Дело № 2 - 251/2020

64RS0002-01-2020-000661-63

Решение

именем Российской Федерации

07 июля 2020 года город Аткарск

Аткарский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего Матёрной Е.Н., 

при секретаре судебного заседания Костаевой Е.Л., 

с участием представителя истца – помощника Аткарского межрайонного прокурора Сорокина ФИО4 действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Аткарского межрайонного прокурора 

<

адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО5 о признании бездействия незаконным, о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о транспортной безопасности,

установил:

Аткарский межрайонный прокурор 

<

адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю (далее - ИП) ФИО1 ФИО6 в котором просил признать бездействие ответчика, выразившееся в неутверждении необходимых организационно-распорядительных документов в течение одного месяца со дня утверждения результатов проведенной оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры; обязать ответчика принять положение (устав) о подразделении транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры в случае привлечения подразделения транспортной безопасности субъектом транспортной инфраструктуры от актов незаконного вмешательства и договор, в соответствии с которым привлечено указанное подразделение транспортной безопасности; организационную структуру (схема) управления силами обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры; перечень штатных должностей работников субъекта транспортной инфраструктуры, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры; перечень штатных должностей работников субъекта транспортной инфраструктуры, осуществляющих деятельность в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры; перечень штатных должностей работников юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на законных основаниях деятельность в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры, за исключением уполномоченных подразделений федеральных органов исполнительной власти; порядок реагирования сил обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры на подготовку к совершению акта незаконного вмешательства или совершение акта незаконного вмешательства; порядок доведения до сил обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры информации об изменении уровней безопасности объектов транспортной инфраструктуры, а также реагирования на такую информацию; порядок (схему) информирования Федерального дорожного агентства и уполномоченных подразделений органов Федеральной службы безопасности РФ, органов внутренних дел и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о непосредственных прямых угрозах и фактах совершения актов незаконного вмешательства. 

В обоснование иска истец указал, что межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры. По результатам которой установлено, что ответчиком, имеющим лицензию на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, в нарушение требований законодательства спорные организационно-распорядительные документы не утверждены в течение одного месяца со дня утверждения (ДД.ММ.ГГГГ) результатов проведенной оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры. 

В судебном заседании представитель истца Сорокин ФИО7. исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ИП ФИО1 ФИО8 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о признании иска с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом сведений о надлежащем извещении, заявления ответчика, руководствуясь статьёй 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, доказательства, представленные сторонами, учитывая, что ответчику разъяснены и понятны последствия признания иска, суд находит необходимым принять признание иска, поскольку оно не противоречит закону (положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», Требований по обеспечению транспортной безопасности, по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта, утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, заявленные требований рассмотрены в интересах неопределенного круга лиц, в соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ, абзацем 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ с ответчика в бюджет Аткарского муниципального района 

<

адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 39, 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Аткарского межрайонного прокурора 

<

адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО9 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить нарушения законодательства о транспортной безопасности, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО10 в неутверждении необходимых организационно-распорядительных документов в течение одного месяца со дня утверждения результатов проведенной оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО11 утвердить: 

- положение (устав) о подразделении транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры в случае привлечения подразделения транспортной безопасности субъектом транспортной инфраструктуры для защиты объекта транспортной инфраструктуры от актов незаконного вмешательства и договор, в соответствии с которым привлечено указанное подразделение транспортной безопасности;

- организационную структуру (схему) управления силами обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры;

- перечень штатных должностей работников субъекта транспортной инфраструктуры, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры;

- перечень штатных должностей работников субъекта транспортной инфраструктуры, осуществляющих деятельность в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры;

- перечень штатных должностей работников юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на законных основаниях деятельность в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры, за исключением уполномоченных подразделений федеральных органов исполнительной власти;

- порядок реагирования сил обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры на подготовку к совершению акта незаконного вмешательства или совершение акта незаконного вмешательства;

- порядок доведения до сил обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры информации об изменении уровней безопасности объектов транспортной инфраструктуры, а также реагирования на такую информацию;

- порядок (схему) информирования Федерального дорожного агентства и уполномоченных подразделений органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о непосредственных прямых угрозах и фактах совершения актов незаконного вмешательства в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО12 государственную пошлину в размере 300 руб. в бюджет Аткарского муниципального района 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Аткарский городской суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Н. Матёрная