Дело № 2а-2170/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 июля 2024 года город Элиста 

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Исраиловой Л.И., 

при секретаре судебного заседания Долгаевой Э.В., 

с участием прокурора прокуратуры города Элисты Лиджи-Горяевой Т.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Элисте к ФИО1 об установлении административного надзора, 

установил:

Управление МВД России по г. Элисте обратилось в суд с указанным административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. ФИО1 судим приговором Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 23 ноября 2017 года по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ (с изменениями, внесенными апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 27 февраля 2018 года) к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 лет 9 месяцев лишения свободы, с ограничением свободы сроком на 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-11 УФСИН России по Республике Мордовия, откуда был освобожден 26 июля 2023 года по отбытии срока наказания. Дополнительный вид наказания в виде ограничения свободы на срок 1 год ФИО1 отбывает в ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Калмыкия. Согласно информации из ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Калмыкия предполагаемый срок снятия с учета в виде ограничения свободы у ФИО1 наступает 25 июля 2024 года. ФИО1 судим за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, установление в отношении него административного надзора в силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года является независимым от оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи. В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении 10 лет после отбытия наказания. ФИО1 характеризуется с посредственной стороны, как лицо ранее неоднократно судимое, подпадающее под административный надзор, склонное к совершению преступлений. Таким образом, с целью предупреждения совершения преступлений и правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор с административными ограничениями. Просили суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета выезда за пределы территории г. Элиста Республики Калмыкия; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, в том числе на розлив.

В судебное заседание представитель Управления МВД России по г.Элисте ФИО2 не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить. 

Осужденный ФИО1 не возражал против удовлетворения административного искового заявления, просил сократить ограничения в связи с затруднением трудоустройства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом

В силу ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч. 4 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 Уголовного кодекса РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Уголовного кодекса РФ особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, приговором Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 23 ноября 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ (с изменениями, внесенными апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 27 февраля 2018 года) к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 лет 9 месяцев лишения свободы, с ограничением свободы сроком на 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

В соответствии со справкой ЖЕ № 033736 от 26 июля 2023 года, выданной ФКУ ИК-11 УФСИН России по Республике Мордовия, ФИО1, осужденный приговором Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 23 ноября 2017 года по ст. 30, ч. 3 ст. 105 УК РФ, с учетом апелляционного определения Верховного Суда Республики Калмыкия от 27 февраля 2018 года на 6 лет 9 месяцев с ограничением свободы на 1 год, отбывал наказание в местах лишения свободы с 27 октября 2016 года по 26 июля 2023 года, откуда освобожден по отбытии срока наказания; следует к месту жительства 

<

адрес>. 

Из справки о результатах проверки в ОСК, выданной старшим инспектором ГОАН отдела УУП и ПДН Управления МВД по г. Элисте ФИО3, следует, что проверка ФИО1, осужденного приговорами Элистинского городского суда Республики Калмыкия 15 апреля 2008 года, 23 ноября 2017 года, проведена с целью установления административного надзора.

Согласно сведениям ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Калмыкия от 17 апреля 2024 года, предполагаемый срок снятия осужденного ФИО1 с учета в виде ограничения свободы 25 июля 2024 года. 

В силу разъяснений данных в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 07 июня 2022 года № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», если осужденному помимо основного наказания назначено также дополнительное наказание, то судимость погашается только при условии отбытия или исполнения как основного, так и дополнительного наказания. При этом течение срока погашения судимости начинается со следующего дня после отбытия или исполнения либо со дня досрочного освобождения от отбывания последнего из исполняемых наказаний.

Из представленного ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Калмыкия личного дела осужденного ФИО1 следует, что срок погашения судимости подлежит исчислению с 25 июля 2024 года. Следовательно, днем погашения судимости ФИО1 является 25 июля 2034 года. 

Исследованные доказательства свидетельствуют о том, что преступление, за совершение которого ФИО1 осужден по приговору суда от 23 ноября 2017 года, относится к категории особо тяжких, в действиях ФИО1 указанным приговором установлен опасный рецидив преступлений. Дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком на 1 год истекает 24 июля 2024 года, срок погашения судимости у ФИО1 истекает 25 июля 2034 года.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и ПДН Управления МВД России по г.Элисте от 21 июня 2024 года, ФИО1 зарекомендовал себя с посредственной стороны, так как ранее неоднократно судим за совершение особо тяжких преступлений, склонен к совершению преступлений. В настоящее время официально не трудоустроен. Был замечен среди лиц, ведущих антиобщественный образ жизни. 

При указанных обстоятельствах, требование об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

На основании указанных норм закона ФИО1, как лицу, указанному в п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, с учетом его личности, характера совершенного преступления, при опасном рецидиве преступлений, подлежит установлению административный надзор сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета выезда за пределы территории г. Элиста Республики Калмыкия; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, в том числе на розлив.

Установленные административные ограничения позволят предупредить совершение ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказать на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Следовательно, срок административного надзора, установленный судом ФИО1, подлежит исчислению со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, 

решил:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г. Элисте удовлетворить. 

Установить в отношении осужденного ФИО1, родившегося 

<

данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>, административный надзор сроком на 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: 

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; 

- запрета выезда за пределы территории г. Элиста Республики Калмыкия;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, в том числе на розлив.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение суда по административному делу могут быть поданы апелляционная жалоба или представление в течение десяти дней со дня его принятия в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Председательствующий Л.И. Исраилова

Решение в окончательной форме изготовлено 08 июля 2024 года.