Дело № 2-529/2025

УИД 36RS0016-01-2025-000225-51

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Калач 08 августа 2025 года

Калачеевский районный суд Воронежской области в составе:

Председательствующего Зеленковой Н.В., 

при секретаре Портяной О.А., 

с участием прокурора Петропавловского района Воронежской области Саввина С.И.

представителя ответчика БУ ВО «Пригородный ЦРС» ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску прокурора Петропавловского района Воронежской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к БУ ВО «Пригородный центр реабилитации и социализации», Территориальному управлению Роимущества в Воронежской области о признании денежных средств выморочным имуществом, возложении обязанности совершить действия по принятию имущества в собственность Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском в котором, просит: 

- признать выморочным имущество ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде денежных средств в сумме 121 849 (сто двадцать одна тысяча восемьсот сорок девять) рублей 59 (пятьдесят девять) копеек, находящихся на номинальном счете БУ ВО «Пригородный ЦРС» №, открытом в Ярославском филиале ПАО «ПРОМСВЯЗЬБАНК» на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

Признать право собственности Российской Федерации на денежные средства, находящиеся на номинальном счете БУ ВО «Пригородный ЦРС» №, открытом в Ярославском филиале ПАО «ПРОМСВЯЗЬБАНК» на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в сумме 121 849 (сто двадцать одна тысяча восемьсот сорок девять) рублей 59 (пятьдесят девять) копеек;

- обязать БУ ВО «Пригородный ЦРС» перечислить денежные средства, принадлежащие ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в сумме 121 849 (его двадцать одна тысяча восемьсот сорок девять) рублей 59 (пятьдесят девять) копеек в бюджет Российской Федерации по реквизитам Территориального управления Росимущества в Воронежской области;

- обязать Территориальное управление Росимущества Воронежской области принять указанное выморочное имущество в виде денежных средств в сумме 121 849 (сто двадцать одна тысяча восемьсот сорок- девять) рублей 59 (пятьдесят девять) копеек.

В обоснование своих требований истец указал, что Прокуратурой Петропавловского района Воронежской области проведена проверка соблюдения законодательства при обеспечении сохранности и реализации выморочного имущества граждан, проживающих и умерших БУ ВО «Пригородный центр реабилитации и социализации» (далее по тексту БУ ВО «Пригородный ЦРС») по адресу осуществления деятельности: 

<

адрес>, не имеющих наследников как по закону, так и по завещанию.

Установлено, что в БУ ВО «Пригородный ЦРС» на основании договора о предоставлении социальных услуг № 92 от 17.05.2022 на стационарном обслуживании находился ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который умер ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №).

После смерти проживающего остаток на номинальном счете БУ ВО «Пригородный ЦРС» №, открытом в Ярославском филиале ПАО «ПРОМСВЯЗЬБАНК» на имя ФИО1, составил 121 849 (сто двадцать одна тысяча восемьсот сорок девять) рублей 59 (пятьдесят девять) копеек.

На портале Федеральной нотариальной палаты в настоящее время функционирует реестр открытых наследственных дел (далее-Реестр), позволяющий оперативно в автоматизированном режиме получить сведения о нотариусе, открывшем наследственное дело. Реестр размещен информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://notariat.ru.

Согласно сведениям Реестра, наследственное дело после смерти ФИО1 не оформлялось, не заводилось, в связи с чем, с заявлениями ни о вступлении в наследство, ни об отказе от наследства никто из наследников не обращался.

В силу ч. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 11 либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Согласно ч. 2 ст. 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующе территории:

жилое помещение;

земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;

доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В соответствии ч. 3 ст. 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственное ь муниципальных образований определяется законом.

Поскольку в настоящее время предусмотренный п. 3 ст. 1151 ГК РФ закон не принят, вопросы, указанные в этом пункте, регулируются Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству и кладов, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 № 683 и Инструкцией Минфина СССР от 19.12.1984 № 185 «О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов»

Согласно положениям ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 № 147- ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью третьей Кодекса законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применятся постольку, поскольку они не противоречат части третьей Кодекса.

В соответствии с п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке выморочное имущество, которое в соответствии законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Согласно п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» на основании ч. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утверждению постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 43Г. от имени городов федерального значения Москвы и ФИО3 муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу п. 50 Постановления Пленума Верховного суда РФ № выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства и

допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследовали по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК, без акта принятия наследства, а таки : вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации или муниципальное образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что иным наследникам, без вынесения специального судебного решено г о признании имущества выморочным.

В силу ст. 51 Бюджетного кодекса РФ неналоговые доходы федерального бюджета формируются в соответствии со ст. ст. 41, 42 и 46 БК, в том числе за счет доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности Российской Федерации (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений, имущества, переданного в доверительное управление юридическим лицам, созданным в организационно-правовой форме государственной компании, имущества федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе казенных, а также случаев, предусмотренных абз. 9, 10 ч. 1 и абз. 5, 6 ч. 2 ст. 57 БК), доходов от платных услуг, оказываемых федеральными казенными учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти Российской Федерации, - по нормативу 100 процентов.

Приказом Росимущества от 05.03.2009 № 63 «О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом» утверждено Положение о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области (приложение № 12).

Согласно п. 4.1.4 данного положения ТУ Росимущества по Воронежской области территориальный орган Росимущества самостоятельно принимает в установленном порядке имущество, обращенное собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Таким образом, Российская Федерация в качестве наследника выморочного имущества - особый наследник по закону, не относящийся ни к одной из очередей и может унаследовать по закону только выморочной имущество, воля на приобретение которого заранее выражена в законе. При наследовании такого имущества принятия наследства не требуется (п. 1 с г. 1152 ГК РФ), а отказ от него не допускается (п. 1 ст. 1157 ГК РФ). Вместе с тем, свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке, по заявлению наследника (п. 1 ст. 1162 ГК РФ).

Поскольку с момента смерти наследодателя (ФИО1) прошло длительное время (более 6 месяцев), никто из наследников не принял наследства, оно является выморочным в силу прямого указания закона, и с учетом положений действующего законодательства функции по оформлению прав государства на выморочное имущество возложены на Росимущество и лице его территориальных органов, к которым относится ответчик.

В судебном заседании прокурор Петропавловского района Воронежской области Савин С.И. заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика - БУ ВО «Пригородный центр реабилитации и социализации» ФИО2 исковые требования признала. 

Представитель ответчика - ТУ Росимущество в Воронежской области в судебное заседание не явился, возражений по существу иска не представил. 

Выслушав прокурора, представителя БУ ВО «Пригородный центр реабилитации и социализации», изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, а также неопределенного круга лиц. 

Из представленных материалов следует, что прокуратурой Калачеевского района проведена проверка соблюдена законодательства при обеспечении сохранности и реализации выморочного имущества граждан, проживавших и умерших в БУ ВО «Пригородный центр реабилитации и социализации» не имеющих - наследников по закону, так и по завещанию.

Установлено, что в данном учреждении на основании договора о предоставлении социальных услуг № 92 от 17.05.2022 на стационарном обслуживании находился ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-13,11).

Согласно справке БУ ВО «Пригородный центр реабилитации и социализации» после смерти проживающего остаток на номинальном счете БУ ВО «Пригородный ЦРС» №, открытом в Ярославском филиале ПАО «ПРОМСВЯЗЬБАНК» на имя ФИО1, составил 121 849 (сто двадцать одна тысяча восемьсот сорок девять) рублей 59 (пятьдесят девять) копеек. (л.д.23). 

Согласно реестра наследственных дел наследственное дело после смерти ФИО1 не оформлялось и не заводилось, в связи с чем, с заявлениями ни о вступлении в наследство, ни об отказе от наследства никто из наследников не обращался (л.д.89).

Согласно сообщению нотариуса нотариального округа Калачеевского района Воронежской области ФИО4 наследственное дело после смерти ФИО1 не заводилось (л.д.25). 

Согласно сообщению нотариуса нотариального округа Калачеевского района Воронежской области ФИО5 наследственное дело после смерти ФИО1 не заводилось (л.д.26). 

В силу ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст.1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст.1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий либо городского округа переходит следующее выморочное имуществе находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружен иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Поскольку в настоящее время предусмотренный п.3 ст.1151 ГК РФ закон не принят, вопросы, указанные в этом пункте, регулируются Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 № 683 и Инструкцией Минфина СССР от 19.12.1984 № 185 «О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имуществ перешедшего по праву наследования к государству, и кладов».

Согласно положениям ст.4 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью третьей Кодекса законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей Кодекса.

В соответствии с пунктом 5.35 Постановления Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» Росимущество принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» впредь до принятия соответствующего закона определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

Пунктом 50 указанного Постановления разъяснено, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, исключением расположенных на территории Российской Федерации жил помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Таким образом, Российская Федерация в качестве наследника выморочного имущества - особый наследник по закону, не относящийся ни к одной из очередей и может унаследовать по закону только выморочное имущество, воля на приобретение которого заранее выражена в законе. При наследовании такого имущества принятия наследства не требуется (п.1 ст.1152 ГК РФ), а отказ от него не допускается (п.1 ст.1157 ГК РФ). Вместе с тем, свидетельство о праве наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке, по заявлению наследника (п.1 ст.1162 ГК РФ).

Поскольку с момента смерти наследователя прошло длительное время, никто из наследников не принял наследства, оно является выморочным в силу прямого указания закона, и с учетом положений действующего законодательства функции по оформлению прав государства на выморочное имущество возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к которым относится ответчик.

Оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные материалы, принимая во внимание позицию стороны ответчика, который заявленные требования признает и не возражает против их удовлетворения, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором Калачеевского района Воронежской области исковые требования к ответчикам являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать выморочным имущество ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в сумме 121 849 (сто двадцать одна тысяча восемьсот сорок девять) рублей 59 (пятьдесят девять) копеек, находящихся на номинальном счете БУ ВО «Пригородный ЦРС» №, открытом в Ярославском филиале ПАО «ПРОМСВЯЗЬБАНК» на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

Признать право собственности Российской Федерации на денежные средства, находящиеся на номинальном счете БУ ВО «Пригородный ЦРС» №, открытом в Ярославском филиале ПАО «ПРОМСВЯЗЬБАНК» на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в сумме 121 849 (сто двадцать одна тысяча восемьсот сорок девять) рублей 59 (пятьдесят девять) копеек;

Обязать БУ ВО «Пригородный ЦРС» перечислить денежные средства, принадлежащие ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в сумме 121 849 (сто двадцать одна тысяча восемьсот сорок девять) рублей 59 (пятьдесят девять) копеек в бюджет Российской Федерации по реквизитам Территориального управления Росимущества в Воронежской области;

Обязать Территориальное управление Росимущества Воронежской области принять указанное выморочное имущество в виде денежных средств в сумме 121 849 (сто двадцать одна тысяча восемьсот сорок- девять) рублей 59 (пятьдесят девять) копеек.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья Н.В. Зеленкова