Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

«16» января 2020 года дело № 2А-148/2020 (2А-4571/2019)

г. Ростов-на-Дону УИД 61RS0005-01-2019-005984-96

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе судьи Черняковой К.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Кондрашовой Н.А., при участии:

представителя административного истца ФИО1 (доверенность от ... г. №, диплом о высшем юридическом образовании от ... г. №);

административного ответчика ФИО2;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону (далее – инспекция, административный истец) обратилась с административным иском к административному ответчику ФИО2 (далее – ФИО2, административный ответчик) о взыскании задолженности по пени по страховым взносам, по налогу на имущество физических лиц, по земельному налогу, в общем размере 5977,76 руб.

Представитель административного истца в судебном заседании подала заявление об уточнении административных исковых требований, просила суд взыскать с административного ответчика в пользу инспекции общую сумму задолженности в размере 16,87 руб., в том числе по пени по налогу на имуществ физических лиц в размере 1,15 руб., по пени по земельному налогу с физических лиц в размере 15,72 руб., поддержала заявленный административный иск, представила скриншот программного обеспечения в подтверждение наличия задолженности.

Административный ответчик в судебном заседании возражала относительно административных исковых требований, просила суд отказать в их удовлетворении, представил доказательства в подтверждение своевременной уплаты налогов за 5 лет.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, представленные и собранные по делу доказательства, дав им правовую оценку в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2, согласно сведениям об учетных данных и объектах учета налогоплательщика, представленных регистрирующими органами в рамках ст. 85 НК РФ, принадлежат с ... г. земельный участок площадью 960 кв.м., жилой дом площадью 82,3 кв.м., расположенные по адресу: 

<

...> (л.д. 10).

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют. Не противоречит указанному положению и пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ). 

Статьей 15 НК РФ земельный налог и налог на имущество физических лиц отнесены к местным налогам.

В силу ст.ст. 388, 399 НК РФ в их совокупности, административный ответчик является налогоплательщиком земельного налога. Согласно п. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 01 января года, являющегося налоговым периодом. Согласно п. 3 ст. 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В соответствии со ст.ст. 400, 401 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения (жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения). При этом, налоговые уведомления об уплате налога на имущество вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены НК РФ, уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог. 

В силу положений ст.ст. 389, 401 НК РФ указанные земельный участок и жилой дом являются объектами налогообложения. Данный факт, равно как и их стоимость, стороной не оспаривается.

Инспекцией, в подтверждение исполнения обязанности по исчислению налогов, представила налоговое уведомление от ... г. №, из которого следует обязанность налогоплательщика об уплате земельного налога за ... г. г. в размере 3 374 руб., налога на имущество за 2016 год в размере 248 руб. (л.д. 13). В установленный налоговым уведомлением срок налогоплательщик не уплатил указанные в нем суммы налогов, в связи с чем, Инспекцией в адрес административного ответчика направлено требование от ... г. № об уплате земельного налога за ... г. г. в размере 3 374 руб., пени в размере 15,72 руб., налога на имущество за 2016 год в размере 248 руб., пени в размере 1,15 руб., со сроком исполнения до ... г. (л.д. 12).

Поскольку в установленный указанным требованием срок налогоплательщик не уплатил образовавшуюся задолженность, то Инспекция обратилась в суд.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону, от ... г. судебный приказ отменен. Рассматриваемое административное исковое заявление подано в суд ... г..

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Исходя из ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

В силу ч. 4 ст. 288 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В ходе судебного разбирательства на налоговый орган судом была возложена обязанность по представлению сведений о наличии (отсутствии) взыскиваемой задолженности на дату судебного заседания, поскольку административным ответчиком представлены доказательства своевременной уплаты налогов за 2016 г. (л.д. 55-73). В свою очередь, административный истец, представив суду скриншот программного обеспечения, уточнил административные исковые требования, указывая на неполное погашение налогоплательщиком образовавшейся задолженности.

Однако из анализа представленных административным истцом чек-ордеров следует уплата налогоплательщиком налогов по реквизитам, указанным Инспекцией в налоговых квитанциях.

Исходя из п. 1 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Вместе с тем, налоговый орган не привел суду нормативно-правового обоснования отнесения уплаченной суммы в счет погашения иной задолженности, если таковые имелись, поскольку лицевая карточка налогоплательщика суду не представлена.

Таким образом, суд признает доказанным факт своевременной уплаты налогов, в связи с чем, у налогового органа отсутствует право на исчисление сумм пеней, что влечет за собой отказ в удовлетворении административного иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-179, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени, полностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 января 2020 года.

Председательствующий: подпись

Копия верна:

Судья К.Н. Чернякова