Дело № 2а-467/2025

44RS0028-01-2025-000003-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2025 года г. Кострома 

Костромской районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Соболевой М.Ю., с участием помощника прокурора Костромского района и области Элаевой Е.М., при секретаре Юрченко Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области к ФИО1 об установлении административного надзора

установил:

Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области обратился в суд с административным иском ФИО1 об установлении административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Нейского районного суда Костромской области от 08 мая 2024 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений: обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрещение посещения мест общественного питания, кафе, баров и ресторанов, и иных предприятий общественного питания, где осуществляется продажи к распитию спиртных напитков, а также мест продажи алкогольной продукции в розлив; запрещение выезда за пределы территории Парфеньевского муниципального района Костромской области. Требования мотивированы тем, что ФИО1 осуждена приговором Нейского районного суда Костромской области от 08 мая 2024 года по ч.1 ст.314.1, ст.64 УК РФ к 1 году исправительных работ с удержанием 10% заработной платы в доход государства ежемесячно. Приговор вступил в законную силу 24 мая 2024 года. Постановлением Глазовского районного суда Удмуртской Республики от 24 октября 2024 года неотбытая часть наказания в виде исправительных работ сроком 358 дней по приговору Нейского районного суда Костромской области от 08 мая 2024 года заменена лишением свободы сроком на 3 месяца 29 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбывания наказания исчисляется со дня вступления постановления в законную силу. В срок отбытого наказания зачтено время содержания под стражей с 23 октября 2024 года и до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день за один день лишения свободы. Постановление вступило в законную силу 11 ноября 2024 года. Подлежит освобождению из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области 20 февраля 2025 года. Согласно приговору Нейского районного суда Костромской области от 08 мая 2024 года ФИО1 совершила самовольное оставление поднадзорным лицом место жительства, совершенное в целях уклонения от административного надзора. Ранее судима. Вину в совершенномпреступлении по приговору суда признала полностью.Решением Нейского районного суда Костромской области от 10 февраля 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор, как лицу, освобожденному из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение особо тяжкогопреступления, сроком на 1 год с установлением административныхограничений в виде:

· явки 4 раза в месяц органы внутренних дел по месту своегожительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

· запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня (за исключением трудовой деятельности); 

· запрета выезда за пределы Парфеньевского муниципального округа Костромской области без уведомления органов внутренних дел; 

- запрета пребывания в органах общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на розлив.

На учете у врача нарколога и психиатра не состоит, является вдовой несовершеннолетних детей не имеет. По месту жительства ПП №14 МО МВД России «Нейский» характеризуется как лицо, склонное к совершению административных правонарушений. В период нахождения подадминистративным надзором привлекалась к административнойответственности только за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления, связанных с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей,устанавливаемых при административном надзоре. По прежнему месту жительства в Судиславском районе Костромской области характеризуется положительно. По месту отбывания наказания в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области характеризуется положительно, имела 13 поощрений и 1 взыскание, по месту работы характеризуется положительно.В ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области прибыла 19 декабря 2024 года.Не трудоустроена. От работ без оплаты труда по благоустройству территории учреждения не уклоняется, работает согласно графику.В отношениях с представителями администрации корректна. Среди осужденных малообщительная.За период отбывания наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области установлены порядок отбывания наказания не нарушала. Поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает, участие в них не принимает.Связь из родственников ни с кем не поддерживает. На профилактическом учете не состоит.Исполнительных листов и других судебных приказов об удержании из заработной платы и других видов дохода не имеет.Отбывает наказание в обычных условиях. Характеризуется отрицательно.После освобождения намерена выехать к месту жительства по адресу: (адрес).

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражала против установления административного надзора и предложенных административным ответчиком административных ограничений. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, обозрев материалы личного дела ФИО1, исследовав материалы настоящего административного дела, выслушав заключение помощника прокурора Элаевой Е.М., полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).

Согласно ст. 3 ч. 2 указанного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Решением Нейского районного Костромской области от 10 февраля 2023 года ФИО1 был установлен административный надзор сроком на один год, с установлением административных ограничений в виде: явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня (за исключением трудовой деятельности); запрета выезда за пределы Парфеньевского муниципального округа Костромской области без уведомления органов внутренних дел; запрета пребывания в органах общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на розлив.

Решение вступило в законную силу 01 марта 2023 года. 

В период нахождения под административным надзором ФИО1 осуждена приговором Нейского районного суда Костромской области от 08 мая 2024 года по ст. 314.1 ч.1 УК РФ, ей назначено наказание с применением ст. 64 УК РФ в виде исправительных работ сроком 1 год с удержанием 10% заработной платы в доход государства ежемесячно. 

Приговор вступил в законную силу 24 мая 2024 года.

Постановлением Глазовского районного суда Удмуртской Республики от 24 октября 2024 года осужденной ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде исправительных работ сроком 358 дней по приговору Нейского районного суда Костромской области от 08 мая 2024 года на 3 месяца 29 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

Постановление вступило в законную силу 11 ноября 2024 года. 

Таким образом, ФИО1, освобождаемая из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое она осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания, связи с чем требования об установлении в отношении ФИО1 административного надзора подлежат удовлетворению. 

На основании ст. 5 ч. 1 п. 2 Закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступление, совершенное ФИО1 по приговору Нейского районного суда Костромской области от 08 мая 2024 года, предусмотрено частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, т.е. за неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, относится к категории небольшой тяжести.

В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, за преступления небольшой или средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания. 

Согласно ст. 4 данного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ст. 4 ч. 2 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В исследованной судом характеристике указанно, что ФИО2 прибыла в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области 19.12.2024 года.По прибытии в карантинное отделение ознакомлена с правами и обязанностями осужденных, правилами внутреннего распорядка и уголовно-исполнительным кодексом.Не трудоустроена.От работ без оплаты труда по благоустройству территории учреждения не уклоняется, растает согласно графику.В отношениях с представителями администрации корректна.Среди осуждены малообщительна.За весь период отбывания наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской отпасти установленный порядок отбывания наказания не нарушала. Поощрений не имеет.Мероприятия воспитательного характера посещает, участие в них не принимает.Связь из родственников ни с кем не поддерживает.На профилактическом учете не состоит.Исполнительных листов и других судебных приказов об удержании из заработной платы и других видов дохода не имеет.Вину в совершённом преступлении по приговору суда признала полностью До осуждения злоупотребляла алкогольным напитками. Неоднократно привлекалась к административной ответственности за нахождение в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах. Отбывает наказание в обычных условиях. Характеризуется отрицательно.

В соответствии с пунктом 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В период отбывания наказания по приговору Нейского районного суда 08 мая 2024 года установлено, что ФИО1 привлекалась к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, то есть нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения. 

С учетом установленных обстоятельств, в том числе характера и степени общественной опасности совершенного преступления, обстоятельств совершения, её поведения за весь период отбывания наказания, для обеспечения задач административного надзора (предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов) суд считает целесообразным установить ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости по приговору Нейского районного суда Костромской области от 08 мая 2024 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение выезда за пределы территории Парфеньевского муниципального района Костромской области.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК -3 УФСИН России по Костромской области удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО1, 13 ***** административный надзор на срок погашения судимости по приговору Нейского районного суда Костромской области от 08 мая 2024 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора установить ФИО1 следующие административные ограничения в виде: 

- явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещения выезда за установленные судом пределы территории Парфеньевского муниципального района Костромской областибез разрешения органов внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Федеральный судья М.Ю. Соболева

Мотивированное решение изготовлено 30 января 2025 года в 13 часов 00 минут.