Дело № 2-77/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 января 2019 года п. Каменоломни 

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе:

судьи Сухоносовой Е.Г., 

при секретаре Арзамасовой Т.С., 

с участием представителя истца Плехановой Н.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Кривянского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Администрация Октябрьского района Ростовской области о признании права собственности на жилой дом, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации Кривянского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Администрация Октябрьского района Ростовской области о признании права собственности на жилой дом, в иске указал, что решением Кривянского исполкома Октябрьского района Ростовской области от 11.06.1971г. № 24 ему был выделен земельный участок площадью 600 кв.м. предназначенный под строительство индивидуального жилого дома площадью 60 кв.м. и надворных построек, по адресу: 

<

адрес>. На основании данного постановления, отдел по делам строительства и архитектуры Октябрьского района Ростовской области составил акт № 43 от 16.06.1971г. об отводе земельного участка и произвел отвод земельного участка по указанному адресу. 11.06.1971г. Инспекция Государственного Архитектурно-Строительного контроля Октябрьского района выдала ему разрешение на производство строительных работ по строительству жилого дома жилой площадью 60 кв.м. в строк до 16.06.1973 года. На основании указанных документов Отделом архитектуры Октябрьского района был изготовлен и выдан проект застройки четырехкомнатного жилого дома индивидуального строительства. 1971 году на свои средства истец построил индивидуальный жилой дом литер «А» площадью 57,3 кв.м. с пристройкой литер «А1» 25,7 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> стоимость которого по учетным данным Октябрьского филиала ГУПТИ РО составляет 141 820 рублей. Решением Кривянского сельского совета Октябрьского района Ростовской области от 23.06.1992г. № 105 находящийся в фактическом пользовании истца земельный участок площадью 2000 кв.м был передан в его собственность с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства. С момента постройки и до настоящего времени указанный дом и земельный участок находятся в пользовании истца. Согласно технического плана изготовленного кадастровым инженером 24.09.2018г. строительные конструкции здания дома находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям санитарных, противопожарных, строительных и других норм, действующих на территории РФ. Здание соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащихся в иных документах, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В настоящее время истец решил оформить регистрацию указанных объектов недвижимости в ЕГРН. 22.08.2018г. земельный участок площадью 2000 кв.м. расположенный по адресу: 

<

адрес> поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №. С целью постановки на учет находящегося на этом участке жилого дома истец обратился в отдел Архитектуры и сопровождения проектов Администрации Октябрьского района Ростовской области, однако предоставленные им документы, уведомляющие об окончании строительства жилого дома, возвращены ему без рассмотрения со ссылкой на то, что до 04.08.2018г. истцом не было получено разрешение на строительство объекта индивидуального жилищного строительства сроком действия на 10 лет и что ранее полученное им разрешение на производство работ от 1971 года разрешением на строительство не является. В связи с приведенным выше отказом отдела архитектуры 31.10.2018г. истец обратился в Росреестр с заявлением о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости. УФСГР КиК по Ростовской области 07.11.2018г. он был уведомлен об отказе во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости. На основании изложенного, просит суд признать за ним, ФИО2 право собственности на жилой дом общей площадью 57,3 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик – Администрация Кривянского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области в судебное заседание своего представителя не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещена, представила заявление о рассмотрении дела без участия представителя Администрации Кривянского сельского поселения, решение по данному делу вынести на усмотрение суда. 

Третье лицо – Администрация Октябрьского района Ростовской области в судебное заседание своего представителя не направило, представило письменный отзыв, согласно которого, требования, заявленные истцом, могут быть удовлетворены при предоставлении им заключения эксперта о состоянии конструкций здания, соответствии его требованиям санитарных, противопожарных, строительных и иных норм, предусмотренных действующим законодательством. 

Представитель третьего лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, в судебное заседание своего представителя, отзыва на иск не направили. 

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке ст.167 ГПК РФ. 

Представитель истца адвокат Плеханова Н.В., действуя на основании доверенности от 13.08.2018г. и ордера № 106550 от 30.11.2018г. в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивала, просила удовлетворить, приведя доводы аналогичные, изложенным в иске.

В соответствии с п. 3. ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.Также в соответствии с п. 3.2 ст. 222 ГК РФ лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему. 

Судом установлено и из материалов дела следует, что на основании решения Кривянского исполкома Октябрьского района Ростовской области от 11.06.1971г. № 24 ФИО2 был выделен земельный участок площадью 600 кв.м предназначенный под строительство индивидуального жилого дома по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается актом № от 16.06.1971г. об отводе земельного участка, составленным представителем Управления районного архитектора (л.д.6).

11.06.1971г. Инспекция Государственного Архитектурно-Строительного контроля Октябрьского района выдала ФИО2 разрешение на производство строительных работ по строительству жилого дома жилой площадью 60 кв.м. и надворных построек в срок до 16.06.1973 года (л.д.7). 

На основании указанных документов Отделом архитектуры Октябрьского района был изготовлен и выдан проект застройки четырехкомнатного жилого дома индивидуального строительства (л.д.5).

В соответствии с техническим паспортом на жилой дом по состоянию на 20.08.2018г. по адресу: 

<

адрес> находится жилой дом лит. А 1971 года постройки, общей площадью 57,3 кв.м. жилой площадью 36,9 кв.м. правообладателем указанного жилого дома является ФИО2 (л.д.8-12).

Как следует из представленного в материалы дела технического плана здания, составленного 24.09.2018г. кадастровым инженером ФИО1 технический план на жилой дом литер А,А1, расположенный по адресу: 

<

адрес> общей площадью 57,3 кв.м., в том числе жилой 36,9 кв.м. подготовлен на основании Проекта жилого дома от 16.06.1971г. и разрешения на строительство № 43 от 24.06.1971г. для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (л.д.13-20). 

Согласно выписке из ЕГРН от 22.08.2018г (л.д.21-22) и выписке из ЕГРН от 28.11.2018г. (л.д.30-31) земельный участок площадью 2000 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> зарегистрирован на праве собственности за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения. 

В соответствии с ответом главного архитектора Октябрьского района Ростовской области от 12.10.2018г. № 89/04.1-1048 ФИО2 возвращено уведомление об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес> направленного 11.10.2018г. без рассмотрения в связи с тем, что ранее не направлялось уведомление о планируемом строительстве такого объекта и до 04.08.2018г. не было получено разрешение на строительство объекта индивидуального жилого строительства сроком действия 10 лет. Предоставленное разрешение на производство работ от 1971 года разрешением на строительство не является (л.д.23). 

Уведомлением УФСГР КиК по Ростовской области об отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации права от 07.11.2018г ФИО2 отказано во внесении в единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, расположенном по адресу: 

<

адрес> связи с тем, что в представленных им документах отсутствуют сведения, позволяющие считать такой объект недвижимости ранее учтенным (л.д.24).

Согласно заключению специалиста, составленного ООО «АКБ» от 27.12.2018г., следует, что строительные конструкции обследованного одноэтажного жилого дома с подвалом лит. «А,п/А,А1,а» по 

<

адрес> находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям санитарных (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»), противопожарных (Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ от 22.07.2008г.), строительных (СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 55.13330.2016 «дома жилые одноквартирные») и других норм, действующих на территории РФ. Обследованное здание соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащихся в иных документах, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

В соответствии с уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области от 28.11.2018г. (л.д.32) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о регистрации прав на жилой дом по адресу: 

<

адрес>, отсутствуют (л.д.41).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 к Администрации Кривянского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Администрация октябрьского района Ростовской области о признании права собственности на жилой дом, подлежат удовлетворению, так как жилой дом возведен на земельном участке, который принадлежит на праве собственности истцу, расположен в границах участка, используется по назначению, его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к Администрации Кривянского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Администрация октябрьского района Ростовской области о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить. 

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом общей площадью 57,3 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения 29.01.2019г.

Судья Е.Г. Сухоносова