Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Харабали 26 апреля 2017 г

Харабалинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Тюлюпова Р.К.,

при секретаре Мукашевой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Прокурора Харабалинского района Астраханской области в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Харабалинского района Астраханской области, действуя в интересах Российской Федерации, неопределённого круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации запрещённой к распространению в Российской Федерации, в обосновании которых указал, что Прокуратурой Харабалинского района проведена проверка исполнения жилищного законодательства, в ходе которой осуществлен мониторинг сети «Интернет» и иентернет-ресурсов. Поверкой установлено, что на страницах сайтов:

- http://jursait.ru/kak-svorovat-gaz-po-schetchiku-70702/;

- http://robingood.info/gascounter/index/html; 

- http://www/fassen.net/show/%D0%9A%D0%B0%D0%BA+%D0%BE%D0%B1%D0% BC%D0^B0%D0%BD%D1%83%D1%82%D1%8C+%D0%B3%D0%B0%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D1%8B%D0%B9;

- http://softkumir.ru/index.php?id=125672201;

размещена информация о способах хищения энергоресурсов путем остановки газосчетчика; путем остановки электросчетчика расхода теплоэнергии, путем остановки прибора электрической энергии.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой и религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Установка различных устройств, останавливающих приборы учета коммунальных ресурсов, вскрытие и незаметное удаление пломб с приборов учета и последующая неоплата использованной воды, тепловой энергии, электрической энергии, газа является противоправным деянием, за которое может наступить, в том числе, административная или уголовная ответственность по ст. 7.027 КоАП РФ или ст. 158 УК РФ, соответственно.

Проведенной проверкой установлено, что на указанных сайтах размещена информация о том как сломать или обмануть счетчик газа, незаметно снять (вскрыть) пломбы и совершить другие незаконные действия. При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием, сайта и скопировать материал в электронном виде может любой интерне-пользователь. Ограничении, на его передачу, копирование и распространение отсутствуют. Действующим законодательством установлен запрет на распространение информации о способах хищения энергоресурсов путем остановки счетчиков расхода воды, электроэнергии, газа и вскрытия пломб на них. 

Признание информации, размещенной на указанных сайтах, запрещенной к распространению позволит внести данные сайты в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации».

Так же прокуратурой Харабалинского района проведена проверка исполнения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их развитию и здоровью при предоставлении услуги доступа к сети Интернет, в ходе которой выявлены Интернет сайты:

- http://24x7widem.byethost17.com/idreg26.html?i=1;

-http://www.citidoska.com/?div=view&id=151209182159-amfetamin_kupiti_astrahanj_tvkayfgmailcom_metamfetamin_kokain_skorosti_norkotiki&stype=0&search=45&page=1&sort=id;

-http://myfirerc.biz/купить-легально-наркотики-Астрахань,

-http://shaman-s.comTelegram: @FORP легальные курительные смеси, миксы, 

на которых размещены предложения по продаже и доставке наркотического средства (гашиш).

В ходе мониторинга установлено, что на указанных сайтах осуществляется продажа наркотического средства (гашиш) неограниченному кругу лиц. На сайтах размещена информация с предложением купить гашиш, выбрать продукт, а также информация о способах его получения и доставки. Вход на данные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном вариане может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. 

Просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на Интернет-сайтах: 

- http://jursait.ru/kak-svorovat-gaz-po-schetchiku-70702/;

- http://robingood.info/gascounter/index/html; 

- http://www/fassen.net/show/%D0%9A%D0%B0%D0%BA+%D0%BE%D0%B1%D0% BC%D0^B0%D0%BD%D1%83%D1%82%D1%8C+%D0%B3%D0%B0%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D1%8B%D0%B9;

- http://softkumir.ru/index.php?id=125672201;

- http://24x7widem.byethost17.com/idreg26.html?i=1;

-http://www.citidoska.com/?div=view&id=151209182159-amfetamin_kupiti_astrahanj_tvkayfgmailcom_metamfetamin_kokain_skorosti_norkotiki&stype=0&search=45&page=1&sort=id;

-http://myfirerc.biz/купить-легально-наркотики-Астрахань,

-http://shaman-s.comTelegram: @FORP легальные курительные смеси, миксы, 

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Прокурор Кайкенов К.А. в судебном заседании заявление поддержал, просил удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица, руководитель Управления Роскомнадзора по Астраханской области ФИО1 обратилась в суд с заявлением о рассмотрении гражданского дела в отсутствие их представителя.

При таких обстоятельствах, суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ вправе рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав участвующего в деле прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации (далее Закон об информации), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 приведенного Закона, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Закона об информации).

В силу статьи 9 Закона об информации, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что в процессе осуществления надзора за исполнением требований исполнения жилищного законодательства прокуратурой Харабалинского района Астраханской области посредством мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет, выявлены интернет - ресурсы, имеющие адреса:

- http://jursait.ru/kak-svorovat-gaz-po-schetchiku-70702/;

- http://robingood.info/gascounter/index/html; 

- http://www/fassen.net/show/%D0%9A%D0%B0%D0%BA+%D0%BE%D0%B1%D0% BC%D0^B0%D0%BD%D1%83%D1%82%D1%8C+%D0%B3%D0%B0%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D1%8B%D0%B9;

- http://softkumir.ru/index.php?id=125672201;

на которых, согласно прилагаемым снимкам экрана, размещена информация о способах хищения энергоресурсов путем остановки прибора учета электрической энергии, электросчетчика расхода теплоэнергии, газосчетчика. 

Вход на вышеуказанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронной варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как следует из положений ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Исходя из подпункта "г" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Прокуратурой Харабалинского района Астраханской области в ходе проведения проверки соблюдения требований законодательства в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ было установлено, что на сайтах:

- http://24x7widem.byethost17.com/idreg26.html?i=1; 

-http://www.citidoska.com/?div=view&id=151209182159-amfetamin_kupiti_astrahanj_tvkayfgmailcom_metamfetamin_kokain_skorosti_norkotiki&stype=0&search=45&page=1&sort=id;

-http://myfirerc.biz/купить-легально-наркотики-Астрахань,

-http://shaman-s.comTelegram: @FORP легальные курительные смеси, миксы, 

размещена информация пропагандирующая употребление наркотических средств, инструкция для получения наркотических веществ (акт осмотра сайта от 28.12.2016 года).

Правовые основы государственного регулирования деятельности в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ на территории Российской Федерации установлены Федеральным законом от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".

Статьей 46 Закона N 3-ФЗ установлен запрет пропаганды в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере культивирования наркосодержащих растений. Пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования ин формационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Закона N 3-ФЗ запрещается также пропаганда каких-либо преимуществ в использовании отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, наркосодержащих растений, в том числе пропаганда использования в медицинских целях наркотических средств, психотропных веществ, наркосодержащих растений, подавляющих волю человека либо отрицательно влияющих на его психическое или физическое здоровье.

Статьей 4 Закона Российской Федерации, от 27.12.1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" установлен запрет на распространение в средствах массовой информации, а также в компьютерных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" целями государственной политики в интересах детей являются: содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно ст. 2 Федерального закона 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15 указанного Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

Статьей 6.17 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

При указанных обстоятельствах, в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов неопределённого круга лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления прокурора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Харабалинского района Астраханской области, действующего в интересах Российской Федерации, неопределённого круга лиц о признании информации запрещённой к распространению в Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на Интернет-сайтах: 

- http://jursait.ru/kak-svorovat-gaz-po-schetchiku-70702/;

- http://robingood.info/gascounter/index/html; 

- http://www/fassen.net/show/%D0%9A%D0%B0%D0%BA+%D0%BE%D0%B1%D0% BC%D0^B0%D0%BD%D1%83%D1%82%D1%8C+%D0%B3%D0%B0%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D1%8B%D0%B9;

- http://softkumir.ru/index.php?id=125672201;

- http://24x7widem.byethost17.com/idreg26.html?i=1;

-http://www.citidoska.com/?div=view&id=151209182159-amfetamin_kupiti_astrahanj_tvkayfgmailcom_metamfetamin_kokain_skorosti_norkotiki&stype=0&search=45&page=1&sort=id;

-http://myfirerc.biz/купить-легально-наркотики-Астрахань,

-http://shaman-s.comTelegram: @FORP легальные курительные смеси, миксы, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение месяца через районный суд, вынесший решение.

С у д ь я: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>