерной мерой правового воздействия на правонарушителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: 

<

адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 Кодекса РФ об АП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Назначение платежа Административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течении 10 дней с момента вручения либо получения копии постановления. 

Судья Е.В. Кувинов