Решение

Именем Российской Федерации

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Берёзовский районный суд 

<

адрес> – Югры в составе председательствующего судьи ФИО10 при секретаре судебного заседания ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению ФИО1 об установлении факта проживания в течение определённого периода, 

установил:

ФИО1 обратилась в Берёзовский районный суд 

<

адрес> – Югры с заявлением об установлении факта проживания на территории 

<

адрес>- Югры в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что она родилась в 

<

адрес>, ходила в детский сад. Училась в Тегинской средней общеобразовательной школе, то есть проживаю более 40 лет, но регистрации по месту жительства имеется лишь с 2000 года, проживала с рождения с родителями в 

<

адрес>, сведений о регистрации по месту жительства в 

<

адрес> с момента рождения по какой-т причине не имеет, в связи с этим подтвердить факт проживания в указанный период в ином порядке не имеет возможности. 

Заявитель ФИО1, будучи извещенной надлежащим образом в судебное заседание не явилась, суду о причинах неявки не сообщила. Направила дополнительные пояснения, согласно которым установление факта проживания необходимо ей для участием в муниципальной программе «Развитие жилищной сферы в 

<

адрес>», в связи с расселением и сносом 

<

адрес> и предоставлением поддержки в виде уменьшения размера доплаты за жилое помещение.

Представитель заинтересованного лица администрации 

<

адрес>, в судебное заседание не явились, направили письменные возражения, в которых указали, что в случае установления судом факта проживания ФИО1 на территории 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, относительно удовлетворения исковых требований не возражают. Просили рассмотреть дело без их участия. 

В соответствии с п.3 ч.2 ст.117, ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Заслушав участвующих лиц, исследовав и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно ст.7 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

Постановлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена муниципальная программа «Развитие жилищной сферы в 

<

адрес>». 

Постановлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными (далее Порядок).

Согласно п.5.3.4 Порядка в зависимости от времени регистрации по месту жительства на территории 

<

адрес> гражданам может быть предоставлена поддержка в виде уменьшения размера доплаты за жилое помещение. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка 

<

адрес>, зарегистрирована по адресу 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по адресу 

<

адрес> ХМАО-Югры с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Регистрация по месту жительства, также подтверждается адресной справкой (л.д.6,11).

Согласно свидетельству о рождении ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, родителями являются ФИО4 и ФИО5 (л.д.7).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 и ФИО3 заключили брак, о чем составлена запись акта о заключении брака №, после заключения брака жене присвоена фамилия «ФИО9» (л.д.22).

В соответствии с письмом заместителя главы 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в рамках реализации муниципальной программы «Развитие жилищной сферы в 

<

адрес>», в связи с расселением и сносом 

<

адрес>, пер. Центральный, 

<

адрес>, в соответствии с заявлением истца об отказе от заключения Соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд и рассмотрения вопроса о предоставлении жилого помещения по договору мены квартир с доплатой, сообщено следующее. На сегодняшний день у администрации района имеется следующее свободное к предоставлению жилое помещение: Ханты-Мансийскому автономному округу - Югра, 

<

адрес>, этаж №, площадью 56,6 кв.м., количество комнат - 2. В соответствии с п.5.3.4 Порядка переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными, утвержденного постановлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в зависимости от времени регистрации по месту жительства на территории 

<

адрес> гражданам может предоставляться поддержка в виде уменьшения размера доплаты за жилое помещение. Согласно адресной справки ОМВД РФ по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, истец имеет регистрацию по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что составляет свыше 23 лет 3 мес. Таким образом, ей может быть предоставлена поддержка в виде уменьшения размера доплаты за жилое помещение в размере 20% между стоимостью жилых помещений. Доплата между стоимостью жилых помещений составит 841 000,0 руб. (л.д.23).

Как следует из отзыва администрации 

<

адрес>, в случае установления факт постоянного проживания на территории ХМАО-Югры свыше 25 лет доплата между стоимостью помещений составит 10 процентов.

Следовательно, установление факта проживания истца на территории 

<

адрес>ёзовского района ХМАО-Югры в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, имеет для нее юридическое значение, истец лишён возможности получения в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих факт проживания в 

<

адрес>ёзовского района ХМАО-Югры в спорный период, что является основанием для разрешения данного вопроса судом в порядке искового производства.

В силу положений Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон), место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания граждан и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства (статья 2).

В соответствии со ст.3 Закона, в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П и «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, регистрация по месту жительства является предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, отражающим факт нахождения гражданина по месту жительства. Место жительства физического лица определяется местом его регистрации, в связи с которым предполагается, что гражданин находится всегда в этом определенном регистрацией месте независимо от того, что в определенный период времени он может находиться в другом месте.

Следовательно, по смыслу указанных правовых актов, регистрация гражданина по месту жительства (или по месту пребывания) является лишь одним из доказательств, отражающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, и не может влиять на возникновение или прекращение гражданских прав. Отсутствие регистрации не исключает возможность устанавливать место жительства гражданина на основе других данных, помимо исходящих от органов регистрационного учета.

В соответствии со ст.20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Таким образом, отсутствие документального подтверждения регистрации истца по месту жительства на территории 

<

адрес> - Югры, само по себе не может служить основанием ограничения ее прав на получение мер социальной поддержки и может быть установлено судом на основании иных доказательств.

Согласно справке № ФИО9 (ФИО3) посещала МНДОУ детский сад «Зайчик», расположенный в 

<

адрес> ХМАО-Югры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (л.д.18).

В соответствии со справкой № ФИО9 (ФИО8) М.С. обучалась в МАОУ «Тегинская средняя общеобразовательная школа» 

<

адрес> с 1 класса (ДД.ММ.ГГГГ) по 11 класс (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.8). 

Согласно архивной справке в похозяйственных книгах 

<

адрес> значатся сведения о проживании ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: с 1983 по 1985 года 

<

адрес> ХМАО-

<

адрес> в составе семьи ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 1986 по 1990 год 

<

адрес> ХМАО-

<

адрес> в составе семьи ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 1991 по 1996 года 

<

адрес> ХМАО-

<

адрес> в составе семьи ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 1997 по 2001 год 

<

адрес> ХМАО-

<

адрес> в составе семьи ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.9-10). 

Принимая во внимание требования законодательства, а также то, что факт постоянного проживания истца на территории 

<

адрес> – Югры в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвержден (истец родилась в 

<

адрес> в конце 1982 году, выписками из похозяйственной книги подтверждается факт проживания в 

<

адрес> после рождения с 1983 по 1985 годв семье своих родителей, с 1986 года по 2000 год посещала образовательные учреждения на территории 

<

адрес>, что документально подтверждено), установление данного факта невозможно в ином порядке, суд полагает, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

В силу ст. 268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении юридического факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации. 

При установленных обстоятельствах, с учётом указанного правового регулирования, суд приходит к выводу об обоснованности предъявленных требований, подлежащих удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление ФИО1 об установлении факта проживания в течение определённого периода, удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, на территории 

<

адрес> – Югры в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда 

<

адрес> - Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Берёзовский районный суд 

<

адрес>-Югры.

Председательствующий судья ФИО11

Копия верна

Судья Березовского

районного суда ХМАО-Югры ФИО12