Решение

 изготовлено в окончательной форме 26.02.2018г. 

№ 2а-945/18 

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

21 февраля 2018 года г.Подольск

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Новиковой А.А., 

при секретаре судебного заседания Сычевой В.О.,

с участием адвоката Финкель М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Межрайонной ИФНС России №5 по Московской области о признании незаконными решения, постановление, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Межрайонной ИФНС России №5 по Московской области о признании незаконными решение № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании налога (сбора) за счет имущества налогоплательщика ФИО1 в размере 

<

данные изъяты>, пени в размере 

<

данные изъяты>, всего 

<

данные изъяты>; решение № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании налога (сбора) за счет имущества налогоплательщика ФИО1 в размере 

<

данные изъяты>, пени в размере 

<

данные изъяты>, а всего 

<

данные изъяты>; постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании налога (сбора) за счет имущества налогоплательщика ФИО1 в размере 

<

данные изъяты>, пени в размере 

<

данные изъяты>, а всего 

<

данные изъяты> 

Свои требования мотивировал тем, что деятельность как индивидуальный предприниматель прекратил ДД.ММ.ГГГГ. Все налоги и иные сборы, насчитанные до даты прекращения деятельности, оплачены в полном объеме. Требования, указанные в решении № от ДД.ММ.ГГГГ., полностью оплачены в рамках исполнительного производства №, что подтверждается постановлением об окончании исполнительного производства. Решение № от ДД.ММ.ГГГГ. является незаконным, поскольку административный ответчик взыскивает страховые взносы, начисленные за 2015 год, то есть после прекращения деятельности ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя. Кроме того, как следует из представленных административным ответчиком документов, ни одна из указанных им задолженностей (в том числе, указанная как за 2014 год) не была определена с учетом п. 4.1. Федерального закона от 24.07.2009№ 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». 

Административный истец ФИО1, представитель административного истца Финкель М.В., действующая по ордеру, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель административного ответчика МРИ ФНС №5 по Московской области ФИО3, действующая по доверенности, в судебном заседании требования не признала в полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве (л.д. 66-69).

Представители заинтересованных лиц ГУ-ГУ ПФ РФ №4 по г.Москве и Московской области Управление по городскому округу Подольск Московской области, Межрайонной ИФНС России №51 по г.Москве в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены. 

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-19). 

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. № произведено взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества ФИО1 в сумме 

<

данные изъяты>, в том числе, налогов 

<

данные изъяты>, пени 

<

данные изъяты> (л.д. 13-14). 

Решением МРИ ФНС №5 по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. № произведено взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества ФИО1 в сумме 

<

данные изъяты>, в том числе, налогов 

<

данные изъяты>, пеней 

<

данные изъяты> (л.д. 6-7). 

Решением МРИ ФНС №5 по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. № произведено взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества ФИО1 в сумме 

<

данные изъяты>, в том числе, налогов 

<

данные изъяты>, пеней 

<

данные изъяты> (л.д.9-10). 

Данные начисления произведены на основании файлов, поступивших из органов ПФР: 

- постановление от ДД.ММ.ГГГГ. № на сумму 

<

данные изъяты> (страховые взносы в фиксированном размере за 2013г.);

- постановление от ДД.ММ.ГГГГ. № на сумму 

<

данные изъяты> (страховые взносы с дохода, превышающего 300 тыс. руб. за 2014г.);

- постановление от ДД.ММ.ГГГГ. № на сумму 

<

данные изъяты> (страховые взносы в фиксированном размере за 2015г.) (л.д.41,42-44,45-47,48-49). 

Удовлетворяя исковые требования в полном объеме, суд исходит из следующего. 

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 47 НК РФ взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с п. 2 этой же статьи в редакции, действующей на момент вынесения оспариваемого постановления, постановление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя должно содержать:

1) фамилию, имя, отчество должностного лица и наименование налогового органа, выдавшего указанное постановление;

2) дату принятия и номер решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика или налогового агента;

3) наименование и адрес налогоплательщика-организации или налогового агента - организации либо фамилию, имя, отчество, паспортные данные, адрес постоянного места жительства налогоплательщика - индивидуального предпринимателя или налогового агента - индивидуального предпринимателя, на чье имущество обращается взыскание;

4) резолютивную часть решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя;

5) дату вступления в силу решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя;

6) дату выдачи указанного постановления.

Системное толкование положений статьи 47 НК РФ в совокупности с установленными по делу обстоятельствами позволяет прийти к выводу о том, что постановление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя фактически представляет собой исполнительный документ, выдаваемый налоговым органом на основании соответствующего решения этого органа о взыскании налога, пени, штрафов.

Форма постановления о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика - индивидуального предпринимателя утверждена приказом ФНС России от 16.04.2012 г. 

Федеральный закон №212-ФЗ от 24.07.2009г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» утратил силу с 31.12.2016 г.

В Налоговом кодексе РФ введена Глава 2.1 «Страховые взносы в Российской Федерации», согласно которой страховые взносы являются федеральными платежами и обязательны к уплате на всей территории РФ. 

Соответственно, органы контроля - Пенсионный фонд РФ и Фонд социального страхования РФ - обязаны передать все данные о плательщиках страховых взносов в налоговые органы. Переходного периода или поэтапного перехода на новый порядок не предусмотрено: точно с 1 января 2017 г. страховые взносы администрируются налоговыми органами. Начиная с указанной даты вопросы уплаты страховых взносов, а также представления отчетности и все другие вопросы, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов, решаются налоговыми органами.

В связи с чем, администрирование страховых взносов с 2017 г. осуществляется налоговыми органами в порядке, аналогичном администрированию налогов.

Судом установлено, что оспариваемые постановление от ДД.ММ.ГГГГ. № и решение от ДД.ММ.ГГГГ. № приняты МРИ ФНС №5 по Московской области до ДД.ММ.ГГГГ., то есть до передачи полномочий по взысканию страховых взносов. 

Кроме того, решением № от ДД.ММ.ГГГГ. административный ответчик взыскивает страховые взносы, начисленные за 2015 год, то есть после прекращения деятельности ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя.

В связи с чем, постановление от ДД.ММ.ГГГГ. № и решение от ДД.ММ.ГГГГ. № суд признает незаконными.

ДД.ММ.ГГГГ. СПИ Подольского РОСП УФССП России по Московской области вынесено постановление об окончании исполнительного производства №, возбужденного на основании постановления ГУ-ГУ ПФР №4 по г.Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.48-49), о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов в размере 

<

данные изъяты> в отношении должника ФИО4 (л.д. 65). 

Данное исполнительное производство окончено фактическим исполнением требований. 

Согласно постановлению ГУ-ГУ ПФР №4 по г.Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ. с ФИО4 подлежит взысканию в Пенсионный фонд РФ 

<

данные изъяты>, в том числе 

<

данные изъяты> - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, 

<

данные изъяты> - штрафы. 

В связи с чем, требования, указанные в решении № от ДД.ММ.ГГГГ., оплачены в рамках исполнительного производства №. 

При таких обстоятельствах, указанное решение суд также признает незаконным. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 удовлетворить. 

Признать незаконным постановление Межрайонной ИФНС России №5 по Московской области № о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента, банка) от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным решение Межрайонной ИФНС России №5 по Московской области № о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента, банка) от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным решение Межрайонной ИФНС России №5 по Московской области № о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента, банка) от ДД.ММ.ГГГГ 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд Московской области в течение месяца.

Председательствующий: Новикова А.А.