Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29 июня 2023 года г. Самара 

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Карвась В.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1483/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнения просила установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 747 216 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 1 199 454 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 412 576 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 840 073 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 1 551 398 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указала, что является собственником названных земельных участков, кадастровая стоимость которых превышает размер их рыночной стоимости, чем нарушает его права как плательщика земельного налога.

Административный истец, административные ответчики: Министерство имущественных отношений Самарской области, Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, филиал Публично-правовая компания «Роскадастр» по Самарской области, заинтересованные лица: Администрация г.о. Отрадный, ГБУ СО ЦКО не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО был представлен письменный отзыв, в котором оно указало, что определенная уточненным отчетом об оценке рыночная стоимость земельных участков находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые земельные участки, просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя. 

Администрация г.о. Отрадный представила письменные возражения на заявленные требования, просила рассмотреть дело в отсутствие ее представителя.

В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежат следующие земельные участки, расположенные по адресу: 

<

адрес> земельный участок с кадастровым номером № площадью 1205 кв. м; земельный участок с кадастровым номером № площадью 2146 кв. м., земельный участок с кадастровым номером № площадью 584 кв. м.; земельный участок с кадастровым номером № площадью 1390 кв. м; земельный участок с кадастровым номером № площадью 2937 кв. м;

Кадастровая стоимость земельных участков определена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2181 от 25.11.2022 года по состоянию на 1 января 2022 года в следующих размерах: земельного участка с кадастровым номером №- в размере 1 226 774,35 руб., с кадастровым номером №- в размере 2 174 820,78 руб., с кадастровым номером №- в размере 596 345, 76 руб., с кадастровым номером №- в размере 1 413 838,5 руб., с кадастровым номером №- в размере 2 965 077,72 руб.

Считая кадастровую стоимость земельных участков завышенной и нарушающей права как плательщика земельного налога, исчисляемой исходя из кадастровой стоимости, административный истец 22 мая 2023 года обратился суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела. 

В обоснование заявленных требований административным истцом изначально представлен отчет об оценке № 48607 от 28 апреля 2023 года, выполненный оценщиком общества с ограниченной ответственностью «Современные технологии оценки», которым рыночная стоимость земельных участков определена по состоянию на 1 января 2022 года в следующих размерах: : земельного участка с кадастровым номером №- в размере 373 965 руб., с кадастровым номером №- в размере 665 990 руб., с кадастровым номером №- в размере 181 241 руб., с кадастровым номером №- в размере 431 379 руб., с кадастровым номером №- в размере 911 482 руб.

После предоставления ГБУ СО ЦКО замечаний к отчету об оценке, административным истцом представлен уточненный отчет об оценке № 48607 от 28 апреля 2023 года, которым рыночная стоимость земельных участков определена по состоянию на 1 января 2022 года в следующих размерах: земельного участка с кадастровым номером № - в размере 747 216 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 1 199 454 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 412 576 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 840 073 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 1 551 398 руб.

Давая оценку уточненному отчету об оценке, суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 1 января 2022 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости земельных участков. Приведённые в отчете выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, уточненный отчет содержит определение рыночной стоимости земельных участков на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчетов величин рыночной стоимости, приведенных в рамках выбранного оценщиком сравнительного подхода. Суждение о величинах рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Доказательств иной величины рыночной стоимости земельных участков, а также замечаний к уточненному отчету об оценке сторонами не представлено.

Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённая уточненным отчетом об оценке рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 1 января 2022 года является достоверной величиной, в связи с чем требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 22 мая 2023 года, что следует отразить в резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования ФИО1 удовлетворить 

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 1205 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес> рыночной стоимости по состоянию на 1 января 20221 года в размере 747 216 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 2146 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, рыночной стоимости по состоянию на 1 января 20221 года в размере 1 199 454 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 584 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес> рыночной стоимости по состоянию на 1 января 20221 года в размере 412 576 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 1390 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес> рыночной стоимости по состоянию на 1 января 20221 года в размере 840 073 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 2937 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес> рыночной стоимости по состоянию на 1 января 20221 года в размере 1 551 398 руб.

Датой обращения административного истца в суд считать 22 мая 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья: Т.А. Родина 

Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2023 года.