отметка об исполнении решения Дело № 2-2100/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июня 2017 года г.Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе 

председательствующего судьи Донсковой М.А. 

при секретаре судебного заседания Тома О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волгодонске Ростовской области о включении периода работы в специальный и в страховой стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волгодонске Ростовской области о включении периода работы в специальный и страховой стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости, указав, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по Списку №2, однако ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. 

Считая действия ответчика неправомерными, истец, пользуясь правом ст.39 ГПК РФ просит суд обязать ответчика, включить в его страховой стаж период работы: 

-с 19.04.1983 по 15.08.1984 в качестве кровельщика СУ-2 треста «Спецпромстрой»;

в специальный и страховой стаж по Списку №2 периоды работы: 

- с 30.03.1989г. по 01.11.1990г. – в качестве монтажника 4 разряда в СМУ №3 ПСО «Гражданстрой» ПСМО «Волгодонскстрой»;

- с 01.11.1990г. по 05.04.1994г. (за исключением периодов отпуска без сохранения заработной платы с 16.12.1991г. по 16.01.1992г., с 04.01.1994г. по 23.01.1994г.) в качестве монтажника в СМУ №3 Универсального производственно-строительного кооператива «Градостроитель и досрочно назначить пенсию по старости по правилам, предусмотренным ст. 30 ч.1 п.2 пп.2 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ с 09.01.2017г.

В судебное заседание истец, поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Управления пенсионного фонда РФ в г. Волгодонске будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. 

Суд с учетом мнения истца счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке ст. 167 ГК РФ.

Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонта зданий, сооружений и других объектов" пп. "Рабочие" код 2290000а-14612).

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, право на льготное пенсионное обеспечение было также установлено монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений").

Из материалов дела усматривается, что истец обратился 09.01.2017г. к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В досрочном назначении пенсии истцу было отказано.

Из протокола заседания комиссии ГУ УПФР в г.Волгодонске №1648 от 12.04.2017г. следует, что по состоянию на 09.01.2017г. страховой стаж истца составил 19 лет 09 месяцев 07 дней, стаж на соответствующих видах работ (Список №2) составил 03 года 07 месяцев 01 день.

Ответчиком отказано во включении в страховой стаж период работы: 

-с 19.04.1983 по 15.08.1984 в качестве кровельщика СУ-2 треста «Спецпромстрой»т.к в документах отсутствует дата рождения;

А так же в стаж истца на соответствующих видах работ (Список №2) и в страховой стаж периодов работы:

- с 30.03.1989г. по 01.11.1990г. – в качестве монтажника 4 разряда в СМУ №3 ПСО «Гражданстрой» ПСМО «Волгодонскстрой», т.к. профессия «монтажник» не предусмотрена Списком №2 льготных профессий и должностей, документы подтверждающие занятость на работах по монтажу стальных и ж/б конструкций на хранение не поступали;

- с 01.11.1990г. по 05.04.1994г. (в том числе периоды отпуска без сохранения заработной платы с 16.12.1991г. по 16.01.1992г., с 04.01.1994г. по 23.01.1994г.) в качестве монтажника в СМУ №3 Универсального производственно-строительного кооператива «Градостроитель», т.к. в лицевом счете указано краткое наименование профессии «монтажник», что не предусмотрено Списками №3 льготных профессий и должностей.

Вместе с тем, как следует из записей в трудовой книжке, должность которую занимал истец во второй и третий спорные периоды указана как монтажник стальных и ж/б конструкций.

Факт работы истца в спорные периоды - с 30.03.1989г. по 01.11.1990г.;

- с 01.11.1990г. по 05.04.1994г. подтверждается так же архивными справками №52.2.2.3.-06-02/М-2295 от 15.02.2017, №52.2.2.3.-06-02/М-2296 от 15.02.2017.

Таким образом, из наименования профессии истца, указанной в трудовой книжке усматривается, что истец фактически работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций, организация, в которой истец работал в спорный период относится к строительной организации, что следует из названия организации, указный период относится к периоду до регистрации истца в системе персонифицированного учета. Несоблюдение работодателем обязанности по надлежащему ведению трудовых книжек, а так же по не указанию даты рождения истца в архивных справках, не может быть поставлено в вину истцу и лишать его права на досрочное пенсионное обеспечение. 

При этом стороной ответчика допустимые доказательства, опровергающие факт работы истца в спорные периоды в тяжелых условиях труда в соответствие с требованиями ст. 56 ГПК РФ, не представлены.

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о возможности включить в специальный и в страховой стаж истца (Список №2) спорных периодов работы:

- с 30.03.1989г. по 01.11.1990г. – в качестве монтажника 4 разряда в СМУ №3 ПСО «Гражданстрой» ПСМО «Волгодонскстрой»;

- с 01.11.1990г. по 05.04.1994г. (зав исключением периодов отпуска без сохранения заработной платы с 16.12.1991г. по 16.01.1992г., с 04.01.1994г. по 23.01.1994г.) в качестве монтажника в СМУ №3 Универсального производственно-строительного кооператива «Градостроитель».

Кроме того, не смотря на тот факт, что истцом в соответствие с требованиями ст. 56 ГПК РФ, не представлено допустимых доказательств, подтверждающих факт работы в тяжелых условиях труда по Списку №2 в период с 19.04.1983 по 15.08.1984 в качестве кровельщика СУ-2 треста «Спецпромстрой», указанный период по мнению суда, подлежит включении в страховой стаж истца, поскольку факт работы истца в указанный период подтверждается архивной справкой №52.2.2.3.-06-02/М-726 от 09.02.2017. 

По состоянию на 09.01.2017, то есть на момент обращения в ГУ УПФР в г. Волгодонске по вопросу назначения пенсии стаж истца на соответствующих видах работ (Список №2) с учетом зачтенных судом периодов составил более 08 лет, страховой стаж истца составил более 25 лет, следовательно, истец имеет право на назначение пенсии в соответствии с п.2 ч.1 статьи 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ со дня обращения, то есть с 09.01.2017, в связи с чем требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волгодонске Ростовской области о включении периода работы в специальный и страховой стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить. 

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Волгодонске включить в страховой стаж ФИО1 период работы: 

-с 19.04.1983 по 15.08.1984 в качестве кровельщика СУ-2 треста «Спецпромстрой»;

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Волгодонске включить в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ (Список №) ФИО1 периоды работы: 

- с 30.03.1989г. по 01.11.1990г. – в качестве монтажника 4 разряда в СМУ №3 ПСО «Гражданстрой» ПСМО «Волгодонскстрой»;

- с 01.11.1990г. по 05.04.1994г. (за исключением периодов отпуска без сохранения заработной платы с 16.12.1991г. по 16.01.1992г., с 04.01.1994г. по 23.01.1994г.) в качестве монтажника в СМУ №3 Универсального производственно-строительного кооператива «Градостроитель и досрочно назначить пенсию по старости по правилам, предусмотренным ст. 30 ч.1 п.2 пп.2 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ с 09.01.2017г.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение в окончательной форме принято 09 июня 2017 года.