Дело № 2-345/2020

21RS0007-01-2020-000401-04

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Козловка ЧР. 27 ноября 2020 года

Козловский районный суд Чувашской Республики в составе

судьи Порфирьева В.Г.,

при секретаре Шошориной С.К., с участием

представителя истца ООО «УК Домовой» - ФИО1, действующего на основании доверенности,

ответчика ФИО2 и ее представителя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «УК «Домовой» к ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

установил:

ООО «УК «Домовой» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного 

<

адрес> в 

<

адрес> Республики об утверждении платы за содержание общего имущества многоквартирного дома в размере 11 рублей 14 копеек с 1 кв.м. помещения, оформленного протоколом от 03 марта 2020 года.

Иск ООО «УК «Домовой» мотивирован тем, что общее собрание собственников помещений многоквартирного 

<

адрес> в 

<

адрес> Республики, было проведено с нарушениями порядка уведомления собственников многоквартирного дома, а решение и протокол собрания являются ничтожными и подлежащими отмене, поскольку решение принято при отсутствии необходимого кворума, протокол направлен в управляющую компанию без приложений, а при очно - заочной форме голосования не проведено заочное голосование. 

Инициаторами проведения собрания выступил ответчик. Также, истец полагает, что собственниками помещений многоквартирного дома не представлены допустимые и достоверные доказательства экономической обоснованности установленной платы за содержание общего имущества дома в размере 11 руб. 14 коп. с 1 кв.м., считает, что собственники неправомерно исключили и уменьшили виды работ, предусмотренные требованиями, установленными Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, и Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года № 290.

Плата на содержание общего имущества в указанном размере является недостаточной для поддержания дома в надлежащем состоянии.

В соответствии с договором управления, заключенным по итогам конкурса (извещение 

<

число>) по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными в г. Козловка Чувашской Республики, и на основании протокола от 25.06.2018 № 2, рассмотрения заявок на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, размер платы, на содержание общего имущества дома, установленный, в том числе, для 

<

адрес>, составляет 15 руб. 60 коп. с 1 кв.м.

В соответствии с заключением специалиста АНО «Бюро научных экспертиз» 

<

число> по дому 

<

число> по 

<

адрес> определен экономически обоснованный размер тарифа на содержание и ремонт жилья в размере 14 руб. 55 коп. с 1 кв.м., но никак не 11 руб. 14 коп.

При установлении размера платы на содержание общего имущества дома должно учитываться, что размер такой платы должен быть достаточным для финансирования услуг и работ, необходимых для поддержания дома в надлежащем состоянии.

Кроме того, истец считает, что собственниками не было учтено, что данный дом принят в управление по результатам проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации, поскольку собственниками помещений не было принято решение о выборе способа управления многоквартирного дома, поскольку результаты данного конкурса не оспорены и договоры управления не признаны недействительными, истец исполняет обязанности по управлению многоквартирного дома на условиях, указанных в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит признать недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного 

<

адрес> Республики об утверждении размера платы на содержание общего имущества многоквартирного дома в размере 11 руб. 14 коп. с 1 кв.м., оформленное протоколом от 05 марта 2020 года и взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины.

В судебном заседании истец - представитель ООО «УК «Домовой» ФИО1 заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить по доводам и основаниям, изложенным в иске, кроме того, представил письменный отзыв с исх. 

<

число> от 

<

дата> на письменные возражения ответчика по иску, который приобщен к материалам дела, и принят во внимание судом.

Ответчик ФИО2 и ее представитель ФИО3 в судебном заседании заявили о непризнании исковых требований ООО «УК «Домовой», представили возражения на иск По существу исковых требований пояснили, что Собрание собственников помещений многоквартирного 

<

адрес> было проведено 

<

дата>, по итогам собрания принят за основу перечень работ, предложенный управляющей компанией, с отказом от части предложенных работ, и соответственным снижением цены работ, то есть тариф на содержание общедомового имущества снижен до 11 руб. 14 коп. за 1 кв.м. по расценкам самой управляющей компанией. ООО УК «Домовой», совместно с организатором конкурсного отбора - администрацией Козловского городского поселения, ранее сами инициировали созыв в январе 2020 г. общего собрания собственников помещений в доме с постановкой вопроса о выборе видов работ по услуге «содержание общедомового имущества» и тарифа на эту услугу. Однако данное собрание не состоялось по причине того, что его назначили в рабочий день, в рабочее время, и на группу домов. При этом Управляющая компания представила проект своего тарифа, но не стала больше проводить новых Собраний. В связи, с чем ответчик ФИО2 инициировала собрание собственников помещений многоквартирного дома на 05 марта 2020 года в очно - заочной форме. Считают, что доводы истица - ООО «УК Домовой» по признанию Решения собственников от 05 марта 2020 года недействительным вследствие нарушения порядка проведения собрания собственников являются несостоятельными, объявление о проведении собрания было вывешено 04 марта 2020 года на доске объявлений у каждого подъезда, так же роздано в каждую квартиру 22.02.2020 года. Собрание проводилось опросным методом, счетной комиссией 05 марта 2020 года, отдельные бюллетени для голосования не изготавливались. При принятии оспариваемого истцом решения кворум для голосования имелся, документы по результатам проведенного собрания собственников помещений переданы Управляющей компанией в установленный срок. Так же считают необоснованными требования о представлении экономического расчета принятого собранием собственников жилья тарифа на содержание жилья, поскольку такое требование не может быть заявлено к собственникам помещений. 

Собственники своим решением из перечня работ, выполняемых по содержанию жилья, представленного ООО УК «Домовой» исключили:

-содержание детских площадок - 0,43 руб./кв.м., т.к. их нет;

-исключили содержание площадок сбора ТКО - 0,24 руб./кв.м., т.к. их на закрепленном за домом земельном участке нет;

-исключили договор с ООО «ЖКХ - Энергоресурс», т.к. предприятие ликвидировано в 2019г.;

-на придомовой территории нет урн, пожарных гидрантов, газон только возле 3-го подъезда с торца, поэтому плата за содержание придомовой территории снижена с 2,87 руб./кв.м. до 0,86 руб./кв.м., в связи, с чем тариф на содержание общедомового имущества составил 11,14 руб./кв.м. 

Полагают, что данный размер тарифа не ведет к убыткам управляющей компании, поскольку собственники лишь отказались от оплаты расцененных самой Управляющей компанией фактически не выполняемых работ, которые не влияют на качество содержания и состояние дома.

Определением суда к участию в настоящем гражданском деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены собственники помещений многоквартирного 

<

адрес> Республики: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, юридические лица - ОМВД РФ по Козловскому району, Управление Федеральной Налоговой Службы по ЧР, администрация Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики, а так же Государственная жилищная инспекция Чувашской Республики.

Третьи лица, надлежаще уведомленные о времени и месте разбирательства дела, в суд не явились, заявлений и ходатайств об отложении рассмотрения дела от них не поступило, сведения о причинах неявки суду не представлены.

С учетом мнения участвующих в судебном заседании лиц, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть гражданское дело при имеющейся явке.

Выслушав пояснения истца, ответчика, и его представителя, заслушав свидетеля Д., подтвердившего в своих показаниях проведение ООО УК «Домовой» в январе 2020 года собрания собственников помещений в жилых домах, включая 

<

адрес>, а так же исследовав представленные письменные доказательства по делу в их совокупности, и каждое в отдельности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Порядок проведения общего собрания, порядок принятия решения и голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме установлены ст. ст. 45-48 ЖК РФ.

Согласно ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (часть 1). Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (часть 2). Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3).

Согласно п. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно - заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (п. 5 ст. 45 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п.п. 1-3.1 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 5.1 ст.48 ЖК РФ при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Согласно ст. 181.3 ГК решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона (оспоримость решения собрания), в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе о письменной форме протокола.

Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с Приказом Минстроя России от 28 января 2019 года № 44/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» (Зарегистрировано в Минюсте России 21 февраля 2019 года № 53863) Протокол общего собрания оформляется секретарем общего собрания, который избирается решением общего собрания (п. 3).

Протокол общего собрания должен содержать следующие сведения:

а) наименование документа;

б) дата и номер протокола общего собрания;

в) дата и место проведения общего собрания;

г) заголовок к содержательной части протокола общего собрания;

д) содержательная часть протокола общего собрания;

е) информация о месте (адресе) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование (п. 4).

Датой протокола общего собрания является дата подведения итогов общего собрания (окончания подсчета голосов собственников помещений в многоквартирном доме) (п. 6).

В качестве места проведения общего собрания должен указываться адрес, по которому осуществлялся сбор оформленных в письменной форме решений (бюллетеней) собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в очно-заочной и заочной форме (п. 8).

В качестве даты проведения общего собрания в случае, если оно продолжалось несколько дней, указывается дата начала и дата окончания общего собрания. Место и дата проведения общего собрания, указанные в протоколе, должны соответствовать адресу и дате, указанным в сообщении о проведении общего собрания, направленном собственникам помещений в многоквартирном доме в соответствии с ч. 4 ст. 45, ч. ч. 2 и 3 ст. 47.1 ЖК РФ и соответствующем требованиям ч. 5 ст. 45 или ч. 4 ст. 47.1 ЖК РФ (п. 9).

В судебном заседании установлено, что ООО УК «Домовой» осуществляет управление многоквартирным домом 

<

число> по 

<

адрес> в 

<

адрес> Республики на основании договора управления многоквартирными домами в г. Козловка от 29.06.2018 года, заключенного между ООО «УК «Домовой» и собственниками помещений в многоквартирных домах, включая 

<

адрес>.

В период с 05 марта 2020 г. по 06 марта 2020 года по инициативе ответчика ФИО2 проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного 

<

адрес> в 

<

адрес> Республики в форме очно - заочного голосования.

В повестку для голосования на собрании включено 4 вопроса: 1) избрание членов счетной комиссии общего собрания; 2) выборы уполномоченного представителя – лица, которому собственники помещений в доме доверяют от имени всех собственников подписывать протоколы собраний, обращения в административные и правоохранительные органы, подписывать акты выполненных Управляющей компанией работ, акты проверки показаний общедомовых приборов учета, коллективные иски в интересах собственников жилья; 3) утверждение перечня работ по содержанию общедомового имущества; 4) утверждение тарифа на содержание общедомового имущества.

Из содержания искового заявления следует, что истцом ООО «УК «Домовой» оспаривается решение указанного общего собрания собственников многоквартирного дома об утверждении тарифа на содержание общего имущества многоквартирного дома в размере 11 руб. 14 коп. с 1 кв.м.

Из содержания протокола общего собрания № 1 от 05 марта 2020 года следует, что собственниками многоквартирного 

<

адрес> в 

<

адрес> ЧР, были приняты, в том числе следующие решения: Из предложенных управляющей компанией «Домовой» работ по содержанию общедомового имущества исключить расценки на следующие виды работ: содержание и ремонт МАФ (скамейки, урны, ограждения, детские площадки, мест для накопления ТБО), придомовая территория уменьшена на 70%, утвержден тариф на содержание общедомового имущества в размере 11 рублей 14 копеек за 1 кв.м.

Из приложенного к протоколу общего собрания № 1 от 05 марта 2020 года, протокола голосования по вопросам повестки собрания собственников помещений 

<

адрес> ЧР следует, что на общем собрании проголосовали собственники 1 313,43 кв.м. помещений, что составляет 73,6% от количества помещений.

Согласно размещенному на Портале ЖКХ Чувашской Республики (http://www.jkh.cap.ru) электронному паспорту 

<

адрес> в 

<

адрес> Республики представляет собой многоквартирный дом, общая площадь жилых и нежилых помещений которого составляет 1 784,26 кв.м.

Таким образом, с учетом вышеуказанных положений ЖК РФ, для признания правомочности общего собрания собственников, проведенного в период с 05 марта по 06 марта 2020 года, необходимо было установить присутствие на собрании собственников, обладающих правами на более чем половину из указанной площади.

В целях проверки доводов искового заявления об отсутствии кворума при принятии оспариваемого решения судом были истребованы выписки из Единого государственного реестра недвижимости, содержащие сведения о зарегистрированных правах на помещения 

<

адрес> в 

<

адрес> Республики.

Проанализировав содержание этих выписок, и сопоставив их с протоколом голосования по вопросам повестки собрания собственников помещений 

<

адрес> ЧР, а так же изучив дополнительно представленные сторонами письменные расчеты по данному вопросу, суд находит установленным, что в голосовании на данном собрании приняли участие собственники помещений многоквартирного дома, обладающие площадью 1 313,43 кв.м., что составляет 73,6% от общего числа участников гражданско - правового сообщества.

Следовательно, для проведения голосования на общем собрании собственников многоквартирного 

<

адрес> в 

<

адрес> Республики, кворум имелся, и собрание собственников помещений 

<

адрес> ЧР являлось правомочным.

В ходе судебного разбирательства стороны с данным установленным обстоятельством, согласились, а доводы искового заявления об отсутствии кворума на собрании собственников помещений, для принятия оспариваемого решения, представителем истца не были поддержаны.

Из содержания искового заявления, следует, что в качестве оснований предъявленных требований истец указал так же на несоответствие решения собственников помещений данного многоквартирного дома требованиям закона, а именно положениям Жилищного Кодекса РФ и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, поскольку установленная собственниками помещений многоквартирного 

<

адрес>, плата за содержание общего имущества многоквартирного дома является экономически необоснованной, не позволяет осуществить содержание общего имущества многоквартирного дома в соответствии с требованиями закона.

Положения статей 181.3 - 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи с положениями статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предоставляют управляющей компании, для которой решение собрания собственников в части установления тарифа является обязательным, оспаривать такое решение по мотиву экономической необоснованности тарифа.

Как разъяснено в пункте 107 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, последняя несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в этом доме.

Поскольку как указано выше, ООО «УК Домовой» на основании договора управления многоквартирными домами от 29 июня 2020 года, является управляющей компанией в отношении многоквартирного 

<

адрес> Республики, на которую возлагается обязанность по содержанию и обслуживанию общего имущества в надлежащем состоянии, то соответственно принятое на общем собрании собственников решение об утверждение тарифа на содержание общедомового имущества, оформленное протоколом общего собрания № 1 от 05 марта 2020 года, непосредственно затрагивает права и законные интересы ООО «УК Домовой», которое в силу вышеуказанных положений ст. 161 ЖК РФ, обязана их исполнять, то соответственно данная управляющая компания обладает правом на предъявление настоящего иска о признании недействительным решения собрания затрагивающего ее интересы. 

ООО «УК «Домовой» оспаривает принятое на внеочередном общем собрании собственников решение об утверждение тарифа на содержание общедомового имущества, которое, по его мнению, является экономически необоснованным, и не позволяет ему надлежащим образом осуществлять содержание общедомового имущества в соответствии с требованиями законодательства.

Как указано выше в повестку обжалуемого собрания собственников многоквартирного 

<

адрес> ЧР, входили, в том числе, и вопросы утверждения перечня работ по содержанию общедомового имущества и тарифа на содержание общедомового имущества.

Частью 1 ст. 36 ЖК РФ определен перечень общего имущества в многоквартирном доме, принадлежащего собственникам помещений в таком доме на праве общей долевой собственности.

Согласно положениям ст. 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии со ст. 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном ст. ст. 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с ч. 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Как разъяснено п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности (ч. 1 ст. 156 ЖК РФ).

В пункте 14 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22 разъяснено, что под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, местами общего пользования, земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета, другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг.

Согласно ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ, состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 года №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», которым утвержден минимальный Перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

Согласно пункту 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг), обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Согласно п. 35 Указанных Правил, размеры платы за содержание жилого помещения и размеры обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ.

Таким образом, из вышеизложенного следует, что решение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения не может быть произвольным, при его принятии должны учитываться предложения управляющей организации, содержащие экономическое обоснование, и установленный размер платы за содержание и ремонт жилого помещения должен обеспечивать безопасное и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. 

А уменьшение платы за содержание жилья за счет исключения работ по содержанию и обслуживанию жилого фонда, включенных в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, не допускается.

Между тем, из протокола общего собрания собственников многоквартирного дома от 05 марта 2020 года, усматривается, что собственниками помещений на общем собрании было принято решение об утверждении тарифа на содержание общедомового имущества в размере 11 руб. 14 коп. путем исключения из перечня работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома, отдельных видов работ, входящих в минимальный Перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 года № 290, а именно работ по содержанию и ремонту скамеек, урн, ограждений, детской площадки, места накопления ТБО, снижены ставки на содержание придомовой территории, и исключены затраты на услуги сторонних организаций по техническому диагностированию приборов учета.

При этом из протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 05 марта 2020 года, приложенных материалов не усматриваются, какие либо основания для утверждения нового тарифа на содержание общего имущества в размере 11 руб. 14 коп. за 1 кв.м., и не усматриваются основания для исключения стоимости, снижения стоимости указанных обязательных работ и услуг, предусмотренных минимальным Перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 290. Сметы доходов и расходов на содержание общедомового имущества на основании которых собственниками утверждался размер тарифа на 2020 года, так же не представлены. 

Кроме того из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что при проведении указанного внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного дома представитель управляющей компании ООО УК «Домовой» участия не принимал.

Между тем в соответствии с заключением специалиста АНО «Бюро научных экспертиз» от 

<

дата> по определению экономически обоснованного тарифа, проведенного на основании договора по оказанию услуг, заключенного с администрацией Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики от 1 октября 2019 года, размер тарифов на содержание и ремонт жилья по 62 многоквартирным домам, расположенным в г. Козловка Чувашской Республики, обслуживаемым ООО УК «Домовой», по 1 типу с центральным холодным водоснабжением, горячим водоснабжением, отоплением, водоотведением составляет 15,60 руб. за 1 кв.м., по 2 типу с центральным холодным водоснабжением, без 'централизованного горячего водоснабжения, с индивидуальным отоплением (котлы), без центрального водоотведения составляет 12,23 руб. на 1 кв.м. исходя из перечня, периодичности и стоимости работ и услуг, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома.

При таких обстоятельствах суд находит, что размер тарифа на содержание общего имущества в размере 11 руб. 14 коп. за 1 кв.м., был принят собственниками многоквартирного дома произвольно, без его экономического обоснования, без учета ранее утвержденного тарифа, отклоненного без каких-либо мотивов, без учета мнения управляющей организации, не позволяет управляющей организации осуществлять предусмотренный действующим законодательством минимальный перечень услуг и работ, необходимый для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в данном многоквартирном доме, затрагивает права и законные интересы управляющей организации и в целом противоречит положениям вышеуказанных норм законодательства, согласно которым утвержденный общим собранием собственников размер платы за содержание общего имущества, не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства

Доводы стороны ответчика о том, что принятый собранием собственников многоквартирного 

<

адрес>, размер тарифа не ведет к убыткам управляющей компании, поскольку собственники помещений лишь отказались от оплаты фактически не выполняемых Управляющей компанией работ, суд отклоняет, поскольку это не является достаточным основанием для изменения размера платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме, установленного договором управления многоквартирным домом, заключенным 29 июня 2020 года, между ООО «УК Домовой» и собственниками помещений МКД.

Иные доказательства имеющие значение для разрешения настоящего спора, по предложению суда сторонами, которым судом разъяснены последствия совершения или не совершения процессуальных действий, предусмотренных ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ, суду не представлены.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, учитывая, что стороной ответчика не представлено доказательств того, что установление платы за содержание общего имущества в многоквартирном 

<

адрес> Республики в размере 11 руб. 14 коп. позволит осуществлять обслуживание данного многоквартирного дома в соответствии с требованиями законодательства, суд приходит к выводу, что размер платы установлен собственниками жилого дома произвольно без экономического обоснования, поэтому оспариваемое истцом решение собственников об утверждении платы за содержание общего имущества многоквартирного дома в размере 11 рублей 14 копеек с 1 кв.м. помещения не соответствует требованиям закона, что является основанием для признания недействительным решения общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного дома, в указанной части.

С учетом изложенного исковое заявление ООО «УК Домовой» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного 

<

адрес> в 

<

адрес> Республики, оформленного протоколом от 05 марта 2020 года об утверждении платы за содержание общего имущества многоквартирного дома в размере 11 рублей 14 копеек с 1 кв.м. помещения, полежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика ФИО2 подлежит взысканию уплаченная истцом при подаче искового заявления государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «УК «Домовой» к ФИО2, удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного 

<

адрес> Республики об утверждении размера платы на содержание общего имущества многоквартирного дома в размере 11 руб. 14 коп. с 1 кв.м., оформленное протоколом от 05 марта 2020 года.

Взыскать с ФИО2 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Домовой» расходы по оплате государственной пошлины за подачу искового заявления в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Козловский районный суд ЧР.

Судья В.Г. Порфирьев

Мотивированное решение составлено 02 декабря 2020 года