РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 сентября 2018 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Ануфриевой Н.Ю., при секретаре Юдиной Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО5 М.К. в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ..., ФИО2 к Администрации Рузского городского округа Московской области о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском, в котором просят признать за ФИО5 М.К., ФИО3 О, ФИО2, ... право пользования жилыми помещениями, комнатами № и № и обязать Администрацию Рузского городского округа Московской области заключить с истцами договор социального найма на жилые помещения, две комнаты № и № расположенные по адресу: (адрес)

Требования мотивированы тем, что ФИО1 Э.С.О., как работнику цеха № завода ЖБИ, войсковая часть №, (адрес) по заявлению в (дата) была выделена комната в общежитии для постоянного проживания на семью, расположенная по адресу: (адрес) После рождения второго сына истцам была выделена вторая комната в постоянное пользование по тому же адресу. С момента вселения истцы проживают и зарегистрированы по адресу: (адрес) В указанных жилых помещениях истцы проживают на условиях договора социального найма, на имя ФИО5 М.К. и ФИО2 были открыты финансово-лицевые счета. Ежемесячно ими производятся начисления за пользование жилыми помещениями и коммунальные платежи, которые оплачивались и оплачиваются в установленном законом порядке. 

С момента вселения и до настоящего времени с истцами не был заключен договор найма жилого помещения. Документы, подтверждающие факт предоставления жилого помещения в установленном порядке были утрачены, а предприятие, которое выделило нам комнаты не существует.

Администрация Рузского городского округа Московской области претензий по вопросу проживания истцов в комнатах № и № в общежитии по вышеуказанному адресу не предъявляла. (дата) истцы обратились в Администрацию Рузского городского округа Московской области с просьбой заключить договор социального найма, однако получили отказ, в связи с чем, истцы вынуждены обратиться в суд за защитой нарушенного права. Истцы полагают, что жилые помещения предоставлены им на законных основаниях, у них имеется регистрация по указанному адресу, между истцами и ответчиком фактически сложились правоотношения как между нанимателями и наймодателем, то есть вытекающие из договора социального найма.

Истцы ФИО5.С.о, Шекерханова Э.М.К., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ..., ФИО2 в судебное заседание явились, на удовлетворении требований настаивали.

Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласен, считает иск незаконным и необоснованным, просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Свидетель ... пояснила, что в период с (дата) по (дата) она работала в разных должностях на заводе ЖБИ, (в дальнейшем переименован ДГУП «Тучковский комбинат строительных изделий и материалов »). В период с (дата) по (дата) она работала заведующей общежитием при заводе. В (дата) ФИО3 устроился на работу в ЖБИ, ему выделили комнату в общежитие, затем он женился на ФИО5, которая также работала на ЖБИ, у них родился ребенок-сын В., все они были зарегистрированы в комнате в общежитие. Когда у истцов родился второй сын, то им с разрешения директора ЖБИ была выделена еще одна комната в общежитие. Письменного решения не выносилось. Изначальная нумерация комнат после ремонта была изменена. Истцы зарегистрированы и проживают по настоящее время в двух комнатах № и № в общежитие №. Истцы с детьми заселились и постоянно проживают в спорном помещении на законных основаниях. 

Проверив материалы дела, выслушав стороны, свидетеля, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям. 

Согласно ст. 5 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Типовой договор найма жилого помещения, правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории утверждаются Советом Министров РСФСР.

Согласно ст.51 ЖК РФ договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно ст. 52 ЖК РФ предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.

Не могут быть самостоятельным предметом договора найма часть комнаты или комната, связанная с другой комнатой общим входом (смежные комнаты), подсобные помещения.

Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 31.10.1995 года «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Установлено и подтверждается материалами дела, что с (дата) по (дата) ФИО3 о работал на заводе ЖБИ, что подтверждается сведениями, содержащимися в трудовой книжке. В (дата) ему как работнику была предоставлена комната в общежитии ЖБИ, расположенном по адресу: (адрес). (дата) временно на ..., а с (дата) он зарегистрирован в указанном жилом помещении постоянно, а с (дата) зарегистрирована его жена ФИО4. (которая также в указанное время являлась работником завода ЖБИ, что подтверждается сведениями трудовой книжки). 

(дата) у истцов родился сын ФИО2, (дата) у истцов родился сын .... Дети также зарегистрированы в спорных помещениях постоянно. В связи с рождением второго ребенка истцам была предоставлена вторая комната в общежитие, что подтверждается показаниями свидетеля ... 

Истцы с (дата) постоянно проживают и зарегистрированы в комнатах №,№ в (адрес)

Истцы несут бремя содержания комнат №,№ с (дата) оплачивают жилищно-коммунальные услуги и используют жилые помещения по назначению.

Право собственности Администрации Рузского городского округа на помещение дома № по (адрес) возникло на основании передаточного (разделительного) акта имущества, в порядке правопреемства № от (дата) постановления Администрации Рузского ГО № от (дата)О принятии имущества в муниципальную собственность Рузского городского округа», что подтверждается выпиской № из реестра имущества, находящегося в собственности Рузского городского округа.

Администрация Рузского городского округа Московской области претензий по вопросу проживания истцов в комнатах № и № в общежитии по вышеуказанному адресу не предъявляла. 

Как следует из материалов дела, письмом от (дата) ответчик отказал истцам в удовлетворении заявления от (дата) о заключении договора социального найма жилого помещения, сославшись на отсутствие документа, подтверждающего наличие оснований для вселения в жилое помещение.

По запросу суда получен ответ Администрации Рузского городского округа МО, согласно которому в протоколах исполнительного комитета ... поселкового Совета народных депутатов трудящихся Рузского района МО за (дата) в протоколах исполнительного комитета Рузского района Совета народных депутатов МО и решениях к ним решения о выделении жилой площади по адресу (адрес) на имя истцов отсутствуют. Также дополнительно сообщается, что ордера на жилые помещения, документы ЖБИ по основной деятельности в архивный отдел Администрации РГО на хранение не поступали.

Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском.

Проверяя законность вселения истцов в спорное жилое помещение, суд проанализировав положения ст. 109 Жилищного кодекса РСФСР, действующего на момент вселения истца, п. п. 2, 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 N 328, и установив, что у Истца ФИО3о имелись законные основания для вселения в спорное жилое помещение - наличие у него трудовых отношений с организацией, предоставившей общежитие, на момент вселения в общежитие, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований. При этом суд приходит к выводу, что отсутствие у истцов ордера на вселение в спорное жилое помещение не может являться основанием для отказа в признании за ним права пользования данным помещением на условиях социального найма, так как ответственность за сохранность указанного ордера несла администрация общежития, а не истец.

Суд, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, применяя положения ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", ст. 60, ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ и, исходя из того, что спорное жилое помещение было предоставлено истцам на законном основании, они длительное время пользуются и проживают в нем фактически на условиях договора социального найма, несут бремя его содержания, оплачивают коммунальные услуги, а ответчик является уполномоченным органом по осуществлению правомочий собственника в отношении жилых помещений, приходит к выводам о том, что оснований для отказа в заключении договора социального найма спорного жилого помещения не имелось, а потому на ответчика следует возложить обязанность заключить с истцами договор социального найма с включением в договор социального найма членов семьи истца ФИО3

Доводы ответчика о том, что у истца отсутствуют основания для вселения в спорное жилое помещение, так как им не представлен ордер, суд отклоняет, поскольку совокупность представленных доказательств свидетельствует о законном вселении ФИО3 и членов его семьи в спорное жилое помещение в связи с трудовыми отношениями, он и члены его семьи супруга и сыновья приобрели право пользования данным жилым помещением, это право никем не оспорено, в течение многих лет между сторонами сложились и поддерживаются отношения, вытекающие из договора социального найма, который должен быть оформлен в письменном виде.

С учетом изложенного суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению. Достаточных и бесспорных доказательств обратного ответчиком не представлено и материалы дела не содержат. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО3, ФИО5 М.К. в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ..., ФИО2 к Администрации Рузского городского округа Московской области о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма на жилое помещение-удовлетворить.

Признать за ФИО5 М.К., ФИО3 О., ФИО2, ... право пользования жилыми помещениями, комнатами № и № по адресу (адрес)

Обязать Администрацию Рузского городского округа Московской области заключить ФИО3 О. договор социального найма жилых помещений -комнат № и №, расположенных по адресу: (адрес), включить в договор социального найма членов семьи нанимателя ФИО1 Э.М.К., ФИО2, ФИО5.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Московский областной суд через Рузский районный суд. 

Решение изготовлено в окончательной форме 10 сентября 2018 года.

Судья Н. Ю. Ануфриева