Дело № 5-45

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Светлоград 02 февраля 2018 года

Судья Петровского районного суда Ставропольского края Черноволенко С.И.,

при секретаре – Погосовой Е.И.,

с участием: 

старшего государственного инспектора межрегионального отдела общепромышленного и горного надзора Кавказского Управления Ростехнадзора ФИО1, действующего на основании доверенности, 

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица АО «Светлоградский маслоэкстракционный завод»,

УСТАНОВИЛ:

Из административного материала, поступившего в Петровский районный суд от заместителя руководителя Кавказского Управления Ростехнадзора ФИО2 в отношении юридического лица АО «Светлоградский маслоэкстракционный завод», следует, что в период с *** по ***. в соответствии с распоряжением Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от *** --- проводилась плановая выездная проверка в отношении Акционерного общества "Светлоградский маслоэкстракционный завод", на предмет соблюдения обязательных требований промышленной безопасности, установленных актами Российской Федерации. 

В ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований законодательства в области промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов: площадка маслоэкстракционного производства, регистрационный номер ---, ..., допущенные юридическим лицом – АО«Светлоградский маслоэкстракционный завод», а именно:

1. Не проведена экспертиза промышленной безопасности технических устройств (-.-), что является нарушением части 2 статьи 7 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 (в действующей редакции).

2. В помещении цеха -.- неисправны газоанализаторы довзрывных концентраций, что является нарушением части 1 статьи 9, статьи 11 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 г. (в действующей редакции), пункта 2.10 Правил промышленной безопасности в производстве растительных масел методом прессования и экстракции --- утв. Постановлением Госгортехнадзора России от 30.12.02. №72.

3. В помещении цеха -.- неисправна вытяжная вентиляционная система, что является нарушением части 1 статьи 9, статьи 11 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от *** (в действующей редакции), пунктов 7.13, 7.20 Правил промышленной безопасности в производстве растительных масел методом прессования и экстракции --- утв. Постановлением Госгортехнадзора России от ***. ---.

4. В помещении цеха -.- на оборудовании, работающем под давлением не отрегулированы и не проверены на срабатывание предохранительные клапана, что является нарушением части 1 статьи 9, статьи 11 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от *** (в действующей редакции), пункта 10.15 Правил промышленной безопасности в производстве растительных масел методом прессования и экстракции --- утв. Постановлением Госгортехнадзора России от ***. ---.

В отношении юридического лица АО «Светлоградский маслоэкстракционный завод» по результатам проведенной внеплановой выездной проверки составлен протокол от *** --- об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении от *** ---, создают непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера и причинения существенного вреда состоянию и качеству окружающей среды, то менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности в части осуществления АО «Светлоградский маслоэкстракционный завод»» деятельности по эксплуатации опасных производственных объектов: - -.- не сможет обеспечить цели административного наказания.

В судебном заседании представитель АО «Светлоградский маслоэкстракционный завод» не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, указав, что с правонарушением согласен. 

В судебном заседании старший государственный инспектор межрегионального отдела общепромышленного и горного надзора Кавказского Управления Ростехнадзора ФИО1, просил привлечь АО «Светлоградский маслоэкстракционный завод» к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде приостановления деятельности на -.- суток. 

Изучив материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд приходит к следующему. 

Обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях не установлено.

В соответствии со ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Часть 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

*** в ходе плановой выездной проверки в отношении АО «Светлоградский маслоэкстракционный завод», выявлены следующие нарушения обязательных требований законодательства в области промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов: 

1. Не проведена экспертиза промышленной безопасности технических устройств (-.-), что является нарушением части 2 статьи 7 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 (в действующей редакции).

2.В помещении цеха -.- неисправны газоанализаторы довзрывных концентраций, что является нарушением части 1 статьи 9, статьи 11 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 г. (в действующей редакции), пункта 2.10 Правил промышленной безопасности в производстве растительных масел методом прессования и экстракции --- утв. Постановлением Госгортехнадзора России от 30.12.02. №72.

3.В помещении цеха -.- неисправна вытяжная вентиляционная система, что является нарушением части 1 статьи 9, статьи 11 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 г. (в действующей редакции), пунктов 7.13, 7.20 Правил промышленной безопасности в производстве растительных масел методом прессования и экстракции --- утв. Постановлением Госгортехнадзора России от 30.12.02. №72.

4.В помещении цеха -.- на оборудовании, работающем под давлением не отрегулированы и не проверены на срабатывание предохранительные клапана, что является нарушением части 1 статьи 9, статьи 11 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 г. (в действующей редакции), пункта 10.15 Правил промышленной безопасности в производстве растительных масел методом прессования и экстракции *** утв. Постановлением Госгортехнадзора России от ***. ---.

В отношении юридического лица АО «Светлоградский маслоэкстракционный завод» по результатам проведенной внеплановой выездной проверки составлен протокол от *** --- об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина юридического лица АО «Светлоградский маслоэкстракционный завод» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается фактическими данными, содержащимися в протоколе об административном правонарушении от *** --- и актом проверки от *** --- 

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении данного протокола полномочный представитель юридического лица АО «Светлоградский маслоэкстракционный завод» ФИО3, присутствовал лично и собственноручно отразил в протоколе - «нарушения будут устранены». 

Из материалов дела усматривается, что АО «Светлоградский маслоэкстракционный завод» нарушил требования № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 (в действующей редакции), пункт 2.10 Правил промышленной безопасности в производстве растительных масел методом прессования и экстракции --- утв. Постановлением Госгортехнадзора России от 30.12.02. №72; пункты 7.13, 7.20 Правил промышленной безопасности в производстве растительных масел методом прессования и экстракции --- утв. Постановлением Госгортехнадзора России от ***. ---; пункт 10.15 Правил промышленной безопасности в производстве растительных масел методом прессования и экстракции --- утв. Постановлением Госгортехнадзора России от ***. ---.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии с ч.1 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания АО «Светлоградский маслоэкстракционный завод», судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение, в связи с чем, суд считает целесообразным назначить АО «Светлоградский маслоэкстракционный завод» административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на -.- суток, которое в соответствии со ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сможет обеспечить достижение цели административного наказания.Руководствуясь ст.ст.9.1, 29.10,29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо АО «Светлоградский маслоэкстракционный завод» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок -.- суток -.- регистрационный номер ---, по адресу: ... 

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток.

Судья