Дело № 5-37/2023

22RS0041-01-2023-000703-35

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<

...> 12 декабря 2023 года

Судья Ребрихинского районного суда Алтайского края Зык Р.М.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении 

Бекмырзаева Таалайбека, 

<

дата> года рождения, уроженца с. 1-я Мая 

<

адрес>, гражданина Республики Кыргызстан, русским языком владеющего, не работающего, состоящему на миграционном учете по даерсу: 

<

адрес>, имеет четырых малолетних детей, паспорт №АС4400860, выдан 

<

дата> ФИО1, срок действия до 

<

дата>, ранее, с учетом требований 4.6 КоАП РФ, не привлекавшегося к административной ответственности по статьям гл.18 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении и иным материалам дела, 12.12.2023 в 09 час. по адресу: 

<

...>, выявлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО2, который уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, срок суммарного пребывания на территории Российской Федерации 90 суток истек 25.10.2023, чем нарушены положения ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №115-ФЗ) тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также – КоАП РФ).

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, имеет четырёх несовершеннолетних детей, на праве собственности ей принадлежит жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, ее семья намерена в последующем легализоваться на территории РФ, так как хотят, чтобы дети получили образование в российской школе, нарушение допустили из-за незнания закона, выедут за пределы РФ самостоятельно завтра. К экстремистским организациям отношения не имеет, их не поддерживает, материальную помощь им не оказывает. Против насильственного изменения конституционного строя Российской Федерации не выступает. Террористические организации не спонсирует. В несанкционированных собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях или пикетированиях участия не принимает. К экстремистским организациям отношения не имеет, их не поддерживает, материальную помощь им не оказывает. Против насильственного изменения конституционного строя Российской Федерации не выступает. Террористические организации не спонсирует. В несанкционированных собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях или пикетированиях участия не принимает. 

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав и оценив представленные материалы, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 

<

дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В пункте 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Перечисленных исключений по рассматриваемому делу не имеется.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО2 подтверждается протоколом об административном правонарушении от 12.2.2023, рапортом должностного лица, объяснением ФИО2, копией паспорта ФИО2 и другими материалами дела, исследованными в судебном заседании. 

Таким образом, действия ФИО2 верно квалифицированы по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Вместе с тем, доказательства того, что имеется действительная необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу, дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, в материалах дела отсутствуют.

Из объяснений лица, в отношении которого ведётся производство по делу, установлено, что его семья, в состав которой входит 4 малолетних детей, намерена в ближайшие сутки самостоятельно покинуть территорию РФ. 

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, наличия смягчающих административную ответственность обстоятельств (признание вины, раскаяние в содеянном наличие малолетних детей), отсутствие отягчающих, суд считает возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Бекмырзаева Таалайбека виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: 

Получатель: УФК по 

<

адрес> (ГУ МВД России по 

<

адрес>) ИНН: 

<

***> КПП: 222401001, счет получателя: №, БИК: 040173001, банк получателя Отделение Барнаул 

<

адрес>. Код бюджетной классификации: 18№. Код ОКТМО: 01635000, УИН: 18№.

Разъяснить, что согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. 

Документы, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в Ребрихинский районный суд Алтайского края. 

При неуплате штрафа копия настоящего постановления направляется судом для принудительного исполнения в порядке, предусмотренном ч.5 ст.32.2 КоАП РФ, и кроме этого, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ребрихинский районный суд Алтайского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.М. Зык