Дело № 2-1374/18

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерацииг. Новокузнецк 28 сентября 2018 г.

Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Рыбалко Д.В., 

с участием прокурора Шигильдеевой Н.В.,

при секретаре Немыкиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новокузнецкого района в интересах ФИО1 к Администрации Новокузнецкого муниципального района о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новокузнецкого района, действующий в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Новокузнецкого муниципального района о предоставлении жилого помещения. Просит суд обязать администрацию Новокузнецкого муниципального района предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим нормам, пригодное для проживания, по нормам предоставления площади жилого помещения по Новокузнецкому району, установив ответчику срок для совершения вышеуказанных действий.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Новокузнецкого района рассмотрено обращение ФИО1 о нарушении его жилищных прав органами местного самоуправления Новокузнецкого муниципального района. Проверкой установлено, что ФИО1 относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его мать ФИО4 лишена родительских прав. Распоряжением администрации г. Осинники от 2005 г. над ФИО1 установлена опека, опекуном назначена ФИО5 В марте 2016 г. опека прекращена в силу достижения совершеннолетнего возраста. Распоряжением администрации Новокузнецкого района от 07.08.2014 г. № 2465 ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. По состоянию на 15.08.2018 г. имеет номер очереди 170. До настоящего времени жильем не обеспечен.

Заместитель прокурора Новокузнецкого района Шигильдеева Н.В., действующая в интересах ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержала.

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал. Пояснил, что в настоящее время жилья в собственности не имеет. На очереди в администрации в качестве нуждающегося стоит с 2014 г. Фактически проживает в общежитии техникума, однако на каникулах там нет возможности проживать. 

Ответчик Администрация Новокузнецкого района в лице представителя ФИО7, действующей на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что требования являются обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 8 Федерального Закона № 159-ФЗ от 21.12.1996 года « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых ими жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке установленным законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанном в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия. 

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемым в установленном законом порядке для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончания отбывания наказания в исправительных учреждениях.

На основании ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ, введенной Федеральным законом от 29.02.2012 г. N 15-ФЗ (в ред. от 25.12.2012 г.), действующей с 01.01.2013 г., предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

На основании п. 6 ст. 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями субъекта РФ (в том числе по вопросу обеспечения жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) на основании законов субъекта РФ и в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Пунктом 9 ст. 2 Закона Кемеровской области от 14.11.2005 г. N 124-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями Кемеровской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Законом Кемеровской области "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

В соответствии со ст. 1 Закона Кемеровской области от 27.12.2012 г. N 134-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" настоящим законом устанавливается порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

Согласно п. 3 ст. 5 приведенного закона, по договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение должно предоставляться ребенку-сироте на территории муниципального образования, по которому он состоит в списке.

Согласно ст. 7 названного закона, вступающей в силу с 01.01.2014 г., норматив общей площади жилых помещений, предоставляемых детям-сиротам, составляет не более 33 кв. м на одного человека с учетом п. 7 ст. 8 Федерального закона.

Постановлением Новокузнецкого районного совета народных депутатов от 09.08.2005 года № 176 (в редакции от 27.10.2015г.) установлены нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере: 13 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи из двух и более человек, не более 33 квадратных метра общей площади жилого помещения (в виде однокомнатной квартиры) на одиноко проживающего человека. Учетная норма площади жилого помещения установлена в размере 12,5 квадратных метров на одного человека. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.рождения является сыном ФИО8 и ФИО9, что подтверждается повторным свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ 

Как следует из пояснений истца, отец в свидетельстве о рождении был записан со слов матери.

Решением Осинниковского городского суда Кемеровской области от 21.09.2005 г. ФИО11. лишена родительских прав в отношении своего несовершеннолетнего сына ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.рождения. ФИО1 был передан на попечение органов опеки и попечительства Управления образования Администрации г. Осинники.

Распоряжением администрации г. Осинники Кемеровской области от 21.11.2005 г. № 689п над ФИО1 была установлена опека. Опекуном назначена ФИО5 За несовершеннолетним было сохранено и закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Приказом Управления образования администрации Осинниковского городского округа было откреплено жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, закрепленное за несовершеннолетним ФИО1

Из искового заявления следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в МО «Новокузнецкий муниципальный район», на основании распоряжения администрации Новокузнецкого муниципального района № 2465 от 07.08.2014 г. По состоянию на 15.08.2018 г. номер очереди 170. 

Из уведомления об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 24.08.2018 г. № 42/206/003/2018-9332 следует, что в собственности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.рождения объектов недвижимого имущества не имеется.

В архиве филиала № 13 БТИ Новокузнецкого района, а также в филиале № 14 БТИ г. Осинники нет сведений о наличии в собственности жилья, числящегося за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, что подтверждается справками БТИ от 22.08.2018 г. и 21.08.2018 г.

В настоящее время истец жилого помещения в собственности не имеет, нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма не является, что подтверждено выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после передачи его под опеку за ним было закреплено жилое помещение, которое в последствии было откреплено.

Довод представителя истца об указании в решении суда на срок исполнения не основан на законе.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Новокузнецкого муниципального района предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение, в черте Новокузнецкого р-на Кемеровской области, отвечающее санитарным и техническим нормам, пригодное для проживания, из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения размером не более 33 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Председательствующий: Рыбалко Д.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 01.10.2018г.