Дело № 2-417/2024

№

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02.08.2024 г. Боготол

Боготольский районный суд Красноярского края в составе 

председательствующего судьи Ермолаевой Ю.Г., 

при секретаре Матюшкиной Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный университет путей сообщения» к ФИО1 ФИО7 о взыскании штрафа, 

установил:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Сибирский государственный университет путей сообщения» (далее ФГБОУ ВО СГУПС) обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа, мотивируя требования тем, что 05.07.2021 между ОАО «РЖД» и ФИО1 был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации, в соответствии с которым ответчик обязался освоить образовательную программу высшего образования в ФГБОУ ВО СГУПС, после чего между ФИО1 и ОАО «РЖД» должен быть заключен трудовой договор. Свои обязательства университет исполнял надлежащим образом, предоставляя в полном объеме образовательные услуги студенту ФИО1 Ответчик условия договора не выполнил, и на основании приказа №/сл от ДД.ММ.ГГГГ был отчислен из состава студентов в связи с переводом в другой ВУЗ. Указанным договором предусмотрена ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». В связи с чем, просит взыскать с ответчика штраф в размере 193 369,81 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 067 рублей. 

Представитель истца ФГБОУ ВО СГУПС, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 5 лет, представила заявление, в котором ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Учитывая неявку в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, отсутствие просьбы о рассмотрении дела в его отсутствие, а также данных об уважительных причинах неявки, суд считает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного судопроизводства в отсутствии ответчика.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Отношения по целевому обучению регулируются ст. 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент заключения договора с ответчиком – ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с которой гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).

Целевой прием проводится в пределах, установленных в соответствии со ст. 100 настоящего Федерального закона контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Квота целевого приема для получения высшего образования в объеме установленных на очередной год контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по каждому уровню высшего образования, каждой специальности и каждому направлению подготовки ежегодно устанавливается учредителями организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования.

Целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

Право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в ч. 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с ч. 8 ст. 55 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 71.1 указанного выше Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» квота приема на целевое обучение по специальностям, направлениям подготовки высшего образования устанавливается с учетом потребностей экономики в квалифицированных кадрах и отраслевых особенностей. В случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Пунктом 53 Постановления Правительства РФ «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» от ДД.ММ.ГГГГ № (действовавшим на момент заключения договора ДД.ММ.ГГГГ (вместе с «Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», «Правилами установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета») предусмотрено, что в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

В соответствии с п. 54 указанного постановления Правительства штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа). В случае обучения гражданина в соответствии с договором о целевом обучении в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность (в результате перевода из одной организации в другую), получателем штрафа является последняя из таких организаций. В случае обучения гражданина в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по образовательной программе, реализуемой в сетевой форме, получателем штрафа является организация, в которую гражданин был принят на целевое обучение в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 58 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

Размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями, если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

Из материалов дела следует, что 05.07.2021 между ОАО «РЖД» в лице начальника Восточной дирекции по эксплуатации машин – структурного подразделения Дирекции по эксплуатации путевых машин – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» ФИО4 и ФИО1 ФИО8 был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования по очной форме обучения, в соответствии с которым гражданин обязуется освоить образовательную программу Высшего образования в соответствии характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом 2 договора (ДД.ММ.ГГГГ наземные транспортно-технологические средства, профиль «Подъемно-транспортные, строительные, дорожные машины и оборудование (специалист), форма обучения очная на базе среднего (полного) общего образования) ФГБОУ ВО СГУПС, заключить трудовой договор на условиях, установленных разделом 3 договора (Базаихская механизирванная дистанция инфраструктуры – структурное подразделение Восточной дирекции по эксплуатации путевых машин –структурное подразделение Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД») и осуществить трудовую деятельность в соответствии с разделом 3 договора (не менее трех лет). 

Пунктом 1 раздела VI договора о целевом обучении предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Стороны освобождаются от исполнения обязательств по настоящему договору и от ответственности за их неисполнение при наличии оснований, установленных законодательством Российской Федерации (п.5 раздела VI) (л.д. 16-22).

Согласно выписке из приказа №/сл 06.08.2021 ФИО1 с 1 сентября 2021 года зачислен студентом 1 курса специальности «Наземные транспортно-технические средства, специализация – приемно-транспортные, строительные, дорожные средства и оборудование» очной формы обучения, целевой договор (л.д. 23)

Согласно выписке из приказа №/сл от 29.12.2022 ФИО1 с 26.12.2022 отчислен из университета переводом в другой ВУЗ (ФГБОУ ВО «Красноярский государственный аграрный университет»), основание - заявление (л.д. 25).

В связи с тем, что ФИО1 не исполнил свои обязательства по освоению образовательной программы высшего образования в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы определенной разделом II договора и не осуществил трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора о целевом обучении, университетом исходя из п. 58 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № был рассчитан штраф за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (481 день) в размере 193 369,81 рублей. 

24.01.2023 ФИО1 по месту жительства ФГБОУ ВО СГУПС было направлено требование о погашении штрафа в указанном размере в срок не позднее 12 месяцев со дня получения данного требования. Однако, сведения об уплате штрафа отсутствуют, доказательств обратного ответчиком суду не предоставлено.

В соответствии с требованиями ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается. 

В силу ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Поскольку заключенный между сторонами договор о целевом обучении от 05.07.2021 года не был исполнен в связи с односторонним отказом ответчика ФИО1, ответчик в установленный договором срок не закончил обучение, следовательно не осуществил трудовую деятельность, был отчислен в связи с переводом в другой ВУЗ на основании заявления, условия договора в судебном заседании ответчиком не оспорены то за неисполнение условий договора с ФИО1 подлежит взысканию неустойка (штраф). 

Судом установлено, что ответчиком обязательства, предусмотренные договором о целевом обучении, не исполнены, суд пришел к выводу о взыскании с ФИО1 штрафа в размере 193 369,81 рублей.

Расчет штрафа, представленный истцом судом проверен. Он произведен следующим образом.

Срок обучения 5 лет.

Нормативные затраты в 2021 году составляют -142 310 рублей;

В 2022 году составляют 148 240 рублей.

Согласно приказу №/сл от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отчислен из образовательного учреждения с 26.12.2022 года. За период с 01.09.2021 года по 25.12.2022 года (481 день):

142310/365х122=47 566,63 рубля;

148240/365х359=145 803,18 рубля.

Итого: 47 566,63 +145 803,18=193 369,81 рублей.

Суд соглашается с данным расчет, полагает его правильным.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования ФГБОУ ВО СГУПС к ФИО1 о взыскании штрафа подлежат удовлетворению в полном объеме и взысканию с него в пользу истца в размере 193 369,81 рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. 

Поскольку требования истца удовлетворены в полном объеме, с ответчика в пользу ФГБОУ ВО СГУПС подлежит взысканию уплаченная истцом в бюджет государственная пошлина в размере 5 067 рублей из расчета от суммы исковых требований, удовлетворенных судом, данные расходы подтверждены поручением о перечислении денежных средств (л.д. 14). 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный университет путей сообщения» удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 ФИО9 паспорт 

<

данные изъяты> по 

<

адрес> и 

<

адрес> в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный университет путей сообщения» ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> штраф в размере 193 369 рублей 81 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 5067 руб., а всего 198 436,81 (сто девяносто восемь тысяч четыреста тридцать шесть) рублей 81 коп. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд Красноярского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.Г. Ермолаева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.